Постановление администрации городского округа г. Фролово Волгоградской обл. от 12.12.2014 N 2047 "Об утверждении административного регламента предоставления Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный информационный центр "МОРС" муниципальной услуги "Предоставление компенсации части стоимости приобретенных путевок в организации отдыха детей в каникулярное время гражданам и организациям"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. № 2047
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "МОЛОДЕЖНЫЙ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "МОРС" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТЕННЫХ
ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ (УЧРЕЖДЕНИЯ) ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ"
В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа город Фролово от 07.06.2013 № 1232 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и функций и ведении государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный информационный центр "МОРС" муниципальной услуги "Предоставление компенсации части стоимости приобретенных путевок в организации (учреждения) отдыха детей в каникулярное время гражданам и организациям".
2. Разместить настоящее постановление в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации городского округа город Фролово в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Фролово В.А. Кибенко.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Фролово
от 12 декабря 2014 г. № 2047
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"МОЛОДЕЖНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "МОРС" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТЕННЫХ
ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ (УЧРЕЖДЕНИЯ) ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный информационный центр "МОРС" муниципальной услуги "Предоставление компенсации части стоимости приобретенных путевок в организации (учреждения) отдыха детей в каникулярное время гражданам и организациям" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, МБУ "МИЦ "МОРС" и многофункциональным центром (далее - МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии между администрацией городского округа город Фролово и Государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- один из родителей (законных представителей) ребенка, оплативший путевку в детский лагерь;
- юридические лица (индивидуальные предприниматели, организации, организации, имеющие обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области, предоставившие путевки в организации отдыха и оздоровления детей, состоящие на балансе или принадлежащие этим организациям, а также закупившие путевки для отдыха и оздоровления детей родители, которые работают в этих организациях).
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте www.город-фролово.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.город-фролово.рф;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МБУ "МИЦ "МОРС" при личном или письменном обращении по адресу: г. Фролово, ул. Фроловская д. 6, frolovomors@mail.ru, или по телефону 2-45-03;
- непосредственно в МФЦ при личном или письменном обращении по адресу: 403538, г. Фролово Волгоградской области, ул. Пролетарская, д. 12, тел. 2-50-18, e-mail: mfc-frolovo@yandex.ru, на официальном сайте www.mfc-frolovo.ru.
1.3.2. МБУ МИЦ "МОРС" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00,
суббота, воскресенье - выходные.
МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
понедельник - среда с 8-00 до 18-00, четверг с 8-00 до 20-00, пятница, суббота с 8-00 до 18-00, без перерыва, воскресенье - выходной.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ "МИЦ "МОРС", участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МФЦ.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МБУ "МИЦ "МОРС" и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа МБУ МИЦ МОРС или МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.6. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в МБУ "МИЦ "МОРС" или МФЦ, по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
При наличии возможности подачи заявления в электронной форме заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление компенсации части стоимости приобретенных путевок в организации (учреждения) отдыха детей в каникулярное время гражданам и организациям".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется МБУ "МИЦ "МОРС".
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг.
2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представляет интересы МБУ "МИЦ "МОРС" при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с МБУ "МИЦ "МОРС" и другими органами и учреждениями, участвующими в предоставлении услуги (см. п. 2.2.1), в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы МБУ "МИЦ "МОРС" по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;
7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем МБУ "МИЦ "МОРС" и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выплата заявителям компенсации части стоимости приобретенных путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации;
- отказ заявителям в выплате компенсации части стоимости приобретенных путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:
- срок принятия решения о выплате компенсации составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня обращения заявителя за выплатой компенсации;
- выплата компенсации заявителю осуществляется в срок до 31 декабря текущего года.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, от 10.02.1996, от 09.06.2001, от 25.06.2003, от 25.03.2004, от 14.10.2005, от 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168; 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Федеральным законом от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Законом Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области" (источник официального опубликования: "Волгоградская правда", № 131, 21.07.2010);
- постановлением администрации городского округа город Фролово от 18.03.2013 № 535 "Об утверждении Порядка учета и расходования средств бюджета городского округа город Фролово, полученных в виде субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (за исключением отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений городского округа город Фролово)" (в ред. от 18.09.2014 № 1466).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель вправе представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы и сведения:
1) Заявители, которые приобретают путевки за собственные средства с последующей компенсацией части стоимости путевки, представляют следующие документы:
- заявление о выплате компенсации части стоимости приобретенной путевки с указанием реквизитов банка, номера лицевого счета, на который будут перечислены денежные средства (приложение 2);
- копию паспорта заявителя;
- копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
- копию документа, подтверждающего оплату путевки родителем (законным представителем);
- копию обратного (отрывного) талона путевки в детский оздоровительный лагерь. Обратный талон должен быть заверен печатью детского оздоровительного лагеря и содержать следующие данные: фамилию, имя, отчество ребенка, срок пребывания в детском оздоровительном лагере, стоимость путевки.
При представлении копий документов, указанных в настоящем пункте, родители (законные представители) одновременно обязаны представить оригиналы этих документов, за исключением случаев представления нотариально заверенных копий документов.
2) Для получения компенсации стоимости путевок организациям, закупившим путевки для отдыха и оздоровления детей (в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно на дату заезда) граждан, работающих в этих организациях (обособленных подразделениях), необходимы следующие документы:
- заявление на выплату компенсации (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
- копия платежного поручения, подтверждающего оплату организацией путевок, с отметкой банка или иной кредитной организации его исполнении;
- копии договоров на приобретение путевок;
- список детей, для которых были приобретены путевки в детский оздоровительный лагерь или санаторный оздоровительный лагерь (приложение 4);
- копии отрывных талонов к путевкам;
- расчет по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2012 № 232-н, за квартал, предшествующий подаче документов, с отметкой о принятии данной формы отделением Пенсионного фонда Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подлежит представлению в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Организации вправе представить данный документ самостоятельно.
При обращении представителем заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При представлении копий документов, указанных в настоящем пункте, родители (законные представители) одновременно обязаны представить оригиналы этих документов, за исключением случаев представления нотариально заверенных копий документов.
3) Для получения компенсации организациям, имеющим обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области, предоставившим путевки в организации отдыха и оздоровления детей, состоящие на балансе или принадлежащие этим организациям, необходимы следующие документы:
- заявление на выплату компенсации (приложение 3);
- документы, подтверждающие наличие у организации недвижимого имущества, используемого в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования;
- списки детей, для которых работникам данных организаций были выданы путевки в детский оздоровительный лагерь (приложение 4);
- копии отрывных талонов к путевкам;
- расчет по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2012 № 232-н, за квартал, предшествующий подаче документов, с отметкой о принятии данной формы отделением Пенсионного фонда Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подлежит представлению в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Организации вправе представить данный документ самостоятельно.
При обращении представителем заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При представлении копий документов, указанных в настоящем пункте, организации обязаны одновременно представить оригиналы этих документов, за исключением случаев представления нотариально заверенных копий документов.
От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) нарушение сроков представления документов;
2) представление недостоверных сведений;
3) обращение за выплатой заявителя, не обладающего правом на получение компенсации;
4) отсутствие регистрации в налоговых органах Волгоградской области.
Решение об отказе в предоставлении компенсации стоимости приобретения путевок в детские лагеря должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные в подпунктах 1 - 5 п. 2.7.1 настоящего административного регламента.
Решение об отказе в компенсаций стоимости приобретения путевок в детские лагеря выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.12.4 Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.12.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.12.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа город Фролово.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя посредством портала государственных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта администрации городского округа город Фролово получить информацию о предоставлении муниципальной услуги. Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги. Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в МБУ МИЦ "МОРС". Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не имеется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МФЦ или специалистом МБУ "МИЦ "МОРС";
- при обращении в МФЦ - подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в МБУ "МИЦ "МОРС";
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения МБУ "МИЦ "МОРС" о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов;
- направление готовых документов в МФЦ;
- выдача готовых документов заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение 1).
3.2. Прием заявлений, проверка личности заявителя и предоставленных документов специалистом МФЦ или специалистом МБУ "МИЦ "МОРС".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к сотруднику МФЦ либо к специалисту МБУ "МИЦ "МОРС", ответственному за прием заявлений.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ или специалист МБУ "МИЦ "МОРС", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. При обращении заявителя сотрудник МФЦ или специалист МБУ "МИЦ "МОРС", ответственный за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов;
- выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- вносит данные в автоматизированную информационную систему (далее - АИС): паспортные данные заявителя, наименования и количество принятых документов.
3.2.4. Сотрудник МФЦ или специалист МБУ "МИЦ "МОРС", ответственный за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.
3.2.5. При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник МФЦ или специалист МБУ "МИЦ "МОРС", ответственный за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.6. На основании копии расписки в течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в МБУ "МИЦ "МОРС".
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их предоставления. В расписке также указывается перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 3).
3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в МБУ "МИЦ "МОРС".
3.3.1. При обращении в МФЦ:
3.3.1.1 Основанием для начала процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в МБУ "МИЦ "МОРС".
3.3.1.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов в МБУ "МИЦ "МОРС" составляет не более 10 дней.
3.3.1.3. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.1.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в МБУ "МИЦ "МОРС".
3.3.1.5. Непосредственную приемку документов осуществляет ответственный специалист МБУ "МИЦ "МОРС", о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.1.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МФЦ ответственному специалисту МБУ "МИЦ "МОРС" в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время.
3.3.2. В случае обращения заявителя напрямую в МБУ МИЦ "МОРС".
3.3.2.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная специалистом МБУ "МИЦ "МОРС".
3.3.2.2. После получения документов специалист МБУ "МИЦ "МОРС", ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.2.3. Специалист МБУ "МИЦ "МОРС", ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их специалисту, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
3.3.2.4. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МБУ МИЦ "МОРС" специалисту МБУ "МИЦ "МОРС", ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения МБУ "МИЦ "МОРС" о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит получение специалистом МБУ "МИЦ "МОРС", ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из МФЦ или от специалиста МБУ "МИЦ "МОРС".
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по принятию решения о предоставлении компенсации стоимости приобретения путевок в детские лагеря составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента поступления заявления в МБУ "МИЦ "МОРС".
3.4.3. По результатам рассмотрения представленного заявителем комплекта документов руководитель МБУ "МИЦ "МОРС" издает приказ:
- о предоставлении компенсации стоимости приобретения путевок в детские лагеря;
- об отказе в предоставлении компенсации стоимости приобретения путевок в детские лагеря.
3.5. Направление готовых документов в МФЦ.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.4.3 настоящего регламента. Готовые документы направляются ответственным специалистом МБУ "МИЦ "МОРС" в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.5.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.5.3. Передача документов в МФЦ специалистом МБУ "МИЦ "МОРС" осуществляется путем подготовки сопроводительного письма на имя руководителя МФЦ.
3.5.4. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником МБУ "МИЦ "МОРС" ответственному сотруднику МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.6. Выдача готовых документов заявителю.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является получение специалистом МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
При обращении напрямую в МБУ "МИЦ "МОРС":
Основанием для начала процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.4.3 настоящего регламента.
3.6.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.6.3. Специалист МФЦ или должностное лицо МБУ "МИЦ "МОРС" уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.6.4. О выдаче заявителю документов ответственный специалист МФЦ или ответственный специалист МБУ "МИЦ "МОРС" делает соответствующую запись в автоматизированной информационной системе.
3.6.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МФЦ или непосредственно в МБУ "МИЦ "МОРС" для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю почтой заказным с уведомлением письмом.
3.6.6. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения МБУ "МИЦ "МОРС", обозначенного в п. 3.4.3 настоящего регламента.
3.7. Организация выплаты заявителю компенсации.
3.7.1. На основании изданного приказа о предоставлении муниципальной услуги специалист МБУ "МИЦ "МОРС" передает подготовленный пакет документов специалисту Муниципального казенного учреждения "Информационно-учетный центр" (далее - МКУ ИУЦ), ответственному за предоставление компенсации части стоимости приобретенных путевок в детские лагеря гражданам (родителям или законным представителям). Специалист МКУ ИУЦ формирует выплатные документы на перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или в федеральное почтовое отделение связи.
3.7.2. На основании изданного приказа о предоставлении муниципальной услуги специалист МКУ ИУЦ, ответственный за предоставление компенсации стоимости приобретенных путевок в детские лагеря организациям, формирует выплатные документы по способам выплаты для перечисления денежных средств на счета заявителей муниципальной услуги, открытые в кредитной организации, или в федеральное почтовое отделение связи.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами МБУ "МИЦ "МОРС", ответственными за контроль предоставления услуг, руководителем МФЦ, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 (один) раз в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами МБУ МИЦ "МОРС", МФЦ на основании приказа о проведении проверок.
4.6. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Должностные лица МБУ "МИЦ "МОРС" и специалист МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одну из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
компенсации стоимости
приобретения путевок
в организации (учреждения)
отдыха детей в каникулярное
время гражданам и организациям"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ
(УЧРЕЖДЕНИЯ) ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ ГРАЖДАНАМ
И ОРГАНИЗАЦИЯМ"
Обращение заявителя в МФЦ или в МБУ "МИЦ "МОРС" с документами
\/
Подготовка и передача в МБУ "МИЦ "МОРС" пакета документов, необходимых
для получения услуги, в том числе получение документов путем
межведомственного взаимодействия
\/
Предварительное рассмотрение пакета документов и подготовка решения о
предоставлении компенсаций стоимости приобретения путевок в детские
лагеря гражданам и организациям
\/
Направление согласованного решения (приказа) в МФЦ
\/
Выдача решения (приказа) заявителю
\/
Выплата компенсации заявителю
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
компенсации стоимости
приобретения путевок
в организации (учреждения)
отдыха детей в каникулярное
время гражданам и организациям"
Кому _________________________
(должность, ФИО)
от ___________________________
(ФИО)
______________________________
Адрес ________________________
(адрес: индекс, область,
населенный пункт, улица,
дом)
контактный телефон ___________
Заявление
на выплату компенсации родителям (законным представителям)
Прошу компенсировать часть стоимости путевки моему ребенку ________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
в детский оздоровительный лагерь, расположенный на территории Российской
Федерации ________________________________________________________________,
(наименование лагеря)
Сообщаю банковские реквизиты и номер лицевого счета, на который прошу
перечислить часть стоимости путевки:
ИНН _________________________________
КПП _________________________________
БИК _________________________________
Кор. счет ________________________________________
Р/счет или лицевой _______________________________
Банк получателя ___________________________________________________________
Я проинформирован(а) о мере ответственности за предоставление заведомо
недостоверных сведений.
К заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта;
2. Копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
3. Копию документа, подтверждающего оплату путевки родителем;
4. Копию обратного (отрывного) талона путевки в детский оздоровительный
лагерь, заверенного печатью лагеря, с данными: ФИО ребенка, срок пребывания
в лагере, стоимость путевки.
"__" ___________ 20__ г. _____________ _________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
компенсации стоимости
приобретения путевок
в организации (учреждения)
отдыха детей в каникулярное
время гражданам и организациям"
Кому __________________________
(должность, ФИО)
от ____________________________
(наименование организации)
ИНН __________________________
КПП __________________________
контактный телефон: __________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выплату компенсации организации, зарегистрированной в Волгоградской
области и закупившей путевки для оздоровления детей граждан, работающих в
организации
Организация
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации)
Банковские реквизиты: ОГРН _______________________ от _____________________
р/счет _________________________________ к/счет ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
просит предоставить за счет средств бюджета Волгоградской области средства
на частичную компенсацию стоимости ______________________ путевок в детские
оздоровительные лагеря, расположенные на территории Волгоградской области,
___________________ путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные
на территории иного субъекта Российской Федерации, для детей работников
организации.
Организация проинформирована о мере ответственности за предоставление
заведомо недостоверных сведений.
К заявлению прилагаем:
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
полученную не ранее чем за 2 месяца на момент подачи документов.
2. Копию платежного поручения, подтверждающий оплату организацией путевок,
с отметкой банка или иной кредитной организации об их исполнении и копию.
3. Копии договоров на приобретение путевок.
4. Список детей, для которых были приобретены путевки в детский
оздоровительный лагерь по утвержденной форме.
5. Копии отрывных талонов к путевкам.
6. Расчет по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития
Российской Федерации от 15 марта 2012 г. № 232н за квартал, предшествующий
подаче документов.
"__" ___________ 20__ г. _____________ _________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
компенсации стоимости
приобретения путевок
в организации (учреждения)
отдыха детей в каникулярное
время гражданам и организациям"
СПИСОК
детей, для которых были приобретены путевки в детские оздоровительные
лагеря и в санаторные оздоровительные лагеря
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения ребенка
Домашний адрес
Фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя)
Номер путевки
Наименование детского оздоровительного лагеря (санаторного оздоровительного лагеря)
Место нахождения детского оздоровительного лагеря (санаторного оздоровительного лагеря)
в Волгоградской области
в иных субъектах Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2
3
Руководитель организации _____________ _______________________
м.п. (подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------