Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 25.07.2014 N 5161 "Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых бюджету городского округа - город Волжский Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 5161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО КОМПЕНСАЦИИ (ВОЗМЕЩЕНИЮ) ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ В 2014 ГОДУ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ТАРИФОВ (ЦЕН)
НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ (УСЛУГИ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл. от 06.10.2014 № 6919,
от 15.12.2014 № 9237)
В целях исполнения Закона Волгоградской области от 12 июля 2013 г. № 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджету городского округа - город Волжский Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) (приложение).
2. Определить комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области уполномоченным органом по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2014 г.
4. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации и в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 25 июля 2014 г. № 5161
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОМПЕНСАЦИИ (ВОЗМЕЩЕНИЮ)
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ
В 2014 ГОДУ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ТАРИФОВ
(ЦЕН) НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ (УСЛУГИ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл. от 06.10.2014 № 6919,
от 15.12.2014 № 9237)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 09.06.2014 № 295-п.
2. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям (далее - РСО) на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникших в 2014 году, связанных с применением ими социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги), в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее - КТР Волгоградской области) пропорционально выпадающим доходам РСО.
3. Субсидии, направляемые РСО, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Финансирование субсидий ресурсоснабжающим организациям осуществляется ежеквартально:
4.1. В течение первых трех кварталов календарного года - по плановым объемам, учтенным КТР Волгоградской области при установлении социальных тарифов для населения.
4.2. По итогам года - исходя из фактических годовых объемов коммунальных ресурсов (услуг), реализованных получателем с применением социальных тарифов (цен), подтвержденных формой 22-ЖКХ (сводная), заверенной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
5. Финансирование субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении (перечислении) субсидии (далее - Соглашение), заключенным между РСО и комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган), через лицевой счет, открытый Уполномоченному органу в управлении финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление финансов), в пределах сумм субвенций из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов РСО, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению, поступивших на лицевой счет Уполномоченного органа, пропорционально суммам Соглашений.
6. РСО, претендующие на получение субсидии, для заключения Соглашения представляют в Уполномоченный орган:
- заявление о предоставлении (перечислении) субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем, заверенное печатью организации;
- справку о плановом объеме коммунального ресурса (коммунальной услуги) на текущий год, учитываемом КТР Волгоградской области при формировании социальных тарифов (цен), с разбивкой по кварталам в произвольной форме, подписанную руководителем, заверенную печатью организации.
7. На основании указанных документов с РСО осуществляется заключение Соглашения в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных КТР Волгоградской области, пропорционально плановым выпадающим доходам РСО.
8. Ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по субвенциям на предоставление РСО субсидий на компенсацию выпадающих доходов открываются управлением финансов в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа - город Волжский, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа - город Волжский (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа - город Волжский) и плана по доходам бюджета городского округа - город Волжский, утвержденного приказом управления финансов от 30.10.2011 № 14.
Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств служит Соглашение между Уполномоченным органом и РСО (приложение № 1). Регистрация бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с Положением о порядке учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденным приказом управления финансов от 01.02.2012 № 9.
Управление финансов санкционирует расходы в соответствии с порядком ведения лицевых счетов и исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
9. РСО ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Уполномоченный орган финансовую заявку на потребность в плановых средствах (приложение № 2).
10. РСО ежеквартально до 5-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган форму 22-ЖКХ (сводная) ресурсоснабжающих организаций - получателей субсидий, заверенную территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, кроме того, по итогам года в указанный срок представляют расчет на корректировку плановых средств, перечисленных РСО в виде субсидий (приложение № 3).
11. По итогам года компенсация (возмещение) выпадающих доходов РСО подлежит корректировке в соответствии с законом об областном бюджете на 2015 год.
12. Уполномоченный орган до 20 февраля следующего календарного года - в случаях нарушения условий предоставления субсидии, в том числе обнаружения в документах недостоверных или искаженных сведений, повлекших необоснованное получение финансовых средств, установления факта превышения планового размера субсидий, перечисленных РСО, над фактическим направляет РСО уведомление о возврате в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области суммы излишне перечисленной субсидии.
13. РСО на основании полученного уведомления о возврате в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области излишне перечисленной субсидии производит в течение 10 календарных дней со дня письменного уведомления возврат средств на лицевой счет Уполномоченного органа.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату Уполномоченным органом в бюджет Волгоградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Контроль за фактическим объемом выпадающих доходов РСО, данные которого подтверждаются отчетом по форме 22-ЖКХ (сводная), возлагается на Уполномоченный орган.
16. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля производят в рамках своих полномочий проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
17. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых в КТР Волгоградской области сведений возлагается на РСО, Уполномоченный орган, управление финансов.
Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение № 1
к Порядку
расходования субвенций,
предоставляемых бюджету
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающих организаций,
возникших в 2014 году,
связанных с применением
социальных тарифов (цен)
на коммунальные ресурсы (услуги)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл. от 06.10.2014 № 6919,
от 15.12.2014 № 9237)
Соглашение
о предоставлении (перечислении) субсидии
Городской округ - город Волжский от ___________ № ______
Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской области, именуемый в
дальнейшем КЖД, в лице ______________________________________, действующего
на основании Положения о Комитете по обеспечению жизнедеятельности
города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской
области, утвержденного постановлением главы городского округа - город
Волжский Волгоградской области от 15.12.2010 № 1194-ГО,
и ________________________________________________________________________,
(полное наименование ресурсоснабжающей организации)
именуемая в дальнейшем Получатель, в лице ________________________________,
действующего на основании _________________________, в дальнейшем совместно
именуемые Стороны, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Порядком расходования субвенций, предоставляемых бюджету городского округа
- город Волжский Волгоградской области из областного бюджета на
осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области
по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих
организаций, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных
тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) (далее Порядок),
утвержденным постановлением администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области от __________ № _______, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения Сторон по предоставлению бюджетных средств - субвенций областного бюджета на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) (далее - Субсидия), в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее - КТР Волгоградской области), пропорционально выпадающим доходам Получателя.
1.2. КЖД предоставляет Получателю из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на безвозмездной и безвозвратной основе Субсидию на ____ квартал 2014 года в сумме _________ (___) рублей в соответствии с Законом Волгоградской области от _______ № _____ "Об областном бюджете" и соответствующими уведомлениями КТР Волгоградской области согласно приложению ______.
2. Обязательства Сторон
2.1. КЖД обязуется предоставлять Получателю Субсидию в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком.
2.2. Получатель обязуется своевременно представлять КЖД финансовые заявки и отчеты, предусмотренные Порядком.
2.3. Получатель обязуется возвратить в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области суммы излишне перечисленной Субсидии в случаях нарушения условий предоставления Субсидии, в том числе обнаружения в документах недостоверных или искаженных сведений, повлекших необоснованное получение финансовых средств, установления факта превышения планового размера субсидий, перечисленных Получателю, над фактическим.
2.4. КЖД производит проверку соблюдения Получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.5. Получатель согласен на проведение КЖД и органами муниципального финансового контроля проверок в рамках своих полномочий соблюдения Получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3. Порядок финансирования исполнения Соглашения
3.1. Источником финансирования исполнения Соглашения являются средства областного бюджета, поступившие на лицевой счет КЖД, открытый ему в управлении финансов.
3.2. КЖД осуществляет компенсацию (возмещение) выпадающих доходов Получателю:
а) ежеквартально за ____ квартал 2014 года по плановым объемам в соответствии с приложением № 1 к настоящему Соглашению в пределах сумм субвенций, поступивших на лицевой счет КЖД, открытый ему в управлении финансов;
б) по итогам года с учетом корректировки размера Субсидий, исходя из фактических годовых объемов коммунальных ресурсов (услуг), реализованных Получателем с применением социальных тарифов (цен) (приложение № 2 к настоящему Соглашению).
3.3. КЖД в случаях нарушения условий предоставления Субсидии, в том числе обнаружения в документах недостоверных или искаженных сведений, повлекших необоснованное получение финансовых средств, установления факта превышения планового размера перечисленных Субсидий над фактическим, направляет Получателю уведомление заказным письмом о возврате в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области суммы излишне перечисленной Субсидии.
3.4. Получатель на основании уведомления о возврате в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области излишне перечисленной Субсидии производит в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления возврат средств на лицевой счет КЖД.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых для расчета Субсидий сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае невозврата Субсидии Получателем после получения уведомления о ее возврате в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Соглашения, Получатель выплачивает КЖД пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы Субсидии, подлежащей возврату.
5. Срок действия Соглашения и порядок разрешения споров
5.1. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения Соглашения, Стороны будут решать путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров разногласия решаются в Арбитражном суде Волгоградской области.
6. Адреса и реквизиты сторон
КЖД
Получатель
Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении (перечислении) субсидии
Расчет
плановых субсидий, предоставляемых __________________________________
наименование ресурсоснабжающей
организации
на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, связанных с применением
социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги), поставляемые
населению в 2014 году, ниже экономически обоснованных тарифов (цен)
на 2014 г.
№ п/п
Период, в котором применены социальные тарифы (цены)
Единица измерения коммунального ресурса (коммунальной услуги)
Наименование коммунального ресурса (коммунальной услуги)
Плановый объем коммунального ресурса (коммунальной услуги) за расчетный период, учитываемый комитетом тарифного регулирования Волгоградской области при формировании тарифов (цен)
Величина утвержденного комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифа (цены), рублей за единицу измерения
Плановый размер потребности (рублей)
Предусмотрено Законом Волгоградской области от _____ № _____ "Об областном бюджете" (рублей)
Экономически обоснованный тариф (цена)
Тариф (цена), установленный для группы потребителей "население"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
первый квартал
2
второй квартал
3
третий квартал
Итого за год по организации
Получатель ___________ ________________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя)
"__" ____________ 20__ г.
КЖД ___________ ________________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении (перечислении) субсидии
РАСЧЕТ
на корректировку плановых средств, предусмотренных ________________________
наименование
ресурсоснабжающей
организации
в виде субсидий, предоставляемых на компенсацию (возмещение) выпадающих
доходов, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные
ресурсы (услуги), поставляемые населению в 2014 году, ниже экономически
обоснованных тарифов (цен) на 2014 г.
№ п/п
Период, в котором применены социальные тарифы (цены)
Единица измерения коммунального ресурса (коммунальной услуги)
Наименование коммунального ресурса (коммунальной услуги)
Фактический объем коммунального ресурса (услуги) за расчетный период, определенный исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам потребления
Величина утвержденного комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифа (цены), рублей за единицу измерения
Плановый размер субсидий (рублей)
Фактический размер субсидий (рублей)
Предусмотрено Законом Волгоградской области от _____ № _____ "Об областном бюджете" (рублей)
Экономически обоснованный тариф (цена)
Тариф (цена), установленный для группы потребителей "население"
1
2
3
4
5
6
7
8
8
9
1
первый квартал
2
второй квартал
3
третий квартал
4
четвертый квартал
Итого по организации
Получатель ___________ ________________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя)
"__" ____________ 20__ г.
КЖД ___________ ________________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
расходования субвенций,
предоставляемых бюджету
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающих организаций,
возникших в 2014 году,
связанных с применением
социальных тарифов (цен)
на коммунальные ресурсы (услуги)
ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА
на потребность в плановых средствах для предоставления
__________________________________________________________
наименование ресурсоснабжающей организации
субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, связанных
с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги),
на _____ квартал 2014 г.
№ п/п
Наименование ресурсоснабжающей организации, для которой в отчетном периоде установлены социальные тарифы (цены)
Единица измерения коммунального ресурса (услуги)
Наименование коммунального ресурса (услуги)
Поставка ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса (услуги) населению в квартале (да/нет)
Плановый объем коммунального ресурса (услуги) за расчетный период, учитываемый комитетом тарифного регулирования Волгоградской области при формировании тарифов (цен)
Величина утвержденного комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифа (цены) (рублей за единицу измерения)
Плановый размер субсидий (рублей)
Экономически обоснованный тариф (цена)
Тариф (цена), установленные для группы потребителей "население"
1
2
4
5
6
7
8
9
10
1.
______________ ________________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку
расходования субвенций,
предоставляемых бюджету
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающих организаций,
возникших в 2014 году,
связанных с применением
социальных тарифов (цен)
на коммунальные ресурсы (услуги)
Расчет
на корректировку плановых средств, перечисленных __________________________
наименование
ресурсоснабжающих
организаций
в виде субсидий, предоставляемых на компенсацию (возмещение) выпадающих
доходов, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные
ресурсы (услуги), поставляемые населению в 2014 году, ниже экономически
обоснованных тарифов (цен) на ____ квартал 20__ г.
№ п/п
Наименование ресурсоснабжающей организации
Единица измерения коммунального ресурса (услуги)
Наименование коммунального ресурса (услуги)
Фактический объем коммунального ресурса (услуги) за расчетный период исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам потребления
Величина утвержденного комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифа (цены), рублей за единицу измерения
Фактический размер субсидий (рублей)
Плановый размер субсидий (рублей)
Отклонение, гр. 8 - гр. 9 (рублей)
Экономически обоснованный тариф (цена)
Тариф (цена), установленный для группы потребителей "население"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
первый квартал
второй квартал
третий квартал
четвертый квартал
Итого за год по организации
______________ ________________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя)
"__" _____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------