Решение Фроловской районной Думы Волгоградской обл. от 25.07.2014 N 70/561 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Фроловский район Волгоградской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 4 сентября 2014 г. № RU345320002014004
------------------------------------------------------------------

ФРОЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 70/561

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФРОЛОВСКИЙ РАЙОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Фроловский район Волгоградской области, принятого решением Фроловской районной Думы Волгоградской области от 2 июня 2005 г. № 40/196, в соответствие с Законом Волгоградской области от 11 февраля 2008 года № 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 9.1 Устава муниципального образования Фроловский район Волгоградской области Фроловская районная Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования Фроловский район Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 3 статьи 34.1 Устава "Глава администрации Фроловского муниципального района" в следующей редакции:
"3. Главой администрации Фроловского муниципального района на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава муниципального образования Фроловский район Волгоградской области и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации Фроловского муниципального района, не имеющий неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости. Глава администрации Фроловского муниципального района не может быть одновременно депутатом Фроловской районной Думы.".
1.2. Изложить подпункт 1 пункта 9 статьи 34.1 Устава "Глава администрации Фроловского муниципального района" в следующей редакции:
"1) издания главой администрации Фроловского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, Уставу муниципального образования Фроловский район Волгоградской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Фроловского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;".
2. Главе администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Главе администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Фроловского
муниципального района -
председатель Фроловской
районной Думы
М.А.ШАРОНОВ





НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФРОЛОВСКИЙ РАЙОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗМЕНЕННЫХ РЕШЕНИЕМ
ФРОЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 25.07.2014 № 70/561

Статья 34.1. Глава администрации Фроловского
муниципального района

(введена решением Фроловской районной Думы Волгоградской
обл. от 24.06.2011 № 27/210)

1. Глава администрации Фроловского муниципального района - должностное лицо, назначаемое Фроловской районной Думой на должность главы администрации Фроловского муниципального района по контракту, заключаемому главой Фроловского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации Фроловского муниципального района заключается на срок полномочий Фроловской районной Думы, принявшей решение о назначении на должность главы администрации Фроловского муниципального района (до дня начала работы Фроловской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации Фроловского муниципального района утверждаются Фроловской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
3. Главой администрации Фроловского муниципального района на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава муниципального образования Фроловский район Волгоградской области и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации Фроловского муниципального района, не имеющий неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости. Глава администрации Фроловского муниципального района не может быть одновременно депутатом Фроловской районной Думы.
(п. 3 в ред. решения Фроловской районной Думы Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 70/561)
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фроловского муниципального района устанавливается Фроловской районной Думой. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии во Фроловском муниципальном районе устанавливается Фроловской районной Думой.
При формировании конкурсной комиссии во Фроловском муниципальном районе две трети ее членов назначаются Фроловской районной Думой, а одна треть - Волгоградской областной Думой по представлению Главы Администрации Волгоградской области.
5. Глава администрации Фроловского муниципального района назначается Фроловской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Контракт с главой администрации Фроловского муниципального района заключается главой Фроловского муниципального района.
5.1. Глава администрации Фроловского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Фроловской районной Думе;
2) представляет Фроловской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Фроловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Фроловской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Фроловского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Фроловского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Фроловского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
6. Глава администрации Фроловского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Фроловского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.1. Глава администрации Фроловского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(п. 6.1 введен решением Фроловской районной Думы Волгоградской обл. от 25.05.2012 № 39/310)
7. Полномочия главы администрации Фроловского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Фроловского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Фроловского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Фроловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Фроловского муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
(пп. 13 введен решением Фроловской районной Думы Волгоградской обл. от 25.05.2012 № 39/310)
8. Контракт с главой администрации Фроловского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Фроловской районной Думы или главы Фроловского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;
2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;
3) главы администрации Фроловского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
9. Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Фроловского муниципального района в случае:
1) издания главой администрации Фроловского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, Уставу муниципального образования Фроловский район Волгоградской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Фроловского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(пп. 1 в ред. решения Фроловской районной Думы Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 70/561)
2) совершения главой администрации Фроловского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации Фроловского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
10. Срок, в течение которого Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Фроловского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.


------------------------------------------------------------------