Решение Суровикинской районной Думы Волгоградской обл. от 20.10.2014 N 3/13 "Об утверждении Положения об администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области"
СУРОВИКИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 3/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СУРОВИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев представленный и.о. главы администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области проект решения Суровикинской районной Думы Волгоградской области "Об утверждении Положения об администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, районная Дума решила:
1. Утвердить Положение об администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Суровикинской районной Думы от 18.09.2012 № 22/205 "Об утверждении Положения об администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области".
3. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района в сети "Интернет".
Глава Суровикинского
муниципального района
В.В.КОЧЕРГИН
Приложение
к решению
Суровикинской районной Думы
от 20 октября 2014 г. № 3/13
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, в целях создания правовой основы деятельности администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом Суровикинского муниципального района Волгоградской области, наделенным Уставом Суровикинского муниципального района Волгоградской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
1.3. Администрация осуществляет свою деятельность в интересах населения Суровикинского муниципального района Волгоградской области и руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Суровикинского муниципального района Волгоградской области, Уставом Суровикинского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением.
1.4. Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Администрация имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет отдельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, вправе выступать истцом и ответчиком в судебных органах, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности.
1.5. Место нахождения администрации: 404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 64.
1.6. Официальное полное наименование: администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование: администрация Суровикинского района.
1.7. Администрация действует в границах муниципального образования Суровикинский муниципальный район.
1.8. Утверждение Положения об администрации, внесение изменений и дополнений в Положение, прекращение действия Положения осуществляются по решению Суровикинской районной Думы.
2. Основная цель и полномочия администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области
2.1. Основной целью деятельности администрации является повышение уровня благосостояния его жителей, осуществляемое посредством эффективного решения вопросов местного значения - вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
2.2. Полномочия администрации по решению вопросов местного значения определены статьей 31 Устава Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
2.3. Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2.4. Администрация реализует переданные ей органами местного самоуправления городского и сельских поселений Суровикинского муниципального района полномочия поселений по решению вопросов местного значения. Передача органами местного самоуправления городского и сельских поселений Суровикинского муниципального района осуществления части своих полномочий производится на основании соглашений. Принятые полномочия реализуются администрацией за счет субвенций, передаваемых из бюджетов поселений в бюджет Суровикинского муниципального района.
3. Права администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области
Администрация имеет право:
3.1. Заключать договоры и совершать иные сделки в пределах полномочий, делегированных ей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражный суд требования о признании недействительными актов государственных органов.
3.3. Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражный суд иски по делам, возникающим из гражданских правоотношений.
3.4. Издавать правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения ее функций.
3.6. Осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов Суровикинского муниципального района Волгоградской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности администрации.
3.7. Определять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации состав и порядок защиты сведений, составляющих служебную тайну и конфиденциальную информацию.
3.8. Вносить на рассмотрение Суровикинской районной Думе Волгоградской области предложения по вопросам реализации вопросов местного значения на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
3.9. Предпринимать в интересах населения Суровикинского муниципального района Волгоградской области другие действия, не противоречащие федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области, Уставу Суровикинского муниципального района Волгоградской области, решениям Суровикинской районной Думы Волгоградской области, правовым актам главы Суровикинского муниципального района Волгоградской области, настоящему Положению.
4. Структура администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области
4.1. Структура администрации утверждается решением Суровикинской районной Думы Волгоградской области по представлению главы администрации Суровикинского муниципального района.
4.2. Штатное расписание администрации разрабатывается ее кадровой службой и утверждается главой администрации Суровикинского муниципального района, исходя из ее основных целей и задач, на основании структуры администрации и в пределах средств, выделенных на ее содержание.
4.3. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
4.4. Функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
Органы администрации наделяются правами юридических лиц на основании решения Суровикинской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем Суровикинской районной Думой по представлению главы администрации Суровикинского муниципального района.
4.5. Руководители структурных подразделений и органов администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Суровикинского муниципального района.
5. Руководство администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области
5.1. Глава администрации Суровикинского муниципального района (далее - глава администрации) возглавляет администрацию на принципах единоначалия.
5.2. Глава администрации назначается Суровикинской районной Думой на должность по контракту, заключаемому главой Суровикинского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности.
5.3. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Суровикинской районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Суровикинской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
5.4. Глава администрации осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
- ежегодно разрабатывает и вносит в Суровикинскую районную Думу на утверждение проект бюджета Суровикинского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
- вносит на рассмотрение в Суровикинскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Суровикинского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Суровикинского муниципального района и настоящим Положением.
5.5. Глава администрации в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, нормативными правовыми актами Суровикинского муниципального района Волгоградской области, в том числе настоящим Положением.
Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5.6. Глава администрации имеет нескольких заместителей, в том числе первого заместителя. Первый заместитель и заместители главы администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации.
5.7. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Суровикинского муниципального района.
5.8. При досрочном расторжении контракта, истечении срока его действия, а также в случае временного отсутствия главы администрации его обязанности осуществляет первый заместитель главы администрации, а в случае временного отсутствия первого заместителя главы администрации, на основании его распоряжения обязанности главы администрации исполняет один из его заместителей.
5.9. Глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также по вопросам организации работы администрации.
Постановления - это издаваемые правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Распоряжения - правовые акты по вопросам организации работы администрации.
5.10. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу правовых актов главы администрации регламентирован Уставом Суровикинского муниципального района.
6. Финансирование. Учет. Имущество администрации Суровикинского муниципального района
6.1. Администрация для выполнения поставленных перед ней задач наделяется в установленном порядке имуществом.
6.2. Администрация в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, Уставом Суровикинского муниципального района, иными правовыми актами, настоящим Положением, и в соответствии с назначением имущества.
6.3. Финансирование деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета Суровикинского муниципального района.
6.4. Итоги деятельности администрации отражаются в квартальных, годовых отчетах и балансах, которые утверждаются главой администрации.
6.5. Администрация осуществляет оперативный, бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, представляет отчетность в порядке и в сроки, установленные законодательством.
6.6. Администрация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нее полномочий в установленном законом порядке.
7. Ликвидация или реорганизация администрации Суровикинского муниципального района
7.1. Ликвидация или реорганизация администрации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования осуществляется по решению Суровикинской районной Думы либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. Ликвидация администрации считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
------------------------------------------------------------------