Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 15.10.2014 N 7242 "Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 7242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
В целях обеспечения качественной организации отдыха и оздоровления детей и подростков, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с Законом Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079 "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы (приложение).
2. С 01.01.2015 признать утратившими силу постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- от 15.10.2012 № 6701 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2013 - 2015 годы";
- от 29.03.2013 № 2284 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.10.2012 № 6701";
- от 30.12.2013 № 9841 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.10.2012 № 6701";
- от 30.06.2014 № 4421 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.10.2012 № 6701".
3. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать данное постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4. Управлению образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (А.Н. Резников):
- представить Программу в течение трех рабочих дней после ее утверждения в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области на электронном носителе для включения в сводный реестр;
- разместить текст Программы и годового отчета о ходе ее реализации на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в течение 10 дней со дня утверждения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 15 октября 2014 г. № 7242
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы
Обоснование для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Закон Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31.12.2009 № 1612 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29.04.2010 № 640 "Об организации отдыха и оздоровления детей";
Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят в новой редакции постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 № 137/1);
СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";
СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";
постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 02.04.2010 № 2724 "Об уполномоченном органе городского округа - город Волжский" (в редакции от 15.05.2014 № 3114)
Заказчик Программы
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик (координатор) Программы
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнитель Программы
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы
Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.
Задачи:
- совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул
Основные мероприятия Программы
- содержание муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях, организованных образовательными учреждениями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием)
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Источники и объемы финансирования Программы
Бюджет городского округа - город Волжский, бюджет Волгоградской области. Общий объем финансирования Программы составит 60 671 955 рублей (городской бюджет - 43 378 455 рублей, областной бюджет - 17 293 500 рублей), в том числе:
- за счет средств областного бюджета:
в 2015 году - 5 764 500 рублей;
в 2016 году - 5 764 500 рублей;
в 2017 году - 5 764 500 рублей.
- за счет средств городского бюджета:
в 2015 году - 14 459 485 рублей;
в 2016 году - 14 459 485 рублей;
в 2017 году - 14 459 485 рублей.
Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Контроль в рамках долгосрочной целевой программы осуществляют:
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации долгосрочной целевой программы.
Годовой отчет о ходе реализации долгосрочной целевой программы вместе с оценкой эффективности ее реализации управление образования и молодежной политики представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты
В результате реализации Программы планируется:
- охватить 100% детей и подростков в муниципальных загородных лагерях и лагерях, организованных образовательными учреждениями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием в общей численности желающих с целью предоставления отдыха и оздоровления;
- в 2015, 2016, 2017 годах оздоровить по 8 400 детей и подростков в оздоровительных лагерях
1. Оценка исходной ситуации
Идея полноценного развития ребенка включает не только его обучение и воспитание, но и совершенствование его физического и психического здоровья. К сожалению, здоровье для детей не выступает основной жизненной ценностью: 89% опрошенных школьников, 66,5% педагогов и 62,2% руководителей образовательных учреждений не называют здоровье в числе шести основных жизненных ценностей.
Проблему оздоровления и полноценного отдыха детей эффективно решают организации отдыха и оздоровления детей, которые, с одной стороны, выступают формой организации свободного времени детей, с другой - пространством для воспитания, оздоровления, развития творческого потенциала.
Организация отдыха и оздоровления детей имеет множество преимуществ перед другими формами организации отдыха. Во-первых, это организованный активный отдых, направленный на восстановление, развитие и гармонизацию личности и обеспечивающий сохранение и укрепление физиологической нормы здоровья, развитие духовных и физических сил, гармонию души и тела. Во-вторых, совместное проживание в группе сверстников, выполнение определенных задач помогает детям восстановить свои силы, приобщиться к здоровому и безопасному образу жизни, развивать коммуникативные качества, знакомиться с новыми видами деятельности. Все эти аспекты помогают ребенку раскрыть потенциал своей личности.
Оздоровительный отдых детей в лагерях, организованных образовательными учреждениями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием) пользуется большой популярностью. В городском округе - город Волжский 34 муниципальных общеобразовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования детей (Дворец творчества детей и молодежи, Детско-юношеский центр "Русинка"), на базе которых действуют лагеря с дневным пребыванием. С 2011 года лагеря с дневным пребыванием функционируют на протяжении всего каникулярного периода. Количество детей, посещающих данные оздоровительные учреждения, остается стабильно высоким. Содержание ребенка в лагерях с дневным пребыванием бесплатное. Из областного и городского бюджетов выделяются средства на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием.
Учреждения летнего отдыха представлены муниципальными загородными оздоровительными лагерями "Огонек", "Чайка", расположенными в Среднеахтубинском районе Волгоградской области, и детским оздоровительным лагерем "Сокол", расположенным в зоне отдыха на реке Ахтуба.
Муниципальная программа "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков" на 2015 - 2017 годы направлена на создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.
2. Цели, задачи, основные направления развития
Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления.
Для реализации заявленной цели поставлены следующие задачи:
- совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул.
3. Целевые индикаторы оценки достижения
поставленных целей и задач
Цель и задачи
Целевой индикатор
Ед. измер.
2015 год
2016 год
2017 год
1. Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления
1.1. Задача:
Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул
Охват детей и подростков в оздоровительных лагерях в общей численности желающих с целью предоставления отдыха и оздоровления
%
100
100
100
4. Управление Программой
Контроль в рамках долгосрочной целевой программы осуществляют:
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Управление образования и молодежной политики ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики информацию о реализации долгосрочной целевой программы.
Управление образования и молодежной политики представляет в управление экономики до 15 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением. Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год.
6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий
Номер мероприятия
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. измерения
Значение показателя
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.1.1.
Число действующих муниципальных загородных оздоровительных лагерей
ед.
3
3
3
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области является учредителем трех детских оздоровительных лагерей: МБУ ДЗОЛ "Огонек", МБУ ДЗОЛ "Чайка", МБУ ДОЛ "Сокол"
Количество детей и подростков, отдохнувших в муниципальных загородных оздоровительных лагерях
чел.
3100
3100
3100
Обоснование значения показателя
Согласно фактическому комплектованию за летний оздоровительный период 2014 года
1.1.2.
Количество детей и подростков, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием
чел.
5300
5300
5300
Обоснование значения показателя
Согласно фактическому комплектованию в 2014 году
7. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий
В результате реализации Программы планируется:
- охватить 100% детей и подростков в муниципальных загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в общей численности желающих с целью предоставления отдыха и оздоровления;
- в 2015, 2016, 2017 годах оздоровить по 8 400 детей и подростков в оздоровительных лагерях.
Заместитель главы
администрации
Е.Г.ЛОГОЙДО
Приложение
к муниципальной программе
"Организация отдыха
и оздоровления детей
и подростков"
на 2015 - 2017 годы
5. Ресурсное обеспечение Программы
Наименование мероприятия
Финансовые затраты (руб.)
Показатели результативности выполнения мероприятий
2015
2016
2017
всего
наименование показателя
ед. изм.
2015
2016
2017
исполнители
1. Цель: создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления
1.1. Задача: совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в период школьных каникул
1.1.1. Содержание муниципальных загородных оздоровительных лагерей
0707 БГОД001 611,
0707 БГОД001 612 - 2015
12 081 000,00
12 081 000,00
12 081 000,00
36 243 000,00
Число действующих муниципальных загородных оздоровительных лагерей
ед.
3
3
3
Управление образования и молодежной политики
Количество детей и подростков, отдохнувших в муниципальных загородных оздоровительных лагерях
чел.
3100
3100
3100
1.1.2. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в каникулярный период
0707 БГОД002 612,
0707 БГО7039 612 - 2015
в том числе
8 142 985,00
8 142 985,00
8 142 985,00
24 428 955,00
Количество детей и подростков, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием
чел.
5300
5300
5300
Бюджет городского округа
2 378 485,00
2 378 485,00
2 378 485,00
7 135 455,00
Областной бюджет
5 764 500,00
5 764 500,00
5 764 500,00
17 293 500,00
Итого по Программе
20 223 985,00
20 223 985,00
20 223 985,00
60 671 955,00
в том числе:
Бюджет городского округа
14 459 485,00
14 459 485,00
14 459 485,00
43 378 455,00
Областной бюджет
5 764 500,00
5 764 500,00
5 764 500,00
17 293 500,00
------------------------------------------------------------------