Постановление администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской обл. от 03.12.2014 N 459 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах городского поселения г. Дубовка по регулируемым в действующем законодательстве Российской Федерации порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДУБОВКА
ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 459
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДУБОВКА ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ ТАРИФАМ
НА ПРОЕЗД ПАССАЖИРОВ И ПРОВОЗ БАГАЖА
В целях упорядочения предоставления бюджетных средств транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по регулярным маршрутам городского поселения г. Дубовка, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Уставом городского поселения г. Дубовка, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах городского поселения г. Дубовка по регулируемым в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа.
2. Постановление администрации городского поселения г. Дубовка № 333 от 04.08.14 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на городских маршрутах общего пользования в городском поселении г. Дубовка по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа" считать утратившим силу с 01.01.2015.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.А. Агафонову.
Глава администрации
городского поселения
г. Дубовка
В.В.НОВИЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации городского
поселения г. Дубовка
от 3 декабря 2014 г. № 459
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДУБОВКА
ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ ТАРИФАМ
НА ПРОЕЗД ПАССАЖИРОВ И ПРОВОЗ БАГАЖА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий за счет средств бюджета городского поселения г. Дубовка транспортным организациям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте на городских маршрутах общего пользования (далее - субсидии).
1.2. Главным распорядителем средств бюджета городского поселения г. Дубовка, предоставляемых в форме субсидий, является администрация городского поселения г. Дубовка (далее - Администрация).
1.3. Получателями субсидий могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров на автомобильном транспорте на регулярных городских маршрутах общего пользования в городском поселении г. Дубовка по регулируемым в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа.
1.4. Субсидии предоставляются ежемесячно на основании обоснованных отчетов и оформляются постановлением главы администрации городского поселения г. Дубовка.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского поселения г. Дубовка на текущий финансовый год.
2. Основные понятия и термины
Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перевозке пассажиров на автомобильном транспорте на маршрутах общего пользования и имеющий соответствующую лицензию;
Регулярный автобусный маршрут общего пользования - путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписанию;
ПВД - годовой плановый размер субсидии транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на регулярных автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка, рублей;
ТЭ - экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на i-м автобусном маршруте, рублей за одну поездку;
Т - тариф, соответствующий критериям доступности транспортных услуг, на перевозку пассажиров на автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка, утверждаемый решением Думы городского поселения г. Дубовка, рублей;
К - годовое количество пассажиров, планируемое к перевозке на i-м автобусном маршруте регулярных перевозок городского поселения г. Дубовка, человек;
Н - норматив субсидирования на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте;
ФР - фактический размер субсидии транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров на i-м автобусном маршруте регулярных перевозок, рублей;
Д - фактические, документально подтвержденные доходы юридического лица или индивидуального предпринимателя за календарный период, полученные от реализации билетов, включая доходы и субсидии от реализации социальных проездных билетов, на i-м автобусном маршруте;
С - доходы и субсидии от реализации социальных проездных билетов на i-м автобусном маршруте.
3. Категории, цели, условия и порядок
предоставления субсидий
3.1. К категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемую деятельность на территории городского поселения г. Дубовка.
3.2. Критерием отбора транспортных организаций является наличие договора на организацию обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на регулярных автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка, заключенного по результатам конкурсного отбора и подтверждающего право транспортной организации осуществлять перевозки пассажиров на маршрутах городского поселения г. Дубовка.
3.3. Субсидии предоставляются перевозчикам в пределах бюджетных ассигнований с целью компенсации убытков на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на регулярных автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа.
3.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, заключившим договор на предоставление субсидий из бюджета городского поселения г. Дубовка в соответствии с требованиями Федерального закона № 145-ФЗ от 31 июля 1998 года "Бюджетный кодекс Российской Федерации". Для заключения договора о предоставлении субсидий транспортная организация представляет в администрацию следующие документы:
- заявление, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем;
- справку-расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров (приложение № 1);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- сведения из лицензирующего органа о наличии (отсутствии) у транспортной организации лицензии на право осуществления регулируемой деятельности.
3.5. Субсидии перевозчикам предоставляются при ведении раздельного учета затрат и доходов при осуществлении регулируемой деятельности на основании отчета о фактических суммах доходов, количестве перевезенных пассажиров при осуществлении регулируемой деятельности. Перечисление средств получателям субсидий осуществляется Администрацией на основании отчетов, представляемых перевозчиком ежемесячно по форме согласно приложению № 2. Распорядитель кредитов имеет право производить предоплату получателю субсидии в счет выполнения будущих работ в размере, определенном бюджетным законодательством, - не более 30% планового объема ассигнований.
3.6. Субсидированию не подлежит транспортная работа:
- выполненная сверх предусмотренного плана, указанного в договоре, без согласования с администрацией городского поселения г. Дубовка;
- выполненная на 50 процентов и менее от предусмотренного плана, указанного в договоре.
4. Порядок расчета предоставляемых субсидий
4.1. Годовой плановый размер субсидии транспортным организациям, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров на i-м автобусном маршруте городского поселения г. Дубовка, рассчитывается администрацией городского поселения г. Дубовка по следующей формуле:
ПВД = (ТЭ - Т) x К, где:
- ПВД - годовой плановый размер субсидии транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на i-м автобусном маршруте городского поселения г. Дубовка, рублей;
- ТЭ - экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на i-м автобусном маршруте, рублей за одну поездку;
- Т - тариф, соответствующий критериям доступности транспортных услуг на перевозку пассажиров на автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка, утверждаемый решением Думы городского поселения г. Дубовка, рублей;
- К - годовое количество пассажиров, планируемое к перевозке на i-м автобусном маршруте регулярных перевозок городского поселения г. Дубовка, человек.
4.2. Норматив субсидирования на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка по тарифам, соответствующим критериям доступности транспортных услуг, рассчитывается администрацией городского поселения г. Дубовка по следующей формуле:
ТЭ - Т
Н = ------
Т
- Н - норматив субсидирования на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте;
- ТЭ - экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на i-м автобусном маршруте, рублей за одну поездку;
- Т - тариф, соответствующий критериям доступности транспортных услуг на перевозку пассажиров на автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка, утверждаемый решением Думы городского поселения г. Дубовка, рублей.
4.3. Фактический размер субсидии транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка, рассчитывается администрацией городского поселения г. Дубовка по следующей формуле:
ФР = (Д - С) x Н, где:
- ФР - фактический размер субсидии транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров на i-м автобусном маршруте регулярных перевозок, рублей;
- Д - фактические, документально подтвержденные доходы юридического лица или индивидуального предпринимателя за календарный период, полученные от реализации билетов, включая доходы и субсидии от реализации социальных проездных билетов, на i-м автобусном маршруте;
- С - доходы и субсидии от реализации социальных проездных билетов на i-м автобусном маршруте;
- Н - норматив субсидирования на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. Транспортные организации обязаны произвести возврат полученных субсидий в бюджет городского поселения г. Дубовка в случаях:
- установления органом, осуществляющим региональный государственный контроль за применением регулируемых цен (тарифов), фактов превышения величины регулируемых тарифов на перевозку пассажиров;
- предоставления недостоверного отчета;
- излишне полученной субсидии по результатам финансово-хозяйственной деятельности перевозчика за год.
Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, производится за период со дня совершения нарушения, а в случае предоставления недостоверного отчета - за отчетный период.
5.2. Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 30 дней со дня получения транспортной организацией уведомления о возврате субсидий.
5.3. В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.
6. Контроль, учет и отчетность
6.1. Перевозчики обязаны обеспечить ведение учета и представление отчетности по формам и в сроки, установленные действующим законодательством, настоящим Порядком и Администрацией. В случае непредставления в установленные сроки отчетности Администрация вправе приостановить финансирование.
6.2. Ответственность за целевое использование бюджетных средств несет Администрация.
6.3. Ответственность за достоверность представляемых документов и отчетов несет перевозчик.
6.4. Действия Администрации по реализации положений данного Порядка могут быть обжалованы перевозчиком в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Предоставляемые субсидии подлежат обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля по соблюдению условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи
с оказанием услуг по перевозке
пассажиров автомобильным
транспортом на регулярных
маршрутах городского поселения
г. Дубовка по регулируемым
в установленном действующим
законодательством Российской
Федерации порядке тарифам на проезд
пассажиров и провоз багажа
СПРАВКА-РАСЧЕТ
суммы субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского
поселения г. Дубовка, по регулируемым в установленном действующим
законодательством порядке тарифам на перевозку пассажиров и провоз багажа в
20__ г.
№ п/п
Наименование маршрута
Гос. № автобуса
Плановое количество рейсов за год
Вместимость автобуса (чел.)
Перевезено пассажиров (тыс. человек)
Экономически обоснованный тариф (руб.)
Доходы (тыс. руб.)
Тариф, соответствующий критериям доступности (руб.)
Годовой плановый размер субсидии (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого
_______________________________ _________ _________________________________
(наименование перевозчика) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя
юридического лица, физического
лица)
Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи
с оказанием услуг по перевозке
пассажиров автомобильным
транспортом на регулярных
маршрутах городского поселения
г. Дубовка по регулируемым
в установленном действующим
законодательством Российской
Федерации порядке тарифам на проезд
пассажиров и провоз багажа
ОТЧЕТ
о выполненной транспортной работе на возмещение затрат в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных
маршрутах городского поселения г. Дубовка, по регулируемым в установленном
действующим законодательством порядке тарифам на перевозку пассажиров и
провоз багажа
за _____________ 20 __ г.
№ п/п
Наименование маршрута
Гос. № автобуса
Фактическое количество рейсов за месяц
Перевезено пассажиров (тыс. человек)
Доходы всего (тыс. руб.)
Доходы и субсидии от реализации социальных проездных билетов (тыс. руб.)
Годовой плановый размер субсидии (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
(наименование перевозчика) М.П. (подпись) (инициалы, фамилия руководителя
юридического лица, физического
лица)
------------------------------------------------------------------