Решение Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 27.06.2014 N 77-ВГД "О внесении изменений в Городское положение от 25.07.2008 N 367-ВГД "О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области"

ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 77-ВГД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОРОДСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОТ 25.07.2008
№ 367-ВГД "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ЗЕМЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 24.02.2014 № 88-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума решила:
1. Внести изменения в Городское положение от 25.07.2008 № 367-ВГД "О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области":
1.1. Раздел 2 "Основные понятия" изложить в новой редакции:
"2.1. Арендная плата - периодический денежный платеж за пользование земельным участком, условия и сроки внесения которого определены в договоре аренды.
2.2. Государственная кадастровая оценка земель - комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.
2.3. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.
2.4. Кадастровая стоимость земельного участка - расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании.
В случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, применяется произведение удельного показателя кадастровой стоимости земли и площади земельного участка.
Если не определена величина удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, передаваемого в аренду, ее значение принимается равным значению удельного показателя кадастровой стоимости ближайшего по местоположению земельного участка данной категории и вида использования.
2.5. Удельный показатель кадастровой стоимости земель - расчетная величина, отражающая кадастровую стоимость единицы площади (одного кв. метра) объекта государственной кадастровой оценки земель.
2.6. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
2.7. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.".
1.2. Раздел 3 "Расчет арендной платы за земельные участки" изложить в новой редакции:
"3.1. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, определяется, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:
- на основании кадастровой стоимости земельных участков;
- по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
3.2. В случае определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, на основании кадастровой стоимости земельных участков размер арендной платы за такие земельные участки устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков и не может быть меньше суммы земельного налога для данного земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
3.3. Арендная плата за пользование земельными участками, находящимися на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, устанавливается следующими способами:
3.3.1. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах:
1) 0,01 процента в отношении:
- земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае если налоговая база в результате уменьшения на необлагаемую налогом сумму принимается равной нулю, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;
2) 0,3 процента в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, право на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также из земель сельскохозяйственного назначения, ограниченных в обороте, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
3) 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 подпункта 3.3.1;
4) 1,5 процента в отношении:
- земельного участка, предоставленного в соответствии с договором о развитии застроенной территории;
- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
5) 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего подпункта, если:
- земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;
- право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
3.3.2. Годовая арендная плата за земельные участки, находящиеся на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, предоставленные для размещения линий электропередач, линий связи, трубопроводов, дорог, железнодорожных линий и других подобных сооружений (линейных объектов), рассчитывается в соответствии с пунктами 3.5, 3.6, 3.7 раздела 3 настоящего Положения и устанавливается в размере не более:
- 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для нужд сельского хозяйства.
3.3.3. Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, предоставленные для строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов, предназначенных для государственных и муниципальных нужд, устанавливается равным 1 рублю.
3.3.4. Годовая арендная плата за земельные участки, находящиеся на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, предоставленные инвесторам, заключившим инвестиционные соглашения с администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области и использующим такие земельные участки в целях реализации инвестиционных проектов, предусмотренных заключенными инвестиционными соглашениями, на период действия таких соглашений рассчитывается в соответствии с пунктами 3.5, 3.6, 3.7 раздела 3 Положения и устанавливается в размере, не превышающем размер земельного налога для данного земельного участка.
3.3.5. При переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды арендная плата за использование указанных земельных участков определяется от кадастровой стоимости земельного участка в размере:
- 2 процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, расположенного на территории городского округа;
- 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения;
- 1,5 процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, изъятого из оборота или ограниченного в обороте.
В случае если годовой размер арендной платы превышает двукратный размер земельного налога, годовой размер арендной платы устанавливается равным двукратному размеру земельного налога.
3.3.6. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
В случае когда продажа права аренды земельных участков осуществляется на торгах, начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.4. Размер арендной платы за пользование земельными участками в случаях, не указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Положения, рассчитывается в соответствии с п. 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Положения с учетом следующих коэффициентов:
- коэффициент вида функционального использования земельного участка - рассчитывается от кадастровой стоимости земли для данного вида использования в соответствии с принятой при проведении государственной кадастровой оценки земель классификацией, установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (приложение № 1);
- коэффициент индексации - ежегодно устанавливается для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, постановлением Губернатора Волгоградской области в зависимости от прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа, коэффициент индексации устанавливается постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области ежегодно, в зависимости от прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
- коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (не может быть ниже 1);
- коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения (не может быть ниже 1);
- коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (не может быть ниже 1);
- коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель особо охраняемых территорий и объектов (не может быть ниже 1);
- коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов (не может быть выше 1);
- коэффициент категории арендатора земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (не может быть выше 1);
- коэффициент категории арендатора земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (не может быть выше 1);
- коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности городского округа (не может быть выше 1). При применении в расчете коэффициента КканМ коэффициент Ккан не применяется;
- коэффициент категории арендатора земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности городского округа (не может быть выше 1). При применении в расчете коэффициента Ккас коэффициент КкасМ не применяется;
- коэффициент категории арендатора земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, находящихся в муниципальной собственности городского округа (не может быть выше 1). При применении в расчете коэффициента Ккапр коэффициент КкапрМ не применяется.
3.5. Расчет арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов.
3.5.1. Размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенного пункта рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x КканМ x Ки,

где:
А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (приложение № 2);
Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов (приложение № 3);
Ки - коэффициент индексации;
КканМ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности городского округа (приложение № 4).
3.5.2. В случае если земельный участок предоставлен в аренду одному арендатору под объект недвижимости с несколькими видами разрешенного использования без определения площади земельного участка под каждым видом, то при расчете арендной платы применяются значения удельного показателя кадастровой стоимости земель и коэффициента дифференциации (Кдп), соответствующие основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования определяется в соответствии с Городским положением от 15.10.2009 № 480-ВГД "Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области" и проектной документацией объекта недвижимости.
3.5.3. В случае если земельный участок предоставлен в аренду нескольким арендаторам под объект недвижимости с несколькими видами разрешенного использования, то при расчете арендной платы для каждого арендатора применяется значение удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее. Значение коэффициента дифференциации (Кдп) для каждого арендатора принимается соответственно видам разрешенного использования.
3.5.4. В случае предоставления земельного участка в аренду под строительство многоквартирного жилого дома со встроенными либо встроенно-пристроенными нежилыми помещениями при расчете арендной платы применяются значения: удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка - под домами многоэтажной застройки, коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объекта (Кдп) - согласно видам разрешенного использования.
3.5.5. В случаях, указанных в пунктах 3.5.3 и 3.5.4, при расчете арендной платы площадь земельных участков по каждому виду разрешенного использования рассчитывается пропорционально доле в здании, строении.
3.5.6. Арендная плата за земельные участки, предоставленные в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, составляет:
- 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, в случае если объекты недвижимости на данном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;
- 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, в случае если объекты недвижимости на данном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
3.5.7. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, за исключением земельных участков, указанных в абзаце первом подпункта 3.5.6, увеличивается в два раза в случае, если объекты недвижимости на данном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
3.6. Расчет арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения.
3.6.1. Величина арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.3.6 настоящего Положения.
В случае признания торгов по продаже права аренды земельного участка несостоявшимися размер арендной платы за такой земельный участок рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ x Кви x Кдс x Ккас x КкасМ x Ки,

где:
А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
Кдс - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения;
Ккас - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
КкасМ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
Ки - коэффициент индексации.
3.7. Расчет арендной платы за земельные участки из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
3.7.1. Размер арендной платы за земельные участки из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ x Кви x Кдпр x Ккапр x КкапрМ x Ки,

где:
А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
Кдпр - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;
Ккапр - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;
КкапрМ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
Ки - коэффициент индексации.
3.8. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления.".
1.3. Раздел 4 "Расчет арендной платы за земельные участки при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды" исключить.
1.4. Разделы 5 и 6 считать соответственно разделами 4 и 5.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 1.5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.5. Приложение № 4 "Значения коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности городского округа (КканМ)" дополнить подпунктами 1.3, 1.4, 1.5, 1.6:

№ п/п
Категория арендатора
Значение коэффициента категории арендатора (КканМ)
1.3.
Организации, учрежденные Волжской городской организацией Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
0,01
1.4.
Предприятия, осуществляющие перевозку пассажиров наземным электрическим транспортом на маршрутах городского сообщения по тарифам, регулируемым органами местного самоуправления, с предоставлением льгот по проезду в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области
0,1
1.5.
Организации территориального общественного самоуправления, использующие земельные участки под детские игровые площадки, спортивные площадки
0,001
1.6.
Образовательные учреждения
0,03

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 1.5 настоящего решения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Глава городского округа -
город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН


------------------------------------------------------------------