Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 15.10.2014 N 7204 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 7204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
С целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предотвращения пожаров и гибели людей на объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы.
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации и в средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 15 октября 2014 г. № 7204
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы
Обоснование для разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Закон Волгоградской области от 28.04.2006 № 1220-ОД "О пожарной безопасности";
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 № 137/1);
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21.08.2013 № 6221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ"
Заказчик Программы
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик (Координатор) Программы
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы
- комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель (цели) и задачи Программы
Цель Программы:
- обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задача Программы:
- поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский в соответствие с требованиями пожарной безопасности
Основные мероприятия Программы
- обслуживание АУПС и систем наружного видеонаблюдения;
- прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности и требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Источники и объемы финансирования
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Общий объем финансирования Программы составит 6 680 772 рубля, в том числе:
2015 год - 1 985 180 рублей;
2016 год - 2 330 796 рублей;
2017 год - 2 364 796 рублей.
Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнители ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Исполнители ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отчет о ходе реализации Программы.
Исполнители ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский отчет о ходе реализации Программы.
Обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации представляется в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:
- привести материально-технические базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;
- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1. Оценка исходной ситуации
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Ситуация с состоянием противопожарного оборудования, его ремонтом и восстановлением, сложившаяся в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области, на сегодняшний день требует пристального внимания.
Учреждения социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области требуют ежегодного обслуживания АУПС, доукомплектования первичными средствами пожаротушения, замены устаревших электроустановок и электросетей.
В 2013 году на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрировано 225 пожаров.
Прямой материальный ущерб от этих пожаров составил 1961,7 тыс. рублей. В результате происшедших пожаров погибли 9 человек, получили травмы 21 человек.
За 8 месяцев 2014 года на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрирован 141 пожар, в огне погибло 7 человек, получили травмы различной степени тяжести 14 человек.
Основными причинами происшедших пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неосторожность при курении, неисправность транспортных средств.
Принятие и реализация настоящей Программы вызваны необходимостью поддержания на высоком уровне пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы как на объектах массового скопления людей.
В муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области с 2008 года реализуется целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", предусматривающая установку АУПС, оповещение людей при пожаре, финансирование мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты на объектах социальной сферы, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Но принятых мер недостаточно, и осуществлены они не в полном объеме.
Учреждения социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области требуют ежегодного обслуживания АУПС, доукомплектования первичными средствами пожаротушения, замены устаревших электроустановок и электросетей.
Настоящая Программа рассчитана на поэтапное решение вышеуказанных проблем и содержит перечень мероприятий, при реализации которых в ближайшие годы будут созданы безопасные условия для всех объектов социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2. Цели, задачи, основные направления развития
Целью Программы является обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Основной задачей Программы является поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
3. Целевые индикаторы оценки достижения
поставленных целей и задач
Цель и задача
Целевой индикатор
Ед. измерения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский в соответствие требованиям пожарной безопасности
Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание
%
100
100
100
Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором
%
100
100
100
4. Управление Программой
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнители ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отчет о результатах реализации мероприятий Программы, достижении показателей результативности представляется исполнителями Программы в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет обобщенный отчет о результатах реализации мероприятий, достижении показателей результативности Программы в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).
Годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации исполнители представляют в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Обобщенный годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Наименование мероприятия
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
Исполнители
2015 г.
2016 г.
2017 г.
всего
наименование показателя
ед. измерения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский в соответствие требованиям пожарной безопасности
1.1.1. Обслуживание АУПС и систем наружного видеонаблюдения, в том числе:
975 664,00
1 146 632,00
1 164 632,00
3 286 928,00
Учреждения комитета по физической культуре и спорту
(11 01 БИ0 Д000 600)
401 314,00
381 314,00
381 314,00
1 163 942,00
Количество объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
10
10
10
КФКиС
Учреждения управления культуры
(07 02 БИ0 Д000 600)
574 350,00
765 318,00
783 318,00
2 122 986,00
Количество объектов учреждений управления культуры, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
12
12
12
УК
1.1.2. Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений
1 009 516,00
1 184 164,00
1 200 164,00
3 393 844,00
Учреждения комитета по физической культуре и спорту
(11 01 БИ0 Д000 600
07 02 БИ0 Д000 200)
642 366,00
642 366,00
642 366,00
1 927 098,00
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту
%
100
100
100
КФКиС
Учреждения управления культуры
(07 02 БИ0 Д000 600)
367 150,00
541 798,00
557 798,00
1 466 746,00
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений управления культуры
%
100
100
100
УК
ИТОГО по Программе:
1 985 180,00
2 330 796,00
2 364 796,00
6 680 772,00
в том числе
Комитет по физической культуре и спорту
1 043 680,00
1 023 680,00
1 023 680,00
3 091 040,00
Управление культуры
941 500,00
1 307 116,00
1 341 116,00
3 589 732,00
6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий
Номер мероприятия
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Единица измерения
Значение показателя и обоснование
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.1.1.
Количество объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
10
10
10
Расчет с пояснениями
Регламентные работы по техническому обслуживанию АУПС в учреждениях комитета по физической культуре и спорту проводятся в соответствии с "Правилами пожарной безопасности в РФ" ППБ 01-03 2003 г., разработанными Государственной противопожарной службой, годовым планом-графиком, с учетом технической документации
Количество объектов учреждений управления культуры, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
12
12
12
Расчет с пояснениями
Регламентные работы по техническому обслуживанию АУПС в учреждениях управления культуры проводятся в соответствии с "Правилами пожарной безопасности в РФ" ППБ 01-03 2003 г., разработанными Государственной противопожарной службой, годовым планом-графиком, с учетом технической документации
1.1.2.
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений комитета по физической культуре и спорту
%
100
100
100
Расчет с пояснениями
Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений комитета по физической культуре и спорту проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений управления культуры
%
100
100
100
Расчет с пояснениями
Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений управления культуры проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах
7. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий
В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается обеспечить пожарную безопасность, защиту жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей на объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:
- привести материально-технические базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;
- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполняющий обязанности
заместителя главы
администрации
А.Н.РЕЗНИКОВ
------------------------------------------------------------------