Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 15.10.2014 N 7245 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 7245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
В целях реализации государственной политики социальной защиты граждан с ограниченными возможностями, исполнения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД "Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области и на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.10.2012 № 6695 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2013 - 2015 годы";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.11.2013 № 8755 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2013 - 2015 годы";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 20.03.2014 № 1781 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2013 - 2015 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 15 октября 2014 г. № 7245
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ
ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы
Обоснование для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
Закон Волгоградской области от 21.11.2008 № 1778-ОД "О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года";
Закон Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД "Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области";
постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013 № 805-п "Об утверждении государственной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы";
постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.08.2009 № 5804 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";
Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 № 137/1
Заказчик Программы
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик (координатор) Программы
Разработчик (координатор):
- отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Разработчики Программы:
- управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление культуры администрации городского округа - город Волжский;
- комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы
- отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский;
- управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы
Цель Программы:
- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задачи Программы:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (повышение доступности и качества реабилитационных услуг)
Основные мероприятия Программы
Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов;
организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения;
адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем дооборудования техническими средствами адаптации, в том числе:
- объектов жилого фонда (обустройство внутриподъездными съемными пандусами);
- дорожных объектов (обустройство светофорных объектов звуковым сопровождением для слабовидящих категорий населения);
- объектов образования (ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения);
- объектов молодежной сферы (ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения);
- объектов сферы культуры (ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения);
- спортивных объектов (ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения);
материальные выплаты инвалидам, имеющим в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения), на ремонт транспортных средств;
организация и проведение мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающими)
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы, отдельные этапы реализации Программы не выделяются
Источники и объемы финансирования
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа составит 12 534 000,00 руб., в том числе:
в 2015 году - 12 118 000,00 руб.;
в 2016 году - 208 000,00 руб.;
в 2017 году - 208 000,00 руб.
Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о ходе реализации Программы.
Обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты
На конец реализации Программы планируются следующие значения целевых индикаторов:
- количество утвержденных нормативных правовых и организационно-распорядительных актов - 2;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных муниципальных объектов - 21,11%;
в том числе:
муниципальных административных зданий - 9,09%;
муниципальных учреждений сферы образования - 8,77%;
муниципальных учреждений сферы молодежной политики - 18,18%;
муниципальных учреждений культуры - 82,35%;
муниципальных спортивных учреждений - 56,25%;
- количество жилых домов, оборудованных съемными пандусами для передвижения инвалидов-колясочников, - 96 домов (на начало - 92 дома);
- количество светофорных объектов - 2 светофорных объекта будет оборудовано в 2015 году;
- количество учреждений дополнительного образования детей, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 1 учреждение;
- количество дошкольных образовательных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 1 учреждение;
- количество учреждений сферы молодежной политики, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 1 учреждение;
- количество спортивных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 3 учреждения;
- количество учреждений культуры, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 2 учреждения;
- количество инвалидов, имеющих в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения), получивших материальные выплаты, - 4 человека ежегодно;
- количество проведенных мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающими), - проведение 10 мероприятий в 2015 году, по 7 мероприятий на 2016 - 2017 годы;
- численность инвалидов, принимающих участие в мероприятиях, - 1 500 человек ежегодно.
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение предполагает:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- сбор и систематизацию информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области;
- создание условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области (образование, культура, спорт, жилищный фонд, дорожные объекты, молодежная сфера);
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в городском округе - город Волжский Волгоградской области;
- устранение социальной разобщенности и "отношеннических" барьеров в обществе
1. Оценка исходной ситуации
Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения стало составной частью государственной политики. В городском округе - город Волжский накоплен многолетний положительный опыт по разработке и внедрению проектов, обеспечивающих гражданам города, имеющим ограниченные возможности, беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Однако отсутствие постоянного финансирования задерживает работу, ведущуюся в этом направлении. Недостаточно активно производится реконструкция объектов здравоохранения, образования, культуры, социальной сферы, транспортного обслуживания под условия жизнеобеспечения граждан с ограниченными возможностями. Это обусловливает необходимость разработки настоящей городской программы, включив в нее первоочередные (обязательные для внедрения в городское хозяйство) задачи.
Муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры", Законом Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД "Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области".
Законодательством Российской Федерации и Волгоградской области социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих условия для преодоления ограничений жизнедеятельности и создания возможностей для участия в общественной жизни. Осуществление радикальных экономических реформ и реализация адекватной социальной политики потребовали создания системы социального обслуживания инвалидов, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В связи с обозначенными задачами настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий, способствующих социальной защищенности маломобильных категорий граждан городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является в настоящее время одной из основных городских проблем. Численность населения городского округа - город Волжский составляет 327,3 тыс. человек. Из них почти 20 тыс. человек - инвалиды. Часть детей, проживающих в городе, также имеет ограниченные возможности. В настоящее время на учете в учреждениях социальной защиты населения состоит около 1000 детей-инвалидов. Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой являются следующие категории граждан, имеющих инвалидность:
- с нарушениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски и т.п.), - 32,7%;
- с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости, - 8%;
- с дефектами органов слуха - более 6%.
Жизненный уровень граждан с ограниченными возможностями относительно низок, существуют определенные сложности при трудоустройстве, ограничены возможности медико-социальной и профессиональной реабилитации. Эффективное решение проблем инвалидов - создание условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, что возможно только при активной поддержке всех уровней власти в стране и на местах. В связи с этим одним из основных направлений социальной политики органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области является реабилитация инвалидов, устранение или компенсация ограничений жизнедеятельности, восстановление их социального статуса. За счет средств бюджета городского округа осуществляются мероприятия, направленные на адаптацию основных сфер жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения под нужды указанной категории граждан. Так, в сфере культуры для людей с ограниченными возможностями в библиотеки приобретаются периодические издания (766 комплектов во всех библиотеках доступны для инвалидов), научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература (219 экземпляров, из них на специальных носителях для слепых - 17 экземпляров, все издания доступны для инвалидов).
Возле зданий администрации городского округа - город Волжский, учреждений здравоохранения, учреждений культуры и спорта выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в соответствии с требованиями действующего законодательства. На предприятия торговли, общественного питания, имеющие автомобильные стоянки, периодически направляются письма о необходимости выделения мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Проектная документация на новое строительство или реконструкцию объектов капитального строительства рассматривается управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский на соответствие строительным нормативным требованиям и действующему законодательству, а при вводе данные объекты принимаются в эксплуатацию в соответствии с согласованной проектной документацией.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава составляет 9,57%, т.е. из 188 единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта в городском округе - город Волжский имеется 16 низкопольных автобусов и 2 автобуса, оборудованных подъемниками.
На 33 светофорных объектах установлены звуковые сигнализаторы типа "Свирель" для слабовидящих категорий населения, содержание сигнализаторов осуществляется за счет средств городского бюджета.
Из 715 предприятий торговли и общественного питания, расположенных на территории городского округа - город Волжский, 290 предприятий оборудованы инженерной инфраструктурой для инвалидов. Установка, обслуживание и ремонт пандусов указанной категорией предприятий осуществляется за счет собственных средств. Организациями торговли и общественного питания, имеющими автомобильные стоянки, выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
В соответствии с утвержденными программными мероприятиями осуществляется плановое финансирование из средств бюджета городского округа - город Волжский МДОУ № 7 "Лучик" для детей-инвалидов с заболеванием ДЦП и МОУ ДОД ДЮСШ № 4, в котором организована работа двух групп для слабослышащих детей-инвалидов. Все общеобразовательные учреждения городского округа оборудованы приставными деревянными пандусами для подъема-спуска инвалидов, пользующихся для передвижения креслом-коляской.
Анализ сложившейся ситуации по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности показывает, что, несмотря на положительные результаты работы по разработке и внедрению проектов, обеспечивающих инвалидам беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, не все мероприятия исполняются в полном объеме. Недостаточен уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других жизненно важных сфер деятельности. Для решения задач по социальной поддержке маломобильных категорий граждан и улучшению качества их жизни разработана настоящая Программа с включением в нее объектов городского подчинения.
2. Цели, задачи, основные направления развития
Цель Программы:
- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение цели возможно только при решении задач, определенных настоящей Программой:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (повышение доступности и качества реабилитационных услуг).
3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных
целей и задач
N
Цель и задача
Целевой индикатор
Ед. изм.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
1. Цель: обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1
Задача:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Количество утвержденных нормативных правовых и организационно-распорядительных актов (на начало реализации Программы - 3 нормативных правовых и организационно-распорядительных акта)
ед.
2
1.2
Задача:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.3
Задача:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных муниципальных объектов (на начало реализации Программы - 16,67%)
%
4,44
0,00
0,00
в том числе: - муниципальных административных зданий (на начало реализации Программы - 9,09%)
%
0,00
0,00
0,00
- муниципальных учреждений сферы образования (на начало реализации Программы - 7,02)
%
1,75
0,00
0,00
- муниципальных учреждений сферы молодежной политики (на начало реализации Программы - 13,64)
4,55
0,00
0,00
- муниципальных учреждений культуры (на начало реализации Программы - 70,59)
%
11,76
0,00
0,00
- муниципальных спортивных учреждений (на начало реализации Программы - 37,50)
%
18,75
0,00
0,00
Количество жилых домов, оборудованных съемными пандусами для передвижения инвалидов-колясочников (на начало реализации Программы - 92 дома)
шт.
4
4
4
Количество светофорных объектов, оборудованных звуковым сопровождением для слабовидящих категорий населения (на начало реализации Программы оборудовано 33 объекта)
шт.
2
0
0
1.4
Задача:
развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (повышение доступности и качества реабилитационных услуг)
Количество инвалидов, имеющих в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения), получивших материальные выплаты на ремонт транспортных средств
чел.
4
4
4
Количество проведенных мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающим)
шт.
10
7
7
Численность инвалидов, принимающих участие в мероприятиях
чел.
1 500
1 500
1 500
4. Управление Программой
Управление Программой, координацию работ основных исполнителей, разработку нормативных правовых и организационно-распорядительных документов, необходимых для реализации Программы, осуществляет отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Контроль за целевым использованием средств при реализации Программы осуществляется управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнители ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в отдел социальной политики оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Исполнители ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел социальной политики информацию о реализации Программы.
Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации Программы.
Обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
Исполнители
2015 г.
2016 г.
2017 г.
всего
наименование показателя
ед. измерения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Цель: обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1. Задача: Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.1. Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов
Количество утвержденных нормативных правовых и организационно-распорядительных актов
ед.
2
структурные подразделения администрации городского округа
бюджет городского округа
областной бюджет
федеральный бюджет
1.2. Задача: Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.1. Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
ед.
структурные подразделения администрации городского округа
бюджет городского округа
областной бюджет
федеральный бюджет
1.3. Задача: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.3.1. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем дооборудования техническими средствами адаптации
12 010 000,00
100 000,00
100 000,00
12 210 000,00
бюджет городского округа
12 010 000,00
100 000,00
100 000,00
12 210 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.3.1.1. Адаптация объектов жилого фонда
100 000,00
100 000,00
100 000,00
300 000,00
Количество жилых домов, оборудованных съемными пандусами для передвижения инвалидов-колясочников в жилых домах
шт.
4
4
4
отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский
бюджет городского округа
100000,00
100 000.00
100000,00
300000,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.1.2. Адаптация дорожных объектов, всего
120 000,00
0,00
0,00
120 000,00
Количество светофорных объектов, оборудованных звуковым сопровождением для слабовидящих категорий населения
шт.
2
управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский
бюджет городского округа
120 000,00
0,00
0,00
120 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.3.1.3. Адаптация объектов сферы образования
3 600 000,00
0,00
0,00
3 600 000,00
Количество учреждений сферы образования, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
2
управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
бюджет городского округа
3 600 000,00
3 600 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.3.1.4. Адаптация объектов сферы молодежной политики
2400 000,00
2400 000,00
Количество учреждений сферы молодежной политики, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
1
управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский
бюджет городского округа
2 400 000,00
2400 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.3.1.5. Адаптация объектов культуры
4 800 000,00
4 800 000,00
Количество учреждений культуры, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
2
управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
бюджет городского округа
4 800 000,00
-
4 800 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.3.1.6. Адаптация объектов спорта
990 000,00
990 000,00
Количество спортивных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
3
комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
бюджет городского округа
990 000,00
990 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.4. Задача: Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (повышение доступности и качества реабилитационных услуг)
1.4.1. Материальные выплаты инвалидам, имеющим в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения) на ремонт транспортных средств
8 000,00
8 000,00
8 000,00
24 000,00
Количество инвалидов, имеющих в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения), получивших материальные выплаты на ремонт транспортных средств
чел.
4
4
4
отдел социальной политики администрации
городского округа - город Волжский
бюджет городского округа
8 000,00
8 000,00
8 000.00
24 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
1.4.2. Организация и проведение мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающими)
100 000,00
100 000,00
100 000,00
300 000,00
Количество проведенных мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающими)
шт.
10
7
7
отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский
бюджет городского округа
100 000,00
100 000,00
100 000,00
300 000,00
Численность инвалидов, принимающих участие в мероприятиях
чел.
1 500
1 500
1 500
областной бюджет
федеральный бюджет
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:
12 118 000,00
208 000,00
208 000,00
12 534 000,00
бюджет городского округа
12 118 000,00
208 000,00
208 000,00
12 534 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
- Отдел социальной политики администрации городского округа - город Волжский
208 000,00
208 000,00
208 000,00
624 000,00
бюджет городского округа
208 000,00
208 000,00
208 000,00
624 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
- Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский
120 000,00
120 000,00
бюджет городского округа
120 000,00
120 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
- Управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский
6 000 000,00
6 000 000,00
бюджет городского округа
6 000 000,00
6 000 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
- Управление культуры администрации городского округа - город Волжский
4 800 000,00
4 800 000,00
бюджет городского округа
4 800 000,00
4 800 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
- Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский
990 000,00
990 000,00
бюджет городского округа
990 000,00
990 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
ВСЕГО
12 118 000,00
208 000,00
208 000,00
12 534 000,00
бюджет городского округа
12 118 000,00
208 000,00
208 000,00
12 534 000,00
областной бюджет
федеральный бюджет
6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий
№ п/п
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. изм.
Значение показателя и обоснование
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.1.1.
Количество утвержденных нормативных правовых и организационно-распорядительных актов
ед.
2
Расчет с пояснениями
На территории городского округа - город Волжский действует в настоящее время 3 нормативных правовых и организационно-распорядительных акта, предусматривающих социальную адаптацию инвалидов в основных сферах жизнедеятельности. В 2015 - 2017 годах планируется проведение паспортизации социальных объектов и принятие 2 нормативных правовых и организационно-распорядительных актов
1.3.1.1.
Количество жилых домов, оборудованных съемными пандусами для передвижения инвалидов-колясочников в жилых домах
шт.
4
4
4
Расчет с пояснениями
Мероприятие носит заявительный характер. При подготовке расчетов на 2015 - 2017 годы учтены показатели 2012, 2013 годов и сумма выплаты (муниципального заказа) на одного заявителя в размере не более 25 тыс. руб. согласно Положению от 27.06.2014 № 64-ВГД. Бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2015 год планируются денежные средства на выполнение работ по обустройству жилых домов по месту проживания инвалидов-колясочников специальными приспособлениями (съемными пандусами) в размере 100,0 тыс. руб.
1.3.1.2.
Количество светофорных объектов, оборудованных звуковым сопровождением для слабовидящих категорий населения
шт.
2
Расчет с пояснениями
Исходя из планируемых на 2015 год денежных средств бюджета городского округа - город Волжский 2 светофорных объекта будут оборудованы звуковым сопровождением для слабовидящих категорий населения
1.3.1.3.
Количество образовательных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
2
Расчет с пояснениями
Исходя из планируемых на 2015 год денежных средств бюджета городского округа - город Волжский в 2 образовательных учреждениях будут проведены:
- ремонт и оснащение согласно нормам СНИП прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений необходимыми средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусами, поручнями, подъемными устройствами, прочими);
- оснащение информационно-методическими материалами
1.3.1.4.
Количество учреждений сферы молодежной политики, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
1
Расчет с пояснениями
Исходя из планируемых на 2015 год денежных средств бюджета городского округа - город Волжский в 1 учреждении молодежной сферы будут проведены:
- ремонт и оснащение согласно нормам СНИП прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений необходимыми средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусами, поручнями, подъемными устройствами, прочими);
- оснащение информационно-методическими материалами
1.3.1.5.
Количество учреждений культуры, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
2
Расчет с пояснениями
Исходя из планируемых на 2015 год денежных средств бюджета городского округа - город Волжский в 2 учреждениях культуры будут проведены ремонт и оснащение согласно нормам СНИП прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений необходимыми средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусами, поручнями, подъемными устройствами, прочими)
1.3.1.6.
Количество спортивных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
шт.
3
Расчет с пояснениями
Исходя из планируемых на 2015 год денежных средств бюджета городского округа - город Волжский в 3 спортивных учреждениях будут проведены ремонт и оснащение согласно нормам СНИП прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений необходимыми средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусами, поручнями, подъемными устройствами, прочими)
1.4.1.
Количество инвалидов, имеющих в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения), получивших материальные выплаты на ремонт транспортных средств
чел.
4
4
4
Расчет с пояснениями
Мероприятие носит заявительный характер. Исходя из планируемого финансирования на 2015 год 4 инвалидам будут произведены материальных выплаты на ремонт автотранспортных средств (2015 год - 8,0 тыс. руб.)
1.4.2.
Количество проведенных мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающими)
шт.
10
7
7
Расчет с пояснениями
Бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области планируется фиксированная сумма на реализацию мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в том числе с сопровождающими лицами) (2015 год - 100,0 тыс. руб.).
Мероприятие носит заявительный характер. Заявленные мероприятия проходят отбор по показателям эффективности, востребованности для городского округа, числу участников. При подготовке расчетов на 2015 год учтены показатели 2012, 2013 гг.
Численность инвалидов, принимающих участие в мероприятиях
чел.
1 500
1 500
1 500
Расчет с пояснениями
При подготовке расчетов на 2015 - 2017 годы учтены показатели 2012, 2013 гг.
7. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий
Муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и иных маломобильных групп населения, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Результат мероприятий Программы нацелен также на повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления, преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в активную жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные), а также за счет повышения уровня и качества важнейших реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования бюджетных средств всех уровней.
На конец реализации Программы планируются следующие значения целевых индикаторов:
- количество утвержденных нормативных правовых и организационно-распорядительных актов - 2;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных муниципальных объектов - 21,11%;
в том числе:
муниципальных административных зданий - 9,09%;
муниципальных учреждений сферы образования - 8,77%;
муниципальных учреждений сферы молодежной политики - 18,18%;
муниципальных учреждений культуры - 82,35%;
муниципальных спортивных учреждений - 56,25%;
- количество жилых домов, оборудованных съемными пандусами для передвижения инвалидов-колясочников, - 96 домов;
- количество светофорных объектов, оборудованных звуковым сопровождением для слабовидящих категорий населения, - 2 светофорных объекта будет оборудовано в 2015 году;
- количество инвалидов, имеющих в эксплуатации автомобили, мотоколяски, кресла-коляски (приобретенные не через органы социальной защиты населения), получивших материальные выплаты, - 4 человека ежегодно;
- количество учреждений дополнительного образования детей, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 1 учреждение;
- количество дошкольных образовательных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 1 учреждение;
- количество учреждений сферы молодежной политики, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, оснащение информационно-методическими материалами, - 1 учреждение;
- количество спортивных учреждений, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 3 учреждения;
- количество учреждений культуры, в которых произведены ремонт и оснащение прилегающих территорий, входных групп, внутренних помещений техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 2 учреждения;
- количество проведенных мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности по состоянию здоровья (в т.ч. с сопровождающими), - 10 мероприятий в 2015 году, по 7 мероприятий на 2016 - 2017 годы;
- численность инвалидов, принимающих участие в мероприятиях, - по 1 500 человек ежегодно.
Заместитель главы администрации
Е.Г.ЛОГОЙДО
------------------------------------------------------------------