Постановление администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской обл. от 14.11.2014 N 437 "Об утверждении Порядка отбора перевозчиков для транспортного обслуживания населения на регулярных маршрутах городского поселения г. Дубовка"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДУБОВКА
ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 437

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ ДЛЯ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДУБОВКА

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского поселения г. Дубовка, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора перевозчиков для транспортного обслуживания населения на регулярных маршрутах городского поселения г. Дубовка (приложение № 1).
2. Признать утратившими силу постановление администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области:
- № 471 от 24.01.12 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке и условиях конкурсного отбора перевозчиков на осуществление перевозок пассажиров по регулярным городским маршрутам".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетени муниципально-правовых актов городского поселения г. Дубовка.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.В. Елтонцева.

Глава администрации
городского поселения
г. Дубовка
В.В.НОВИЧЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации городского
поселения г. Дубовка
от 14 ноября 2014 г. № 437

ПОРЯДОК
ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ ДЛЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДУБОВКА

1. Общие положения

1.1. Отбор перевозчиков производиться в соответствии с:
- Федеральным законом № 14-ФЗ от 26 января 1996 года "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)";
- Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом № 259-ФЗ от 08.11.07 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
- постановлением администрации городского поселения г. Дубовка № 436 от 14.11.14 "Об утверждении Правил организации обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на автобусных маршрутах городского поселения г. Дубовка".
В целях обеспечения добросовестной конкуренции при организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гражданских прав населения на качественные, эффективные транспортные услуги на маршрутах регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского поселения г. Дубовка.
1.2. Обслуживание населения пассажирским транспортом общего пользования осуществляется по договорам на транспортное обслуживание населения на маршрутах регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского поселения г. Дубовка (далее - договор).
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
организатор отбора перевозчиков - администрация городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области;
претендент - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности либо индивидуальный предприниматель, подавшие заявку на участие в отборе;
участник - претендент, признанный комиссией по проведению конкурса соответствующим требованиям настоящего Порядка и допущенный к участию в отборе;
регулярный автобусный маршрут - городской маршрут, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписанию в течение определенного периода (год, сезон), проходящий по территории городского поселения, на который заключен договор;
маршрутная сеть - графическое изображение маршрутной сети;
отбор на право заключения договоров транспортного обслуживания населения на регулярных маршрутах городского поселения г. Дубовка - победителем которого признается участник, отвечающий требованиям настоящего Порядка, способный обеспечить освоение сложившихся пассажиропотоков на конкретном регулярном автобусном маршруте (маршрутах) в прямом и обратном направлениях и предложивший наиболее безопасные и комфортные условия транспортного обслуживания населения городского поселения г. Дубовка;
предмет отбора - право заключения договора транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах, предоставляемое победителю отбора;
объект отбора (лот) - совокупность условий транспортного обслуживания населения городского поселения г. Дубовка на регулярных автобусных маршрутах, включающая в себя порядковый номер лота, номер и наименование автобусного маршрута, протяженность, время начала и окончания работы на автобусном маршруте, количество транспортных средств по автобусному маршруту, вместимость транспортных средств, маршрутное расписание (график) движения. Объекты конкурса (лоты) утверждаются постановлением администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области;
автобус - транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющее, помимо места водителя, более восьми мест для сидения;
пассажиропоток - количество пассажиров, перевезенных за определенный период времени в одном направлении.
1.4. Договор заключается между организатором транспортного обслуживания и перевозчиком по результатам отбора перевозчика для обслуживания маршрута регулярного сообщения (регулярных перевозок) в границах городского поселения г. Дубовка (далее - отбор).

2. Предмет, объект, цель и основные задачи отбора

2.1. Отбор проводится в случаях:
- окончания срока действия договоров или досрочного расторжения в установленном порядке договоров (соглашений) с перевозчиками либо отзыва согласования маршрута и расписания по причине:
- неудовлетворительного предоставления перевозчиком пассажиров безопасных и качественных услуг перевозки по закрепленному маршруту.
2.1.1. Изменения маршрутной сети города (в том числе оптимизации ее по итогам изучения пассажиропотоков).
2.2. Целью отбора является выбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) для заключения договора, предложивших лучшие условия для выполнения безопасной и качественной перевозки пассажиров на маршруте.
2.3. Основные задачи отбора:
2.3.1. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков.
2.3.2. Обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании маршрутов.
2.3.3. Привлечение перевозчиков для обеспечения дополнительной потребности в услугах пассажирского транспорта на маршрутах.
2.3.4. Выбор перевозчиков для оказания качественных и безопасных услуг перевозки пассажиров на маршрутах.

3. Организатор отбора

3.1. Организатором отбора является администрация городского поселения г. Дубовка.
3.2. Решение о проведении отбора оформляется распоряжением организатора отбора, которым устанавливаются сроки проведения отбора.
3.3. Организатор отбора осуществляет следующие функции:
3.3.1. Образует комиссию по отбору и распоряжением (постановлением) утверждает ее состав.
3.3.2. Организует проведение отбора, в том числе разрабатывает и утверждает документацию по отбору.
3.3.3. Принимает решение об объявлении отбора, размещает в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном информационно-справочном интернет-портале (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора, документацию по отбору и другие сведения, информацию и документы, определенные настоящим Порядком.
3.3.4. По заявлениям заинтересованных лиц предоставляет документацию по отбору, дает разъяснения ее положений.
3.3.5. Ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в отборе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение.
3.3.6. Обеспечивает размещение протоколов, определенных настоящим Порядком, на официальном сайте городского поселения г. Дубовка.
3.3.7. Обеспечивает работу комиссии по отбору.
3.3.8. По результатам отбора заключает договор по форме, утвержденной в правилах организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на автобусных маршрутах регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка.
3.3.9. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, составляет протокол об отказе от заключения договора.
3.3.10. Выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

4. Комиссия по отбору

4.1. Распоряжением организатора отбора создается комиссия по отбору, определяется ее состав, назначается председатель и секретарь комиссии. Число членов комиссии по отбору должно быть не менее семи человек.
4.2. Комиссия по отбору является постоянно действующим коллегиальным органом организатора отбора и формируется им из числа специалистов организатора отбора, а также по согласованию из представителей отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Дубовке. Членами комиссии по отбору не могут быть участники отбора и их представители.
4.3. Порядок работы комиссии по отбору определяется настоящим Порядком. Количественный и персональный состав комиссии по отбору утверждается распоряжением организатора отбора.
4.4. Члены комиссии по отбору должны быть своевременно, не позднее чем за пять рабочих дней, уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания. Комиссия по отбору правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии по отбору путем проведения заочного голосования не допускается.
4.5. Комиссией по отбору осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе, оценка и сопоставление заявок на участие в отборе, определение победителя отбора, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе.
4.6. Заявки на участие в отборе оцениваются и сопоставляются комиссией по отбору в присутствии лиц, подавших данные заявки, либо их представителей. Неявка указанных лиц не препятствует комиссии по отбору в оценке и сопоставлении заявок на участие в отборе.

5. Извещение о проведении отбора

5.1. Извещение о проведении отбора размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовки или на официальном сайте не менее чем за тридцать календарных дней до даты проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
5.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующую информацию:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора отбора;
- основные характеристики и сведения о предмете отбора с указанием объема и места оказываемых услуг;
- срок, место и порядок предоставления документации по отбору, официальное печатное издание администрации городского поселения г. Дубовка или официальный сайт, на котором размещена документация по отбору;
- дату и время начала и окончания приема и регистрации заявок на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе и подведения итогов отбора.
5.3. Организатор отбора вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении отбора не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в отборе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором отбора в порядке, установленном для размещения в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования внесенных изменений в извещение о проведении отбора до даты окончания подачи заявок на участие в отборе такой срок составлял не менее двадцати рабочих дней.
5.4. Организатор отбора, разместивший в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте извещение о проведении отбора, вправе отказаться от его проведения полностью или частично не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения комиссией по отбору процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в отборе. Извещение об отказе от проведения отбора размещается организатором отбора в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения отбора в порядке, установленном для размещения в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте извещения о проведении отбора, а лицам, подавшим заявки на участие в отборе, в письменной форме или в форме электронного документа направляются соответствующие уведомления.

6. Документация по отбору

6.1. Состав и содержание документации по отбору определяется организатором отбора.
6.2. Документация по отбору включает в себя:
- форму заявки на участие в отборе с указанием перечня прилагаемых к ней документов;
- основные характеристики и сведения о предмете отбора с указанием места, времени и условий оказания транспортных услуг;
- место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в отборе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении отбора;
- срок отзыва заявок на участие в отборе;
- место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, определенные извещением о проведении отбора;
- критерии и порядок оценки заявок на участие в отборе, указанные в приложении к Порядку;
- срок, в течение которого победитель отбора либо его единственный участник должен подписать договор;
- сведения о сроке действия и форму договора, заключаемого по результатам отбора.
6.3. Документация по отбору должна содержать требования, установленные организатором отбора к количеству и качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.
6.4. Организатор отбора обеспечивает размещение на официальном сайте городского поселения г. Дубовка документации по отбору.
6.5. Со дня официального опубликования извещения о проведении отбора организатор отбора на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию по отбору в порядке, указанном в извещении о проведении отбора. Предоставление документации по отбору осуществляется без взимания платы.
6.6. Предоставление документации по отбору до размещения на официальном сайте городского поселения г. Дубовка извещения о проведении отбора не допускается.
6.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору отбора запрос о разъяснении положений документации по отбору. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор отбора обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации по отбору, если указанный запрос поступил к организатору отбора не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в отборе.
6.8. Организатор отбора по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменении в документацию по отбору не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в отборе. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором отбора в порядке, установленном для размещения в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте извещения о проведении отбора, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, подавшим заявки на участие в отборе. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте внесенных изменений в документацию по отбору до даты окончания подачи заявок на участие в отборе такой срок составлял не менее двадцати дней.

7. Порядок подачи заявок на участие в отборе

7.1. Для участия в отборе заявитель подает заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
7.2. Заявка на участие в отборе с прилагаемыми к ней документами подается в письменной форме в одном подлинном экземпляре в отдельном запечатанном конверте с приложением заявления о регистрации. На конверте указывается наименование лота. Заявитель вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя).
7.3. Заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы должны содержать достоверные сведения о заявителе, подавшем такую заявку.
7.4. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:
7.4.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариально заверенная копия), полученная не ранее 6 месяцев на дату подачи заявки на участие в отборе.
7.4.2. Копии учредительных документов для участника отбора (для юридических лиц).
7.4.3. Оригинал или нотариально заверенная копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
7.4.4. Перечень транспортных средств, обслуживающих маршрут (на праве собственности или на ином законном основании), по форме согласно приложению к Порядку.
7.4.5. Правоустанавливающие документы на транспортные средства (оригинал или нотариально заверенная копия), при этом срок действия договора владения или пользования транспортным средством должен истекать не ранее чем через один год со дня опубликования извещения о проведении отбора.
7.4.6. Сведения о выполнении требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ от 09.02.07 "О транспортной безопасности", приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 42 от 08.02.11 "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства".
7.4.7. Копии договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств.
7.4.8. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя при обращении с заявлением представителя.
7.5. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в отборе в отношении каждого маршрута.
7.6. Заявитель вправе изменить такую заявку до истечения срока, установленного в извещении о проведении отбора и документации по отбору для подачи заявок на участие в отборе, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в отборе.
7.7. Каждый конверт с заявкой на участие в отборе, поступивший в срок, указанный в документации по отбору, регистрируется организатором отбора. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой на участие в отборе, должностным лицом организатора отбора на втором экземпляре заявления о регистрации заявки на участие в отборе производится отметка о получении указанного заявления и конверта с заявкой на участие в отборе с указанием даты и времени его получения.

8. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе

8.1. Публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении отбора, комиссией по отбору осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе (далее - вскрытие конвертов). Вскрытие конвертов осуществляется в один день.
8.2. В день вскрытия конвертов непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов, но не ранее времени, указанного в извещении о проведении отбора и документации по отбору, организатор отбора прекращает прием конвертов с заявками на участие в отборе.
8.3. Комиссией по отбору производится вскрытие конвертов, которые поступили организатору отбора до начала процедуры вскрытия конвертов. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в отборе в отношении лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в отборе такого заявителя, поданные в отношении лота, считаются недействительными. Заявки на участие в отборе не рассматриваются и возвращаются этому заявителю.
8.4. Заявители, подавшие заявки на участие в отборе, или их представители вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов.
8.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и адрес регистрации (юридический адрес) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии документов, предусмотренных прилагаемой к заявке описью, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
8.6. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией по отбору и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по отбору непосредственно после завершения процедуры вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания такого протокола.
8.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
8.8. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией по отбору, определенной настоящим Порядком, принимается решение о допуске заявителя, подавшего единственную заявку на участие в отборе, к участию в отборе и о признании такого заявителя единственным участником отбора.
8.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки на участие в отборе, отбор признается несостоявшимся. В случае если документацией по отбору предусмотрено два маршрута и более, отбор признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подано ни одной заявки на участие в отборе.

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в отборе

9.1. Комиссия по отбору рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям, установленным документацией по отбору, и соответствие подавших такие заявки заявителей требованиям, установленным настоящим Порядком. Срок рассмотрения заявок на участие в отборе не может превышать 3 дней со дня вскрытия конвертов.
9.2. Основаниями для отказа в допуске к отбору являются:
- непредставление документов, определенных документацией по отбору, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствие заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов требованиям документации по отбору.
9.3. В результате оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в отборе, который ведется комиссией по отбору и подписывается членами комиссии по отбору, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в отборе, в день завершения процедуры рассмотрения таких заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в отборе должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителей к участию в отборе и о признании их участниками отбора или об отказе в допуске заявителя к участию в отборе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации по отбору, которым не соответствуют заявка на участие в отборе этого заявителя и (или) прилагаемые к ней документы, а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, - сведения о признании отбора несостоявшимся. Указанный протокол не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения заявок на участие в отборе, размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте. Заявителям, не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятом решении в письменной форме или в форме электронного документа не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
9.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе принято решение об отказе в допуске к участию в отборе всех заявителей или о допуске к участию в отборе и признании участником отбора только одного заявителя, отбор признается несостоявшимся. В случае если документацией по отбору предусмотрено два маршрута и более, отбор признается несостоявшимся только в отношении того маршрута, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, подавших заявки на участие в отборе в отношении этого маршрута, или решение о допуске к участию в котором и признании участником отбора принято относительно только одного заявителя, подавшего заявку на участие в отборе в отношении этого маршрута.
9.5. В случае если отбор признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником отбора, организатор отбора в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе обязан передать такому участнику отбора проект договора. Такой заявитель не вправе отказаться от заключения договора.

10. Оценка и сопоставление заявок на участие в отборе

10.1. Определение победителя отбора производится комиссией по отбору путем оценки и сопоставления заявок на участие в отборе, поданных заявителями, признанными участниками отбора, для определения лучших из предложенных такими заявителями условий осуществления пассажирских перевозок по маршруту.
10.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в отборе осуществляются комиссией по отбору в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией по отбору, а также выбора заявителя, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
10.3. Предложения участников отбора оцениваются и сопоставляются комиссией по отбору с учетом критериев оценки заявок на участие в отборе согласно приложению к настоящему Порядку.
10.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе комиссией по отбору присваивается каждой заявке на участие в отборе по мере уменьшения количества баллов определенный порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в отборе, которая получила наибольшее количество баллов. В случае если нескольким заявкам на участие в отборе по результатам их оценки комиссией по отбору определено одинаковое количество баллов, первый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе.
10.5. Победителем отбора признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в отборе которого присвоен первый номер.
10.6. Организатор отбора ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в отборе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения процедуры оценки и сопоставления таких заявок, об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были предметом оценки и сопоставления, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе решений о присвоении таким заявкам порядковых номеров, а также наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и адрес регистрации (юридический адрес) участников отбора, заявкам на участие в отборе которых присвоены порядковые номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии по отбору не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания проведения процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в отборе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора отбора. Организатор отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю отбора проект договора.
10.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в отборе размещается организатором отбора в официальном печатном издании администрации городского поселения г. Дубовка или на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
10.8. Участник отбора после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе вправе направить организатору отбора в письменной форме запрос о разъяснении результатов отбора. Организатор отбора в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику отбора в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

11. Заключение договора

11.1. Договор заключается в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в отборе или уведомления организатором отбора перевозчика о необходимости заключения договора.
11.2. В случае если победитель отбора не представит в срок, предусмотренный документацией, организатору отбора подписанный договор, переданный ему в соответствии с настоящим Порядком, победитель отбора признается уклонившимся от заключения договора и организатор отбора обязан заключить договор с участником, заявке на участие в отборе которого присвоен второй номер.
11.3. Заключение договора для участника отбора, заявке на участие в отборе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения от заключения договора участника отбора, заявке на участие в отборе которого присвоен второй номер, организатор отбора обязан принять решение о признании отбора несостоявшимся.
11.4. Заключение договора с перевозчиком проводится организатором отбора по результатам отбора перевозчика.
11.5. При заключении договора организатор отбора в обязательном порядке выдает маршрутные карты на транспортное средство для обслуживания маршрута по форме согласно приложению к договору по форме в количестве, соответствующем количеству транспортных средств, определенному договором и расписанием движения транспортных средств на маршруте.
11.6. Договор заключается сроком на 1 год.
11.7. В случае расторжения договора по вине перевозчика организатор отбора направляет извещения в Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Дубовке о прекращении транспортного обслуживания на маршруте.

12. Последствия признания отбора несостоявшимся

12.1. Организатор отбора объявляет о проведении повторного отбора, если отбор признан несостоявшимся, в следующих случаях:
- при отсутствии заявок на участие в отборе;
- при принятии решения об отказе в допуске к участию в отборе всех заявителей, подавших заявки на участие в отборе.
12.2. В случае если документацией по отбору предусмотрено два маршрута и более, организатор отбора объявляет о проведении повторного отбора только по тем маршрутам, в отношении которых имеют место обстоятельства, предусмотренные пунктом 12.1 раздела 12 настоящего Порядка.
12.3. В случае объявления о проведении повторного отбора организатор отбора вправе изменить условия отбора.
12.4. В случае признания повторного отбора несостоявшимся в связи с непоступлением в отношении маршрута ни одной заявки на участие в отборе организатор отбора вправе отказаться от проведения в дальнейшем повторного отбора на маршрут.





Приложение № 1
к Порядку
отбора перевозчиков
для транспортного обслуживания
населения на регулярных маршрутах
городского поселения г. Дубовка

ЗАЯВКА
на участие в отборе
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес и адрес места нахождения)
ИНН ___________________, ОГРН ___________________

Изучив условия на транспортное обслуживание населения на маршруте
регулярного сообщения (регулярных перевозок), прошу принять заявку на
участие в отборе на право заключить договор на транспортное обслуживание
населения на маршруте регулярного сообщения (регулярных перевозок) в
границах городского поселения г. Дубовка
№ ________________________________, ___________________________.
(наименование маршрута) (номер лота)
1. Наличие транспортных средств: __________ ед.
2. Данные о состоянии аварийности:

Количество календарных дней, отработанных участником отбора в течение года до дня опубликования извещения о проведении отбора

Количество учетных дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) по вине водителей

Количество транспортных средств (по предприятию) в отчетном периоде

Количество учетных ДТП по вине водителей, приведенных на единицу транспортного средства в отчетном периоде

Количество предписаний Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении нарушений лицензионных требований


3. Сведения о наличии охраняемых площадей для подвижного состава:
__________________________________________________________________________.
4. Сведения об организации проведения технического обслуживания и
текущего ремонта подвижного состава: _____________________________________.
5. Сведения об организации диспетчерского управления и контроля
движения, медицинского осмотра: __________________________________________.
6. Сведения об использовании автоматизированной системы учета оплаты
проезда: _________________________________________________________________.
7. В случае признания по результатам отбора нашего предложения лучшим
гарантируем:
7.1. Заключить договор на транспортное обслуживание населения на
маршруте регулярного сообщения в границах городского поселения г. Дубовка
(далее - договор).
7.2. Начать обслуживание маршрута регулярного сообщения (регулярных
перевозок) в сроки и на условиях, указанных в договоре.

Руководитель предприятия _____________ _________________________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)

Наименование предприятия: _________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________

"__" _____________ 20__ г.





Приложение № 2
к Порядку
отбора перевозчиков
для транспортного обслуживания
населения на регулярных маршрутах
городского поселения г. Дубовка

ПЕРЕЧЕНЬ
транспортных средств, обслуживающих маршрут
№ __________________ "_______________________"
(номер маршрута) (номер лота)

№ п/п
Марка транспортного средства
Тип, класс транспортного средства
Государственный регистрационный номер
Примечание (форма собственности)
Экологический класс
1
2
3
4
5
6

Перевозчик: __________________________
______________________________________

Юридический адрес: ___________________
______________________________________
______________________________________

_____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
отбора перевозчиков
для транспортного обслуживания
населения на регулярных маршрутах
городского поселения г. Дубовка

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
ДЛЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА РЕГУЛЯРНЫХ
МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДУБОВКА

№ п/п
Наименование критерия
Определение количества баллов
1
2
3
1.
Анализ данных о состоянии аварийности по вине водителей транспортных средств и транспортной дисциплины у участников отбора, а также о невыполнении участниками отбора требований действующего законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
Количество баллов определяется по формуле:

S = Q : (1 + d + p) + D : 2 + k, где:

S - количество баллов;
Q - общее количество подвижного состава, имеющегося у участника отбора в собственности или по договору аренды на условиях полной ответственности за его содержание и эксплуатацию, согласно документам, прилагаемым к заявке на участие в отборе, подтверждающим наличие указанного подвижного состава (копия паспорта транспортного средства, копия договора аренды и т.д.);
1 - условный коэффициент;
d - количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей в соответствии с информацией участника отбора, составленной на основании учетных записей в журнале учета дорожно-транспортных происшествий;
p - количество предписаний Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении нарушений лицензионных требований;
D - количество календарных дней, отработанных участником отбора в течение года до дня опубликования извещения о проведении отбора;
2 - условный коэффициент;
k - дополнительно начисляемые баллы (при d = 0 - 40 баллов, при d = 1 - 35 баллов, при d = 2 - 30 баллов, при d = 3 - 25 баллов, при d = 4 и более - 0 баллов)
2.
Характеристики предлагаемых для перевозок транспортных средств (экологические показатели, техническое оснащение, внешний вид и состояние салонов, удобство пользования для отдельных категорий граждан)
За единицу подвижного состава, заявленного на участие в отборе, с учетом экологического стандарта:
отвечающего Euro-5 - 30 баллов,
отвечающего Euro-4 - 25 баллов,
отвечающего Euro-3 - 20 баллов,
отвечающего Euro-2 - 15 баллов,
отвечающего Euro-1 - 10 баллов,
не отвечающего Euro - 0 баллов;
за единицу подвижного состава, заявленного на участие в отборе:
приспособленного для перевозки маломобильных групп населения - 20 баллов,
при отсутствии приспособлений для перевозки маломобильных групп населения - 0 баллов;
за единицу подвижного состава, заявленного на участие в отборе, оснащенную кондиционером, - 30 баллов;
перевозка льготных категорий пассажиров - 50 баллов
3.
Наличие площадей для хранения подвижного состава
Наличие собственной базы - 300 баллов, или базы, арендованной на срок более 5 лет - 100 баллов;
наличие базы, арендованной на срок менее 5 лет, - 50 баллов;
наличие договора на хранение - 10 баллов
4.
Наличие резерва подвижного состава к необходимому количеству согласно расписанию
Наличие резерва не менее 15 процентов - 20 баллов;
наличие резерва не менее 10 процентов - 10 баллов;
наличие резерва не менее 5 процентов - 5 баллов
5.
Организация проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава
Наличие собственной или арендуемой базы при наличии сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонтных работ - 100 баллов;
организация технического обслуживания и ремонта подвижного состава по договору - 50 баллов
6.
Организация проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей
Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности на проведение предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей - 100 баллов;
организация проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей по договору - 50 баллов
7.
Организация диспетчерского руководства и контроля за работой транспорта на маршруте
Использование автоматизированной системы диспетчерского руководства - 50 баллов;
работа диспетчеров на маршруте - 25 баллов;
отсутствие системы диспетчеризации - 0 баллов


------------------------------------------------------------------