Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 05.06.2014 N 483 "Об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области"

ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. № 483

ОБ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ АВТОМАТИЗАЦИИ
ВЕТЕРИНАРНОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях повышения оперативности, эффективности и открытости государственного управления в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области (далее именуется - Система).
2. Установить, что:
комитет информационных технологий Волгоградской области является оператором Системы;
комитет ветеринарии Волгоградской области является уполномоченным органом по ведению Системы.
3. Комитету ветеринарии Волгоградской области обеспечить функционирование Системы в подведомственных ему учреждениях.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора
Волгоградской области
Ю.И.СИЗОВ





Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 05 июня 2014 г. № 483

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ АВТОМАТИЗАЦИИ
ВЕТЕРИНАРНОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Информационно-аналитическая система автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области (далее именуется - Система) является государственной информационной системой Волгоградской области, обеспечивающей:
информационный обмен между органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области, и подведомственными ему учреждениями;
формирование аналитической базы и оптимизацию процесса подготовки аналитической отчетности в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области;
оптимизацию процесса принятия управленческих решений в сфере государственного ветеринарного надзора;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности сотрудников органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в области ветеринарии на территории Волгоградской области, и подведомственных ему учреждений в части ведения ветеринарного учета;
оптимизацию процесса представления отчетности.
1.2. Участниками Системы являются:
оператор Системы - комитет информационных технологий Волгоградской области;
уполномоченный орган по ведению Системы - комитет ветеринарии Волгоградской области;
пользователи Системы - государственные учреждения Волгоградской области, подведомственные комитету ветеринарии Волгоградской области.
1.3. Объектами автоматизации в Системе являются следующие процессы:
ведение реестров ветеринарного учета;
анализ информации и формирование отчетности;
выдача физическим и юридическим лицам ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подконтрольную государственной ветеринарной службе.

2. Цели создания Системы

Целями создания Системы являются:
формирование единого информационного пространства в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области;
повышение оперативности, эффективности, качества и открытости государственного управления в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области;
сбор и анализ первичной информации о мероприятиях, проводимых государственной ветеринарной службой Волгоградской области.

3. Состав Системы

3.1. Система состоит из следующих программных компонентов:
подсистема ведения учета;
подсистема выдачи сопроводительной документации;
подсистема анализа и отчетности;
геоинформационная подсистема;
подсистема администрирования и настройки.
3.2. Система включает в себя следующие элементы:
центральный сегмент Системы - информационно-технологические средства, функционирующие в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области;
пользовательские сегменты Системы - информационно-технологические средства, функционирующие у пользователей Системы;
каналы передачи данных между сегментами Системы.
Границей центрального сегмента Системы являются программно-аппаратные средства криптографической защиты информации, передаваемой по каналам передачи данных, установленные в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области.
Границей пользовательских сегментов Системы являются программно-аппаратные средства криптографической защиты информации, передаваемой по каналам передачи данных, установленные у пользователей Системы, или автоматизированные рабочие места пользователей Системы в случае использования установленных на них программных средств криптографической защиты информации.

4. Основные функции программных компонентов Системы

4.1. Подсистема ведения учета предназначена для автоматизации процессов, связанных с ведением в электронном виде основных реестров ветеринарного учета.
4.2. Подсистема выдачи сопроводительной документации предназначена для автоматизации процессов, связанных с выдачей физическим и юридическим лицам ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подконтрольную государственной ветеринарной службе Волгоградской области.
4.3. Подсистема анализа и отчетности предназначена для автоматизации процессов, связанных с анализом информации и формированием необходимой отчетности, в том числе настраиваемой.
4.4. Геоинформационная подсистема предназначена для автоматизации процессов, связанных с отображением информации системы с привязкой к карте территории.
4.5. Подсистема администрирования и настройки предназначена для ведения необходимых справочников и классификаторов системы, выполнения настроек системы, управления правами пользователей.

5. Основные функции участников Системы

5.1. Оператор Системы выполняет следующие функции:
1) обеспечивает работоспособность центрального сегмента Системы;
2) осуществляет техническую, информационную поддержку и администрирование Системы;
3) осуществляет предоставление и подключение электронных сервисов Системы и обеспечивает поддержание их в работоспособном состоянии в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области;
4) участвует в разработке уполномоченным органом по ведению Системы методических рекомендаций и регламента (правил формирования) Системы, указанных в настоящем Положении;
5) обеспечивает защиту информации, обрабатываемой в центральном сегменте Системы, путем принятия правовых, организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
6) организует доступ пользователей к Системе;
7) организует выдачу аутентификационной информации пользователям Системы для доступа к центральному сегменту Системы и доступа к прикладному программному обеспечению Системы, в том числе ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи;
8) реализует возможность ведения нормативно-справочной информации, необходимой для функционирования Системы;
9) согласовывает порядок обучения пользователей работе с Системой;
10) осуществляет мониторинг и анализ сведений об использовании ресурсов Системы;
11) обеспечивает возможность интеграции Системы с иными региональными и федеральными информационными системами в сфере ветеринарии;
12) осуществляет мониторинг цен на оказание услуг по:
технической, информационной поддержке и администрированию Системы;
сопровождению и технологической поддержке Системы;
организации бесперебойной работы каналов связи и передаче данных по ним;
13) доводит результаты мониторинга цен до пользователей Системы в целях создания конкурентных условий при оказании услуг.
5.2. Уполномоченный орган по ведению Системы выполняет следующие функции:
1) утверждает по согласованию с оператором Системы:
методические рекомендации по работе в Системе;
регламент (правила формирования) Системы;
2) актуализирует нормативно-справочную информацию, необходимую для функционирования Системы;
3) организует разработку новой функциональности Системы и ее развитие;
4) осуществляет мониторинг использования функционала Системы пользователями Системы;
5) обеспечивает пользователей Системы методической поддержкой по вопросам работы с Системой.
5.3. Пользователи Системы выполняют следующие функции:
1) обеспечивают работоспособность своего сегмента Системы;
2) обеспечивают функционирование Системы в части сопровождения и технологической поддержки своего сегмента Системы;
3) осуществляют формирование и ввод сведений в учетные и отчетные документы Системы;
4) определяют лиц, ответственных за ввод сведений в Систему, их обработку и актуализацию;
5) обеспечивают защиту информации, обрабатываемой в своем сегменте Системы, путем принятия правовых, организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
6) обеспечивают получение ответственными лицами аутентификационной информации для доступа к центральному сегменту Системы и доступа к прикладному программному обеспечению Системы, в том числе ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи.
5.4. Пользователи Системы несут ответственность:
за функционирование своего сегмента Системы в части сопровождения и технологической поддержки;
за полноту и достоверность сведений, внесенных в Систему, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

6. Доступ к электронным сервисам Системы

6.1. Информация о правах доступа к электронным сервисам Системы ведется в подсистеме администрирования и настройки Системы.
6.2. Аутентификация сотрудников пользователей Системы при доступе к центральному сегменту Системы осуществляется с использованием криптографических ключей (ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи), полученных в подведомственном оператору Системы государственном бюджетном учреждении "Центр информационных технологий Волгоградской области" в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
6.3. Для авторизации пользователя Системы при доступе к прикладному программному обеспечению Системы используются логин и пароль.
6.4. Для получения логина и пароля пользователи Системы направляют оператору Системы заявку.
В заявке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и должность работника государственного учреждения - пользователя Системы, которому будут выданы логин и пароль, а также сведения о сертификате ключа проверки электронной подписи, полученном для аутентификации данного работника, включающие его уникальный номер и дату начала его действия.
Логин и пароль передаются оператором Системы работнику государственного учреждения - пользователя Системы, указанному в заявке.
6.5. Предоставление информации с использованием электронных сервисов, подключенных к Системе, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации.
6.6. Оператор Системы вправе производить отключение пользователей от Системы в случаях, если они препятствуют ее нормальному функционированию либо представляют угрозу безопасности содержащейся в ней информации.

7. Единство информационного пространства

7.1. Единство информационного пространства в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области обеспечивается посредством централизованного хранения информации в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области.
7.2. Вновь приобретаемое (разрабатываемое) для государственных нужд Волгоградской области в сфере ветеринарного учета программное обеспечение должно иметь средства интеграции с Системой. Закупка соответствующего программного обеспечения и его модернизация должна быть согласована с оператором Системы.


------------------------------------------------------------------