Постановление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской обл. от 09.10.2014 N 1077 "Об утверждении Положения о контрактном управляющем"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 1077
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРАКТНОМ УПРАВЛЯЮЩЕМ
На основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Устава Суровикинского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о контрактном управляющем.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания, за исключением подпунктов 3.2.1, 3.2.2 Положения о контрактном управляющем, вступающих в силу с 1 января 2015 г., и подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Суровикинского
муниципального района
А.П.БОЖКО
Утверждено
постановлением
администрации Суровикинского
муниципального района
от 9 октября 2014 г. № 1077
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОМ УПРАВЛЯЮЩЕМ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о контрактном управляющем (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции контрактного управляющего администрации Суровикинского муниципального района (далее - Контрактный управляющий), требования к Контрактному управляющему, его полномочия и сферу ответственности, а также порядок взаимодействия Контрактного управляющего со структурными подразделениями и специалистами администрации Суровикинского муниципального района.
1.2. Положение разработано на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3. Контрактный управляющий относится к категории "специалист" или "руководитель".
1.4. Контрактный управляющий назначается на должность и освобождается от нее распоряжением главы администрации Суровикинского муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности.
1.5. Контрактный управляющий непосредственно подчиняется главе администрации Суровикинского муниципального района.
2. Квалификационные требования
2.1. Контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
До 01 января 2017 г. Контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2.2. Контрактный управляющий должен знать и руководствоваться в своей деятельности:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом РФ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Суровикинского муниципального района, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции;
- Уставом Суровикинского муниципального района;
- настоящим Положением;
- Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Суровикинского муниципального района;
- правилами и нормами охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.3. Контрактный управляющий должен обладать следующими профессиональными навыками:
- теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- навыками делового письма;
- навыками делового общения, умением эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с потенциальными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), со структурными подразделениями администрации Суровикинского муниципального района, с иными органами и организациями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- навыками по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности;
- умением оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции;
- навыками работы с персональным компьютером;
- навыками работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";
- навыками работы в операционной системе;
- навыками управления электронной почтой;
- навыками работы в текстовом редакторе;
- навыками работы с электронными таблицами;
- навыками использования графических объектов в электронных документах;
- навыками работы с базами данных.
3. Обязанности и функции
3.1. Контрактный управляющий обязан:
3.1.1. Исполнять поручения главы администрации Суровикинского муниципального района, данные в пределах его полномочий;
3.1.2. Соблюдать при исполнении обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих обязанностей;
3.1.4. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением своих обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.5. Сообщать представителю работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Контрактный управляющий обязан выполнять следующие функции:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3.2.1. Разрабатывать план закупок, осуществлять подготовку изменений для внесения в план закупок, размещать в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения.
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.2.2 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3.2.2. Разрабатывать план-график, осуществлять подготовку изменений для внесения в план-график, размещать в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.2.3. Организовывать в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвовать в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ и услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Суровикинского муниципального района.
3.2.4. Осуществлять подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, а также иных документов в сфере закупок.
3.2.5. При необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами.
3.2.6. Определять и обосновывать начальную (максимальную) цену контракта.
3.2.7. Обеспечивать осуществление закупок, в том числе заключение контрактов.
3.2.8. Обеспечивать организацию заседаний комиссии по осуществлению закупок.
3.2.9. Участвовать в проведении экспертизы результатов, полученных по контракту.
3.2.10. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.11. Составлять и размещать в единой информационной системе отчеты и иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области.
3.2.12. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по учету, комплектованию, хранению и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности, и передавать на хранение в архив в соответствии с номенклатурой дел.
3.2.13. Уведомлять непосредственного руководителя, органы прокуратуры или другие правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
3.2.14. Участвовать в рассмотрении дел об обжаловании результатов проведенных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлять подготовку материалов для ведения претензионно-исковой работы.
3.2.15. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные Законом о контрактной системе.
4. Права Контрактного управляющего
4.1. Контрактный управляющий имеет право на:
4.1.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.1.2. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения обязанностей.
4.2. Контрактный управляющий обладает следующими полномочиями:
4.2.1. Вправе запрашивать лично, в пределах своей компетенции или по поручению главы администрации Суровикинского муниципального района от структурных подразделений и специалистов администрации Суровикинского муниципального района информацию и документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
4.2.2. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.2.3. Вправе присутствовать на заседаниях, совещаниях, проводимых администрацией Суровикинского муниципального района по вопросам, касающимся его деятельности;
4.2.4. Вправе вносить на рассмотрение главе администрации Суровикинского муниципального района предложения по совершенствованию работы Контрактного управляющего;
4.2.5. По согласованию с главой администрации Суровикинского муниципального района вправе привлекать иных специалистов администрации Суровикинского муниципального района для совместной работы в рамках выполнения собственных обязанностей;
4.2.6. При выявлении нарушений законодательства или процедуры закупок на любом этапе вправе составлять акты, докладные записки, отчеты и представлять их на рассмотрение главе администрации Суровикинского муниципального района.
5. Ответственность Контрактного управляющего
5.1. Контрактный управляющий несет ответственность за:
5.1.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на него обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;
5.1.2. Неисполнение постановлений, распоряжений, иных локальных правовых актов администрации Суровикинского муниципального района;
5.1.3. Неисполнение указаний главы администрации Суровикинского района;
5.1.4. Необеспечение сохранности вверенных ему документов, информации и имущества;
5.1.5. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей.
5.2. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей Контрактный управляющий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации в пределах осуществляемых им полномочий.
6. Оценка работы Контрактного управляющего
6.1. Работа Контрактного управляющего оценивается по результатам исполнения возложенных на него обязанностей, регламентированных настоящим Положением. При этом учитывается сложность выполняемых Контрактным управляющим функций, степень самостоятельности при их выполнении, его ответственность за выполненную работу.
6.2. Дополнительными критериями оценки работы Контрактного управляющего являются:
6.2.1. способность быстро адаптироваться к новым условиям и сохранять высокую работоспособность в сложных ситуациях;
6.2.2. оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию;
6.2.3. выполнение заданий повышенной сложности и важности;
6.2.4. выполнение должностных обязанностей в условиях особого режима;
6.2.5. применение современных форм и методов работы, поддержание высокого уровня профессиональной квалификации.
------------------------------------------------------------------