Решение Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 01.08.2014 N 61-4/338 "О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 4 сентября 2014 г. № RU345220002014002
------------------------------------------------------------------

ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 61-4/338

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Октябрьского муниципального района, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 26 мая 2005 года № 35/369, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 55 Устава Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума решила:
1. Внести в Устав Октябрьского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения Октябрьского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района;
4) организация в границах Октябрьского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Октябрьского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Октябрьского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Октябрьского муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Октябрьского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Октябрьского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Октябрьского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Октябрьского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского муниципального района.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.2 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2. статью 6 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
11) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение требований использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
14) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
26) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.";
1.3. абзац 3 пункта 3 статьи 6 Устава дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы.";
1.4. пункт 1 статьи 6.2 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.";
1.5. в статье 8 Устава слова, находящиеся в скобках "(Основной закон)" исключить;
1.6. в пункте 6 статьи 9.1 Устава слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
1.7. пункт 2 статьи 19 Устава дополнить словами "в соответствии с законом Волгоградской области";
1.8. статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Глава Октябрьского муниципального района

1. Глава Октябрьского муниципального района является высшим должностным лицом Октябрьского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Октябрьского муниципального района в соответствии с законом Волгоградской области избирается Октябрьской районной Думой из своего состава простым большинством от общего числа избранных депутатов открытым голосованием сроком на 5 лет.
3. Полномочия главы Октябрьского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского муниципального района.
Глава Октябрьского муниципального района исполняет полномочия председателя Октябрьской районной Думы и подписывает все ее решения.
4. Глава Октябрьского муниципального района может исполнять свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава Октябрьского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Глава Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Октябрьской районной Думы, издает и подписывает:
1) постановления и распоряжения главы Октябрьского муниципального района - по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения главы Октябрьского муниципального района - по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы в рамках исполнения полномочий председателя Октябрьской районной Думы.
7. Глава Октябрьского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Октябрьской районной Думе.
Глава Октябрьского муниципального района представляет Октябрьской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
8. Трудовые и социальные гарантии главы Октябрьского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему решениями Октябрьской районной Думы.
9. Глава Октябрьского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.9. статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Полномочия главы Октябрьского муниципального района

1. Глава Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий:
1) представляет Октябрьский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Октябрьского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Октябрьской районной Думой;
3) вносит на рассмотрение Октябрьской районной Думы проекты нормативных правовых актов Октябрьского муниципального района;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;
5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Октябрьской районной Думы;
6) заключает трудовой контракт с главой администрации Октябрьского муниципального района;
7) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Глава Октябрьского муниципального района как председатель Октябрьской районной Думы осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Октябрьской районной Думы и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
2) созывает заседания Октябрьской районной Думы, доводит до сведения депутатов Октябрьской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Октябрьской районной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Октябрьской районной Думы;
4) осуществляет руководство работой аппарата Октябрьской районной Думы;
5) оказывает содействие депутатам Октябрьской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Октябрьской районной Думы;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Октябрьской районной Думы;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Октябрьской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Октябрьской районной Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Октябрьской районной Думы в банках;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района.";
1.10. статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Октябрьского муниципального района

1. Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Октябрьского муниципального района;
12) преобразования Октябрьского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального района.
2. Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой Октябрьского муниципального района, супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 - 11 пункта 1 настоящей статьи, принимается на заседании Октябрьской районной Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Октябрьского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Октябрьской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 26 настоящего Устава.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Октябрьскую районную Думу соответствующего заявления главы Октябрьского муниципального района.
Если Октябрьская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Октябрьского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, принимается Октябрьской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Октябрьской районной Думы об удалении его в отставку.
6. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
7. Полномочия главы Октябрьского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются в соответствии с законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района, предусмотренных подпунктами 1 - 11 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет заместитель председателя Октябрьской районной Думы.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Октябрьского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума в течение 30 дней выбирает из своего состава нового главу Октябрьского муниципального района.";
1.11. статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Заместитель председателя Октябрьской районной Думы

1. Заместитель председателя Октябрьской районной Думы избирается и освобождается от должности открытым голосованием Октябрьской районной Думы большинством присутствующих на заседании депутатов, но не менее 1/2 от избранного числа депутатов.
2. В случае отсутствия главы Октябрьского муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Октябрьской районной Думы временно осуществляет его полномочия.
Временное исполнение обязанностей главы Октябрьского муниципального района возлагается на заместителя председателя Октябрьской районной Думы распоряжением главы Октябрьского муниципального района.";
1.12. статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Октябрьская районная Дума

1. Октябрьская районная Дума в соответствии с законом Волгоградской области состоит из 32 депутатов - глав поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: по одному депутату от поселения.
Вновь избранная Октябрьская районная Дума собирается на первое организационное заседание не позднее чем через 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.
2. Октябрьская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются главой Октябрьского муниципального района по собственной инициативе, главой администрации Октябрьского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Октябрьской районной Думы.
3. Октябрьская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
4. Порядок деятельности Октябрьской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом, утверждаемым решением Октябрьской районной Думы.
Заседание Октябрьской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Октябрьской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Из состава депутатов Октябрьской районной Думы большинством присутствующих на заседании депутатов, но не менее 1/2 от общего числа избранных депутатов, открытым голосованием избирается глава Октябрьского муниципального района, который является председателем Октябрьской районной Думы и подписывает все ее решения.
6. Для технического обеспечения своей деятельности Октябрьская районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
7. Октябрьская районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности Октябрьской районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Октябрьская районная Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
1.13. статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Компетенция Октябрьской районной Думы

1. К компетенции Октябрьской районной Думы относятся:
1) принятие Устава Октябрьского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
3) определение порядка участия Октябрьского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Октябрьского района, а также с преобразованием Октябрьского района;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
8) утверждение бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития Октябрьского района, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Октябрьского района;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
14) принятие концепции развития генерального плана и правил застройки территории Октябрьского района;
15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Октябрьского района;
16) избрание главы Октябрьского муниципального района;
17) назначение главы администрации Октябрьского муниципального района;
18) утверждение условий контракта для главы администрации Октябрьского муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Октябрьского муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
19) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
21) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации Октябрьского района;
22) формирование контрольного органа Октябрьского района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;
23) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского района полномочий по решению вопросов местного значения;
24) принятие решения об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку;
25) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Октябрьской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
2. Октябрьская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Октябрьского муниципального района, главы администрации Октябрьского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Октябрьского муниципального района и иных подведомственных главе Октябрьского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думой.";
1.14. в статье 26 Устава:
а) в пункте 2 слова "главой Октябрьского района" заменить словами "главой Октябрьского муниципального района, главой администрации Октябрьского муниципального района";
б) в пункте 5 слова "исполняющий полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района" исключить;
1.15. в статье 27 Устава:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Октябрьской районной Думы является избранный населением глава поселения, которое входит в состав Октябрьского муниципального района, и депутат представительного органа указанного поселения, избираемый представительным органом поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: по одному депутату от поселения.";
б) в подпункте 2 пункта 2 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
в) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва или в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.";
1.16. статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Глава администрации Октябрьского муниципального района

1. Глава администрации Октябрьского муниципального района - должностное лицо, назначаемое на должность главы администрации Октябрьского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет, обеспечивающее осуществление администрацией Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Условия контракта для главы администрации Октябрьского муниципального района утверждаются Октябрьской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
3. Главой администрации Октябрьского муниципального района на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста и не старше 65 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий следующим квалификационным требованиям: имеющий высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий на постоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
Глава администрации Октябрьского муниципального района должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Октябрьского муниципального района и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации Октябрьского муниципального района.
К главе администрации Октябрьского муниципального района могут предъявляться дополнительные требования в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области утверждаемым решением Октябрьской районной Думы.
Глава администрации Октябрьского муниципального района не может быть одновременно депутатом Октябрьской районной Думы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Октябрьского муниципального района устанавливается Октябрьской районной Думой. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском районе устанавливается Октябрьской районной Думой.
При формировании конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном районе половина ее членов назначаются Октябрьской районной Думой, а другая половина - высшим должностным лицом Волгоградской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Октябрьского муниципального района Октябрьской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Контракт с главой администрации Октябрьского муниципального района заключается главой Октябрьского муниципального района.
6. Глава администрации Октябрьского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Октябрьской районной Думе;
2) представляет Октябрьской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Октябрьского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
7. Глава администрации Октябрьского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Октябрьского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации Октябрьского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае преобразования Октябрьского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского муниципального района;
12) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального района;
13) вступления в должность главы Октябрьского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района.
10. При досрочном прекращении полномочий главы администрации Октябрьского муниципального района, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности назначения главой администрации Октябрьского муниципального района лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы администрации Октябрьского муниципального района возлагается решением Октябрьской районной Думы на первого заместителя или на одного из заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Октябрьского муниципального района в случае отставки по собственному желанию принимается Октябрьской районной Думой в течение 14 дней со дня подачи в Октябрьскую районную Думу соответствующего заявления главой администрации Октябрьского муниципального района.
Если Октябрьская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
11. Контракт с главой администрации Октябрьского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Октябрьской районной Думы или главы Октябрьского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;
3) главы администрации Октябрьского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района и (или) органами государственной власти Волгоградской области.";
1.17. статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Компетенция главы администрации Октябрьского муниципального района

1. К компетенции главы администрации Октябрьского муниципального района относится:
1) осуществление руководства деятельностью администрации Октябрьского муниципального района по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Октябрьского муниципального района;
2) осуществление мероприятий, направленных на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
3) представление администрации Октябрьского муниципального района в отношениях с иными органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Октябрьского муниципального района;
4) заключение от имени администрации Октябрьского муниципального района договоров и соглашений в пределах своей компетенции;
5) внесение на рассмотрение Октябрьской районной Думы:
- проекта бюджета Октябрьского муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, отчетов об их исполнении;
- проектов решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Октябрьского муниципального района;
- проектов иных муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Октябрьского муниципального района;
6) подготовка заключений по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета Октябрьского муниципального района;
7) разработка и представление на утверждение Октябрьской районной Думы структуры администрации Октябрьского муниципального района, формирование штата администрации Октябрьского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете Октябрьского муниципального района средств на ее содержание;
8) утверждение положений об органах администрации Октябрьского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
9) назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя главы администрации Октябрьского муниципального района, заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющего делами администрации Октябрьского муниципального района, муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих техническое обеспечение администрации Октябрьского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
10) формирование консультативно-совещательных органов при администрации Октябрьского муниципального района;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Октябрьского муниципального района и работников муниципальных учреждений Октябрьского муниципального района;
12) открытие и закрытие счетов администрации Октябрьского муниципального района и распоряжение денежными средствами по этим счетам в соответствии с действующим законодательством;
13) осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Октябрьского муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Октябрьской районной Думы);
14) определение порядка и размеров оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, а также их заместителей и главных бухгалтеров;
15) рассмотрение отчетов и докладов руководителей органов администрации Октябрьского муниципального, организует проверки их деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) осуществление права владения, пользования и распоряжения имуществом Октябрьского муниципального района согласно утвержденному Октябрьской районной Думой порядку;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава администрации Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы, издает:
1) постановления администрации Октябрьского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) распоряжения администрации Октябрьского муниципального района - по вопросам организации работы администрации Октябрьского муниципального района.
3. Глава администрации Октябрьского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Октябрьского муниципального района.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.18 применяется после истечения срока полномочий Октябрьской районной Думы и главы Октябрьского муниципального района, избранных до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 29.05.2014 № 70-ОД.
------------------------------------------------------------------
1.18. статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Первый заместитель, заместители главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющий делами администрации Октябрьского муниципального района

1. Первого заместителя, заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющего делами администрации Октябрьского муниципального назначает на должность и освобождает от должности глава администрации Октябрьского муниципального района.
2. Первый заместитель, заместители главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющий делами администрации Октябрьского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Октябрьского муниципального района.
3. Первый заместитель или один из заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района в период временного отсутствия главы администрации Октябрьского муниципального района или при невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия на основании распоряжения о назначении на исполнение обязанностей. При этом полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района осуществляются его первым заместителем или одним из заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Октябрьского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.19 применяется после истечения срока полномочий Октябрьской районной Думы и главы Октябрьского муниципального района, избранных до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 29.05.2014 № 70-ОД.
------------------------------------------------------------------
1.19. пункт 3 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы представительные органы поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Октябрьской районной Думы других депутатов.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.20 применяется после истечения срока полномочий Октябрьской районной Думы и главы Октябрьского муниципального района, избранных до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 29.05.2014 № 70-ОД.
------------------------------------------------------------------
1.20. статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Администрация Октябрьского муниципального района

1. Администрация Октябрьского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Октябрьского муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Администрация Октябрьского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым главой администрации Октябрьского муниципального района.
Администрацией Октябрьского муниципального района руководит глава администрации Октябрьского муниципального района на принципе единоначалия.
3. Структура администрации Октябрьского муниципального района утверждается Октябрьской районной Думой по представлению главы администрации Октябрьского муниципального района.
4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Октябрьского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Октябрьской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Октябрьской районной Думой по представлению главы администрации Октябрьского муниципального района.
5. Администрация Октябрьского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
Администрация Октябрьского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Защита государственной тайны является видом основной деятельности администрации Октябрьского муниципального района.
Администрация Октябрьского муниципального района обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными в установленном порядке задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, возлагается на главу администрации Октябрьского муниципального района.
7. Администрация Октябрьского муниципального района в случае изменения формы собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.";
1.21. в статье 40 Устава:
а) в подпункте 1 пункта 1 после слов "местного значения" добавить слова "предусмотренные статьей 6 настоящего Устава";
б) пункт 2 исключить;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у Октябрьского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
1.22. статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Бюджет Октябрьского муниципального района

1. Октябрьский муниципальный район имеет собственный бюджет.
Бюджет Октябрьского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Октябрьского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Октябрьского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Октябрьского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета Октябрьского муниципального района, решение об утверждении бюджета Октябрьского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Октябрьского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. Руководитель финансового органа Октябрьского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
1.23. статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Доходы и расходы бюджета Октябрьского муниципального района

1. Формирование доходов бюджета Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.24. статью 46 Устава признать утратившей силу;
1.25. статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, осуществляется путем предоставления бюджетам указанных поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Волгоградской области или из бюджета Октябрьского муниципального района в случае наделения законом Волгоградской области органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочиями органов государственной власти Волгоградской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области и нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы.";
1.26. дополнить Устав статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Волгоградской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Волгоградской области субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, и (или) бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Поселения, входящие в состав Октябрьского муниципального района, перечисляют в бюджет Октябрьского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных Уставом муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Октябрьского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2. Главе Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Октябрьского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.2 решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года, и пунктов 1.8 - 1.20 решения, действие которых применяется после истечения срока полномочий Октябрьской районной Думы и главы Октябрьского муниципального района, избранных до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 29 мая 2014 года № 70-ОД "О некоторых вопросах формировании органов местного самоуправления в Волгоградской области".

Председатель
Октябрьской районной Думы
В.И.МАЛИКОВ

Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ





Приложение
к решению
Октябрьской районной Думы
"О внесении изменений
и дополнений в Устав
Октябрьского муниципального
района Волгоградской области"
от 1 августа 2014 г. № 61-4/338

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОТ 26 МАЯ 2005 ГОДА № 35/369

Статья 6. Вопросы местного значения Октябрьского района

1. К вопросам местного значения Октябрьского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района;
4) организация в границах Октябрьского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Октябрьского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Октябрьского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Октябрьского муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Октябрьского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Октябрьского муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Октябрьского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Октябрьского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Октябрьского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского муниципального района.
2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
11) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение требований использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
14) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
26) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.
2.1. Исключен.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Октябрьского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Октябрьской районной Думы.
4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Октябрьского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Октябрьского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Октябрьского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Октябрьского муниципального района;
2) исключен;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского муниципального района;
6) исключен;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
2. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Октябрьского района

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на районном референдуме, и муниципальные правовые акты.

Статья 9.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района

1. Устав Октябрьского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном статьей 55 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) главой Октябрьского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Октябрьской районной Думы вступают в силу после их подписания председателем Октябрьской районной Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Октябрьского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района, их принявших (издавших).
8. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете "Придонские вести" и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
9. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете "Придонские вести".
10. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Октябрьского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Октябрьского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
11. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Октябрьского района

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района составляют:
- глава Октябрьского муниципального района;
- представительный орган Октябрьского муниципального района - Октябрьская районная Дума;
- администрация Октябрьского муниципального района;
- контрольно-счетный орган Октябрьского муниципального района - контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района.
2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Октябрьского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Октябрьского района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского муниципального района.

Статья 20. Глава Октябрьского муниципального района

1. Глава Октябрьского муниципального района является высшим должностным лицом Октябрьского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Октябрьского муниципального района в соответствии с законом Волгоградской области избирается Октябрьской районной Думой из своего состава простым большинством от общего числа избранных депутатов открытым голосованием сроком на 5 лет.
3. Полномочия главы Октябрьского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского муниципального района.
Глава Октябрьского муниципального района исполняет полномочия председателя Октябрьской районной Думы и подписывает все ее решения.
4. Глава Октябрьского муниципального района может исполнять свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава Октябрьского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Глава Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Октябрьской районной Думы, издает и подписывает:
1) постановления и распоряжения главы Октябрьского муниципального района - по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения главы Октябрьского муниципального района - по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы в рамках исполнения полномочий председателя Октябрьской районной Думы.
7. Глава Октябрьского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Октябрьской районной Думе.
Глава Октябрьского муниципального района представляет Октябрьской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
8. Трудовые и социальные гарантии главы Октябрьского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему решениями Октябрьской районной Думы.
9. Глава Октябрьского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 21. Полномочия главы Октябрьского муниципального района

1. Глава Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий:
1) представляет Октябрьский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Октябрьского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Октябрьской районной Думой;
3) вносит на рассмотрение Октябрьской районной Думы проекты нормативных правовых актов Октябрьского муниципального района;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;
5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Октябрьской районной Думы;
6) заключает трудовой контракт с главой администрации Октябрьского муниципального района;
7) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Глава Октябрьского муниципального района как председатель Октябрьской районной Думы осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Октябрьской районной Думы и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
2) созывает заседания Октябрьской районной Думы, доводит до сведения депутатов Октябрьской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Октябрьской районной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Октябрьской районной Думы;
4) осуществляет руководство работой аппарата Октябрьской районной Думы;
5) оказывает содействие депутатам Октябрьской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Октябрьской районной Думы;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Октябрьской районной Думы;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Октябрьской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Октябрьской районной Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Октябрьской районной Думы в банках;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Октябрьской районной Думы.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Октябрьского муниципального района

1. Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Октябрьского муниципального района;
12) преобразования Октябрьского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального района.
2. Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Октябрьского муниципального района, супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5 - 11 пункта 1 настоящей статьи, принимается на заседании Октябрьской районной Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Октябрьского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Октябрьской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 26 настоящего Устава.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Октябрьскую районную Думу соответствующего заявления главы Октябрьского муниципального района.
Если Октябрьская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Октябрьского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, принимается Октябрьской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Октябрьской районной Думы об удалении его в отставку.
6. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
7. Полномочия главы Октябрьского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются в соответствии с законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.
9. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района, предусмотренных подпунктами 1 - 11 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет заместитель председателя Октябрьской районной Думы.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Октябрьского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума в течение 30 дней выбирает из своего состава нового главу Октябрьского муниципального района.

Статья 23. Заместитель председателя Октябрьской районной Думы

1. Заместитель председателя Октябрьской районной Думы избирается и освобождается от должности открытым голосованием Октябрьской районной Думы большинством присутствующих на заседании депутатов, но не менее 1/2 от избранного числа депутатов.
2. В случае отсутствия главы Октябрьского муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Октябрьской районной Думы временно осуществляет его полномочия.
Временное исполнение обязанностей главы Октябрьского муниципального района возлагается на заместителя председателя Октябрьской районной Думы распоряжением главы Октябрьского муниципального района.

Статья 24. Октябрьская районная Дума

1. Октябрьская районная Дума в соответствии с законом Волгоградской области состоит из 32 депутатов - глав поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: по одному депутату от поселения.
Вновь избранная Октябрьская районная Дума собирается на первое организационное заседание не позднее чем через 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.
2. Октябрьская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются главой Октябрьского муниципального района по собственной инициативе, главой администрации Октябрьского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Октябрьской районной Думы.
3. Октябрьская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
4. Порядок деятельности Октябрьской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом, утверждаемым решением Октябрьской районной Думы.
Заседание Октябрьской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Октябрьской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Из состава депутатов Октябрьской районной Думы большинством присутствующих на заседании депутатов, но не менее 1/2 от общего числа избранных депутатов, открытым голосованием избирается глава Октябрьского муниципального района, который является председателем Октябрьской районной Думы и подписывает все ее решения.
6. Для технического обеспечения своей деятельности Октябрьская районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
7. Октябрьская районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности Октябрьской районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Октябрьская районная Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 25. Компетенция Октябрьской районной Думы

1. К компетенции Октябрьской районной Думы относятся:
1) принятие Устава Октябрьского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
3) определение порядка участия Октябрьского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Октябрьского района, а также с преобразованием Октябрьского района;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
8) утверждение бюджета Октябрьского района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития Октябрьского района, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Октябрьского района;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
14) принятие концепции развития генерального плана и правил застройки территории Октябрьского района;
15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Октябрьского района;
16) избрание главы Октябрьского муниципального района;
17) назначение главы администрации Октябрьского муниципального района;
18) утверждение условий контракта для главы администрации Октябрьского муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Октябрьского муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
19) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
21) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации Октябрьского района;
22) формирование контрольного органа Октябрьского района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;
23) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского района полномочий по решению вопросов местного значения;
24) принятие решения об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку;
25) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Октябрьской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
2. Октябрьская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Октябрьского муниципального района, главы администрации Октябрьского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Октябрьского муниципального района и иных подведомственных главе Октябрьского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думой.

Статья 26. Правовые акты Октябрьской районной Думы

1. Октябрьская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, решение об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района. Решения Октябрьской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения Октябрьской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Октябрьской районной Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Октябрьской районной Думы депутатами Октябрьской районной Думы, главой Октябрьского муниципального района, главой администрации Октябрьского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Октябрьского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Инициатива по внесению на рассмотрение Октябрьской районной Думой проекта нового устава Октябрьского района, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Октябрьского района или от депутатов Октябрьской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Октябрьской районной Думы прокурором Октябрьского района Волгоградской области. О результатах рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного на рассмотрение Октябрьской районной Думы прокурором, он извещается в письменной форме.
3. Проекты правовых актов Октябрьской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Октябрьской районной Думы главой Октябрьского района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Октябрьской районной Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы.
5. Нормативный правовой акт, принятый Октябрьской районной Думой, направляется главе Октябрьского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Октябрьской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Октябрьскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Октябрьской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, он подлежит подписанию главой Октябрьского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
6. Правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой Октябрьского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Источником официального опубликования нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы является районная газета "Придонские вести".

Статья 27. Депутат Октябрьской районной Думы

1. Депутатом Октябрьской районной Думы является избранный населением глава поселения, которое входит в состав Октябрьского муниципального района, и депутат представительного органа указанного поселения, избираемый представительным органом поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: по одному депутату от поселения.
2. Депутаты Октябрьской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Октябрьской районной Думы. Основание и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Октябрьской районной Думой.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Октябрьской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
2.1. Депутат Октябрьской районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва или в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом Октябрьской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Октябрьской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы.
5. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
5.1. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Решение Октябрьской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Октябрьской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Октябрьской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Глава администрации Октябрьского муниципального района

1. Глава администрации Октябрьского муниципального района - должностное лицо, назначаемое на должность главы администрации Октябрьского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет, обеспечивающее осуществление администрацией Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Условия контракта для главы администрации Октябрьского муниципального района утверждаются Октябрьской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
3. Главой администрации Октябрьского муниципального района на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста и не старше 65 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий следующим квалификационным требованиям: имеющий высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, на постоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
Глава администрации Октябрьского муниципального района должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава Октябрьского муниципального района и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации Октябрьского муниципального района.
К главе администрации Октябрьского муниципального района могут предъявляться дополнительные требования в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, утверждаемым решением Октябрьской районной Думы.
Глава администрации Октябрьского муниципального района не может быть одновременно депутатом Октябрьской районной Думы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Октябрьского муниципального района устанавливается Октябрьской районной Думой. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском районе устанавливается Октябрьской районной Думой.
При формировании конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном районе половина ее членов назначаются Октябрьской районной Думой, а другая половина - высшим должностным лицом Волгоградской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Октябрьского муниципального района Октябрьской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Контракт с главой администрации Октябрьского муниципального района заключается главой Октябрьского муниципального района.
6. Глава администрации Октябрьского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Октябрьской районной Думе;
2) представляет Октябрьской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Октябрьского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
7. Глава администрации Октябрьского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Октябрьского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации Октябрьского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае преобразования Октябрьского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Октябрьского муниципального района;
12) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского муниципального района;
13) вступления в должность главы Октябрьского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района.
10. При досрочном прекращении полномочий главы администрации Октябрьского муниципального района, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности назначения главой администрации Октябрьского муниципального района лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы администрации Октябрьского муниципального района возлагается решением Октябрьской районной Думы на первого заместителя или на одного из заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Октябрьского муниципального района в случае отставки по собственному желанию принимается Октябрьской районной Думой в течение 14 дней со дня подачи в Октябрьскую районную Думу соответствующего заявления главой администрации Октябрьского муниципального района.
Если Октябрьская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
11. Контракт с главой администрации Октябрьского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Октябрьской районной Думы или главы Октябрьского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;
3) главы администрации Октябрьского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

Статья 29. Компетенция главы администрации Октябрьского муниципального района

1. К компетенции главы администрации Октябрьского муниципального района относится:
1) осуществление руководства деятельностью администрации Октябрьского муниципального района по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Октябрьского муниципального района;
2) осуществление мероприятий, направленных на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
3) представление администрации Октябрьского муниципального района в отношениях с иными органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Октябрьского муниципального района;
4) заключение от имени администрации Октябрьского муниципального района договоров и соглашений в пределах своей компетенции;
5) внесение на рассмотрение Октябрьской районной Думы:
- проекта бюджета Октябрьского муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, отчетов об их исполнении;
- проектов решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Октябрьского муниципального района;
- проектов иных муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Октябрьского муниципального района;
6) подготовка заключений по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета Октябрьского муниципального района;
7) разработка и представление на утверждение Октябрьской районной Думы структуры администрации Октябрьского муниципального района, формирование штата администрации Октябрьского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете Октябрьского муниципального района средств на ее содержание;
8) утверждение положений об органах администрации Октябрьского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
9) назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя главы администрации Октябрьского муниципального района, заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющего делами администрации Октябрьского муниципального района, муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих техническое обеспечение администрации Октябрьского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
10) формирование консультативно-совещательных органов при администрации Октябрьского муниципального района;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Октябрьского муниципального района и работников муниципальных учреждений Октябрьского муниципального района;
12) открытие и закрытие счетов администрации Октябрьского муниципального района и распоряжение денежными средствами по этим счетам в соответствии с действующим законодательством;
13) осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Октябрьского муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Октябрьской районной Думы);
14) определение порядка и размеров оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, а также их заместителей и главных бухгалтеров;
15) рассмотрение отчетов и докладов руководителей органов администрации Октябрьского муниципального, организует проверки их деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) осуществление права владения, пользования и распоряжения имуществом Октябрьского муниципального района согласно утвержденному Октябрьской районной Думой порядку;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава администрации Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы, издает:
1) постановления администрации Октябрьского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) распоряжения администрации Октябрьского муниципального района - по вопросам организации работы администрации Октябрьского муниципального района.
3. Глава администрации Октябрьского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Октябрьского муниципального района.

Статья 30. Первый заместитель, заместители главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющий делами администрации Октябрьского муниципального района.

1. Первого заместителя, заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющего делами администрации Октябрьского муниципального назначает на должность и освобождает от должности глава администрации Октябрьского муниципального района.
2. Первый заместитель, заместители главы администрации Октябрьского муниципального района, управляющий делами администрации Октябрьского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Октябрьского муниципального района.
3. Первый заместитель или один из заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района в период временного отсутствия главы администрации Октябрьского муниципального района или при невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия на основании распоряжения о назначении на исполнение обязанностей. При этом полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района осуществляются его первым заместителем или одним из заместителей главы администрации Октябрьского муниципального района в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Октябрьского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Октябрьской районной Думы

1. Полномочия Октябрьской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Октябрьской районной Думы также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Октябрьской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы представительные органы поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Октябрьской районной Думы других депутатов.

Статья 34. Администрация Октябрьского муниципального района

1. Администрация Октябрьского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Октябрьского муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Администрация Октябрьского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым главой администрации Октябрьского муниципального района.
Администрацией Октябрьского муниципального района руководит глава администрации Октябрьского муниципального района на принципе единоначалия.
3. Структура администрации Октябрьского муниципального района утверждается Октябрьской районной Думой по представлению главы администрации Октябрьского муниципального района.
4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Октябрьского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Октябрьской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Октябрьской районной Думой по представлению главы администрации Октябрьского муниципального района.
5. Администрация Октябрьского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
Администрация Октябрьского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Защита государственной тайны является видом основной деятельности администрации Октябрьского муниципального района.
Администрация Октябрьского муниципального района обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными в установленном порядке задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, возлагается на главу администрации Октябрьского муниципального района.
7. Администрация Октябрьского муниципального района в случае изменения формы собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

Статья 40. Муниципальное имущество Октябрьского района

1. В собственности Октябрьского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Исключен.
2.1. В собственности Октябрьского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
3. В случаях возникновения у Октябрьского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Бюджет Октябрьского муниципального района

1. Октябрьский муниципальный район имеет собственный бюджет.
Бюджет Октябрьского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Октябрьского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Октябрьского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Октябрьского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета Октябрьского муниципального района, решение об утверждении бюджета Октябрьского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Октябрьского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. Руководитель финансового органа Октябрьского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Октябрьского муниципального района

1. Формирование доходов бюджета Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, осуществляется путем предоставления бюджетам указанных поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Волгоградской области или из бюджета Октябрьского муниципального района в случае наделения законом Волгоградской области органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочиями органов государственной власти Волгоградской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области и нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы.

Статья 47.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Волгоградской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Волгоградской области субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, и (или) бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Поселения, входящие в состав Октябрьского муниципального района, перечисляют в бюджет Октябрьского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных Уставом муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Октябрьского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------