Решение Суровикинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.07.2014 N 36/338 "О внесении изменений и дополнений в Устав Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Волгоградской обл. 9 сентября 2014 г. № RU345300002014002
------------------------------------------------------------------

СУРОВИКИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 36/338

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СУРОВИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Суровикинской районной Думы от 17 ноября 2006 г. № 11/89, в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 36 Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области районная Дума решила:
1. Внести в Устав Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Суровикинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Суровикинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Суровикинского муниципального района;".
1.2. Дополнить абзац 3 пункта 3 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Суровикинского муниципального района, предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Суровикинской районной Думы.".
1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:
"5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Суровикинского муниципального района;".
1.4. Пункт 1 статьи 10.1 Устава, определяющей вопросы муниципального контроля, изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Суровикинского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.".
1.5. Статью 13 Устава, регулирующую вопросы проведения муниципальных выборов депутатов Суровикинской районной Думы и главы Суровикинского муниципального района, исключить.
1.6. В пункте 2 статьи 15 Устава, определяющей вопросы проведения местного референдума, слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
1.7. В абзаце втором пункта 5 статьи 15 Устава, определяющей вопросы проведения местного референдума, слово "Администрацией" заменить словами "исполнительным органом государственной власти".
1.8. Статью 20 Устава, регламентирующую основания и порядок отзыва депутата, главы Суровикинского муниципального района, исключить.
1.9. Пункт 2 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, изложить в следующей редакции:
"2. Суровикинская районная Дума формируется из глав поселений, входящих в состав Суровикинского муниципального района, и по одному из депутатов от каждого из представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, на срок 5 лет.".
1.10. Пункт 3 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, изложить в следующей редакции:
"3. Численность депутатов Суровикинской районной Думы составляет 22 человека.".
1.11. Пункт 7 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, изложить в следующей редакции:
"7. Нормативные правовые акты Суровикинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Суровикинского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Суровикинской районной Думы только по инициативе главы администрации Суровикинского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Суровикинского муниципального района.".
1.12. Пункт 8 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, исключить.
1.13. Пункт 9 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, изложить в следующей редакции:
"9. Организацию деятельности Суровикинской районной Думы осуществляет глава Суровикинского муниципального района.".
1.14. Пункт 13 статьи 25 Устава, определяющей статус Суровикинской районной Думы, изложить в следующей редакции:
"13. В случае досрочного прекращения полномочий Суровикинской районной Думы представительные органы поселений Суровикинского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Суровикинской районной Думы других депутатов.".
1.15. Дополнить статью 26 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий депутатов Суровикинской районной Думы, частью третьей следующего содержания:
"Полномочия депутата Суровикинской районной Думы прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Суровикинского муниципального района.".
Часть третью статьи 26 Устава считать соответственно частью четвертой.
1.16. Пункты 2, 6 статьи 27 Устава, определяющей статус главы Суровикинского муниципального района, исключить.
1.17. Пункт 3 статьи 27 Устава, определяющей статус главы Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"3. Глава Суровикинского муниципального района избирается Суровикинской районной Думой из своего состава простым большинством от общего числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Суровикинской районной Думы.
Глава Суровикинского муниципального района исполняет полномочия председателя Суровикинской районной Думы и подписывает все ее решения.".
1.18. Пункт 5.1 статьи 27 Устава, определяющей статус главы Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"5.1. Глава Суровикинского муниципального района представляет Суровикинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.".
1.19. Статью 27.1 Устава, определяющую статус первого заместителя и заместителей главы администрации Суровикинского муниципального района, исключить.
1.20. Подпункт 4 пункта 1 статьи 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.21. Пункт 1.2 статьи 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"1.2. Полномочия главы Суровикинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой Суровикинского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
1.22. Подпункт 14 пункта 1, пункты 7, 12 статьи 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Суровикинского муниципального района, исключить.
1.23. В пункте 11 статьи 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Суровикинского муниципального района, слова "подпунктами 14 - 16 пункта 1" заменить словами "подпунктами 15 - 16 пункта 1".
1.24. Пункт 4 статьи 29 Устава, определяющей статус депутата Суровикинской районной Думы, главы Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"4. Депутаты Суровикинской районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Суровикинской районной Думы могут работать два депутата.".
1.25. В подпункте 2 пункта 6 статьи 29 Устава, определяющей статус депутата Суровикинской районной Думы, главы Суровикинского муниципального района, слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления".
1.26. Статью 31 Устава, определяющую статус администрации Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Администрация Суровикинского муниципального района

1. Администрация Суровикинского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Суровикинского муниципального района.
Администрация Суровикинского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым Суровикинской районной Думой.
2. Администрация Суровикинского муниципального района обладает правами юридического лица.
Структура администрации Суровикинского муниципального района утверждается Суровикинской районной Думой по представлению главы администрации Суровикинского муниципального района. В структуру администрации Суровикинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
3. Администрацией Суровикинского муниципального района на принципах единоначалия руководит глава администрации Суровикинского муниципального района.
4. К полномочиям администрации Суровикинского муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:
1) формирование, исполнение бюджета Суровикинского муниципального района;
2) финансовый контроль;
3) управление муниципальным имуществом;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".
1.27. Дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Глава администрации Суровикинского муниципального района

1. Главой администрации Суровикинского муниципального района является лицо, назначаемое Суровикинской районной Думой на должность главы администрации Суровикинского муниципального района по контракту, заключаемому главой Суровикинского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации Суровикинского муниципального района заключается на срок полномочий Суровикинской районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации Суровикинского муниципального района (до дня начала работы Суровикинской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации Суровикинского муниципального района утверждаются Суровикинской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
3. Главой администрации Суровикинского муниципального района на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее профессиональное образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава Суровикинского муниципального района и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района в части полномочий, осуществляемых главой администрации Суровикинского муниципального района, не имеющий неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости. Глава администрации Суровикинского муниципального района не может быть одновременно депутатом Суровикинской районной Думы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Суровикинского муниципального района устанавливается Суровикинской районной Думой. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Суровикинском муниципальном районе устанавливается Суровикинской районной Думой.
При формировании конкурсной комиссии в Суровикинском муниципальном районе половина ее членов назначается Суровикинской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
5. Глава администрации Суровикинского муниципального района назначается Суровикинской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Контракт с главой администрации Суровикинского муниципального района заключается главой Суровикинского муниципального района.
6. Глава администрации Суровикинского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Суровикинской районной Думе;
2) представляет Суровикинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Суровикинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Суровикинской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Суровикинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Суровикинского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Суровикинского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
7. Глава администрации Суровикинского муниципального района наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Суровикинской районной Думы.
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Суровикинского муниципального района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Суровикинского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Суровикинского муниципального района;
- заключает от имени администрации Суровикинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Суровикинской районной Думе структуру администрации Суровикинского муниципального района и положение об администрации Суровикинского муниципального района;
- утверждает штатное расписание администрации Суровикинского муниципального района в пределах утвержденных Суровикинской районной Думой средств на содержание администрации;
- ежегодно разрабатывает и вносит в Суровикинскую районную Думу на утверждение проект бюджета Суровикинского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
- вносит на рассмотрение в Суровикинскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Суровикинского муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Суровикинского муниципального района, а также других муниципальных служащих и иных работников администрации Суровикинского муниципального района, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и мер поощрения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Суровикинского муниципального района.
8. Глава администрации Суровикинского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Суровикинского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Суровикинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы администрации Суровикинского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Суровикинского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Суровикинского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Суровикинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Суровикинского муниципального района;
13) вступления в должность главы Суровикинского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Суровикинского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Суровикинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Суровикинской районной Думы или главы Суровикинского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
2) Губернатора Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
3) главы администрации Суровикинского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.
12. При досрочном расторжении контракта, а также в случае временного отсутствия главы администрации Суровикинского муниципального района и невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности главы администрации Суровикинского муниципального района временно осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации Суровикинского муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Суровикинского муниципального района.".
1.28. Пункт 3 статьи 33 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района как юридических лиц, изложить в следующей редакции:
"3. Органы администрации Суровикинского муниципального района наделяются правами юридических лиц на основании решения Суровикинской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем Суровикинской районной Думой по представлению главы администрации Суровикинского муниципального района.".
1.29. Пункт 3 статьи 37 Устава, регламентирующей порядок реализации решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Суровикинской районной Думы.".
1.30. Пункт 1 статьи 38 Устава, определяющей порядок подготовки муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Суровикинской районной Думы, главой Суровикинского муниципального района, главой администрации Суровикинского муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Суровикинского района.".
1.31. Пункт 3 статьи 39 Устава, регламентирующей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
"3. Нормативные правовые акты Суровикинской районной Думы вступают в силу после их подписания и опубликования главой Суровикинского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Суровикинского районной Думы вступают в силу после их подписания главой Суровикинского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки.".
1.32. Пункт 4 статьи 39 Устава, регламентирующей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
"4. Правовые акты главы Суровикинского муниципального района и главы администрации Суровикинского муниципального района вступают в силу после их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.".
1.33. В пункте 6 статьи 39 Устава, регламентирующей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
1.34. В пункте 3 статьи 42 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, слова "подпунктов 1 - 4 пункта 1" заменить словами "подпунктов 1 - 5 пункта 1".
1.35. Статью 44 Устава, регламентирующую вопросы бюджета Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Бюджет Суровикинского муниципального района

1. Суровикинский муниципальный район имеет собственный бюджет.
Бюджет Суровикинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Суровикинского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Суровикинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Суровикинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Суровикинского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Суровикинского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа Суровикинского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект бюджета Суровикинского муниципального района, решение об утверждении бюджета Суровикинского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Суровикинского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.36. Статью 45 Устава, определяющую вопросы расходов бюджета Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Расходы бюджета Суровикинского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Суровикинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Суровикинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Суровикинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Суровикинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.37. Статью 47 Устава, определяющую доходы бюджета Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы бюджета Суровикинского муниципального района

Формирование доходов бюджета Суровикинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.38. Статьи 49 - 51 Устава, определяющие доходы бюджета Суровикинского муниципального района от местных, региональных и федеральных налогов и сборов, признать утратившими силу.
1.39. Статью 53 Устава, регламентирующую получение бюджетом Суровикинского муниципального района субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Получение бюджетом Суровикинского муниципального района субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Волгоградской области, в доходы бюджета Суровикинского муниципального района зачисляются субвенции из бюджета Волгоградской области на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.".
1.40. Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Получение бюджетом Суровикинского муниципального района субсидий и иных межбюджетных трансфертов

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Суровикинского муниципального района по вопросам местного значения, бюджету Суровикинского муниципального района предоставляются субсидии из бюджета Волгоградской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, бюджету Суровикинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Волгоградской области.".
1.41. Статью 55 Устава, регламентирующую исполнение бюджета Суровикинского муниципального района, изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Предоставление из бюджета Суровикинского муниципального района субсидий, иных межбюджетных трансфертов

1. В соответствии с законом Волгоградской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Волгоградской области субсидий из бюджета Суровикинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Из бюджета Суровикинского муниципального района могут быть предоставлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав Суровикинского муниципального района.".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
3. Порядок формирования Суровикинской районной Думы и порядок избрания главы Суровикинского муниципального района, установленные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий Суровикинской районной Думы и главы Суровикинского муниципального района, избранных до вступления в силу Закона Волгоградской области от 29.05.2014 № 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области".
4. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Суровикинского муниципального района осуществляют решение вопросов местного значения муниципального района в соответствии с положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

И.о. главы Суровикинского
муниципального района
А.П.БОЖКО


------------------------------------------------------------------