Постановление Правительства Волгоградской обл. от 18.04.2014 N 207-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 14 февраля 2014 г. N 79-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 207-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2014 Г. № 79-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области, утвержденный постановлением Правительства Волгоградской области от 14 февраля 2014 г. № 79-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области", следующие изменения:
1) абзац четвертый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.";
2) абзац четвертый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"в размере не менее 20 процентов от размера субсидий из областного бюджета, выделенных муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.";
3) подпункт 2.1.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для предоставления субсидий по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось ранее за счет средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований не представляют документы, указанные в подпунктах 2 - 5 и 7 настоящего подпункта.";
4) подпункт 1 подпункта 2.2.1 изложить в следующей редакции:
"1) включение муниципальных образований в форму "Сведения о населенных пунктах, не имеющих связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием", являющуюся расшифровкой формы федерального статистического наблюдения № 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования", представляемую Миндортрансом Федеральному дорожному агентству на конец отчетного года;";
5) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения являются:
1) наличие утвержденной программы муниципального образования на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.3.2. Плановый размер субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района определяется по следующим формулам:
1) для предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2014 году:
- плановый размер субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района;
- расчетная сумма субсидий бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- сумма субсидий бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, которая определяется как объем поступления с территории i-го городского округа или i-го муниципального района сумм погашения задолженности по транспортному налогу, поступивших на 01 мая 2014 г., на величину которых увеличена общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- сумма субсидий бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, которая определяется как объем поступления с территории i-го городского округа или i-го муниципального района сумм погашения задолженности по транспортному налогу, поступивших на 01 сентября 2014 г., на величину которых увеличена общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Расчетная сумма субсидий бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения определяется по следующей формуле:
С - общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере, утвержденном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, уменьшенном на объем поступления с территории муниципальных образований Волгоградской области сумм погашения задолженности по транспортному налогу, поступивших на 01 мая и на 01 сентября 2014 г., на величину которых увеличена общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- норматив планового распределения субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района (в процентах), определяемый по формуле:
- удельный вес количества автомототранспортных средств, зарегистрированных на территории i-го городского округа или i-го муниципального района, в общем объеме автомототранспортных средств, зарегистрированных на территории Волгоградской области, по данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области по состоянию на начало года, предшествующего году предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием i-го городского округа или i-го муниципального района в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием Волгоградской области по данным органов государственной статистики по состоянию на начало года, предшествующего году предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- удельный вес численности населения i-го городского округа или i-го муниципального района в общей численности населения Волгоградской области по данным органов государственной статистики по состоянию на начало года, предшествующего году предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- коэффициент протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием i-го городского округа или i-го муниципального района (принимается равным 0,571428571428571 для городских округов и муниципальных районов с протяженностью автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием менее 100 километров, равным 2 - от 101 до 300 километров, равным 20 - от 301 километра и более);
2) для предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения начиная с 2015 года:
- плановый размер субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района;
- расчетная сумма субсидий бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- сумма субсидий бюджету i-го городского округа или i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, которая определяется как объем поступления с территории i-го городского округа или i-го муниципального района сумм погашения задолженности по транспортному налогу, поступивших на 01 октября года, предшествующего году предоставления субсидий, на величину которых увеличена общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Расчетная сумма субсидий бюджету i-го городского округа или бюджету i-го муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения определяется по следующей формуле:
С - общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере, утвержденном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, уменьшенном на объем поступления с территории муниципальных образований Волгоградской области сумм погашения задолженности по транспортному налогу, поступивших на 01 октября года, предшествующего году предоставления субсидий, на величину которых увеличена общая сумма субсидий, предусмотренная на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- норматив планового распределения субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения бюджету i-го городского округа или бюджету i-го муниципального района (в процентах), определяемый по формуле:
- удельный вес количества автомототранспортных средств, зарегистрированных на территории i-го городского округа или i-го муниципального района, в общем объеме автомототранспортных средств, зарегистрированных на территории Волгоградской области, по данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области по состоянию на начало года, предшествующего году предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- удельный вес протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием i-го городского округа или i-го муниципального района в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием Волгоградской области по данным органов государственной статистики по состоянию на начало года, предшествующего году предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- удельный вес численности населения i-го городского округа или i-го муниципального района в общей численности населения Волгоградской области по данным органов государственной статистики по состоянию на начало года, предшествующего году предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- коэффициент протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием i-го городского округа или i-го муниципального района (принимается равным 0,571428571428571 для городских округов и муниципальных районов с протяженностью автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием менее 100 километров, равным 2 - от 101 до 300 километров, равным 20 - от 301 километра и более).
Сведения о суммах погашения задолженности по транспортному налогу, поступивших по состоянию на 01 октября (на 01 мая и на 01 сентября 2014 г. - для предоставления субсидий в 2014 году), в разрезе муниципальных районов и городских округов представляются министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области по данным Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области в Миндортранс ежегодно, до 25 октября (соответственно до 25 мая и до 25 сентября 2014 г. - для предоставления субсидий в 2014 году).
2.3.3. Субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения предоставляются бюджетам муниципальных образований согласно поданным заявкам в пределах планового размера субсидий, рассчитанных бюджетам городских округов и муниципальных районов. В случае если общий размер поданных заявок муниципальными образованиями i-го муниципального района превышает плановый размер субсидии, рассчитанный бюджету i-го муниципального района, субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований i-го муниципального района пропорционально поданным заявкам.
2.3.4. Для предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Миндортранс следующие документы:
1) два комплекта документов, включающих:
заявку на предоставление субсидии по форме, устанавливаемой Миндортрансом;
справку по объему финансирования с распределением по затратам заказчика и затратам подрядчика по каждому объекту по форме, устанавливаемой Миндортрансом;
копии утвержденных сводных сметных расчетов стоимости объектов.
Каждый из комплектов должен быть прошит и пронумерован;
2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ на объектах капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
4) копию утвержденной проектной и (или) сметной документации объекта капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы на трехлетний период, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
7) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования Волгоградской области на объекты капитального ремонта и ремонта.";
6) пункты 3.1 и 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.1. В целях получения субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них муниципальные образования ежегодно, в течение 45 дней после официального уведомления Миндортрансом о начале приема заявок и размещении на сайте Миндортранса данной информации, представляют пакет документов согласно подпунктам 2.1.5, 2.3.4 настоящего Порядка.";
"3.4. В случае установления отсутствия потребности муниципальных образований в утвержденном на соответствующий финансовый год объеме субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на основании письменного обращения органа местного самоуправления и (или) образования остатка субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, невостребованного муниципальным образованием, Миндортранс вправе перераспределить остаток субсидий, выделяемых на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения между муниципальными образованиями в соответствии с их потребностями и при наличии документов, перечисленных в подпункте 2.3.4 настоящего Порядка.";
7) дополнить Порядок новыми пунктами 3.5 и 3.6 следующего содержания:
"3.5. Перераспределение остатка субсидий осуществляется комиссией, формируемой Миндортрансом, исходя из наибольшей протяженности автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием по данным органов государственной статистики.
3.6. Дополнительный отбор заявок муниципальных образований для распределения остатка субсидий проводится до 01 июля текущего финансового года.";
8) пункты 3.5 - 3.7 считать соответственно пунктами 3.7 - 3.9;
9) в пункте 3.7 слова "(за исключением субсидий на формирование муниципальных дорожных фондов)" исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
------------------------------------------------------------------