Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.06.2014 по делу N А12-26379/2013 <Об отмене по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014 по делу N А12-26379/2013 о признании недействующим решения Урюпинской районной Думы Волгоградской обл. от 16.04.2008 N 27/195 "Об установлении коэффициентов к Порядку расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, на территории Урюпинского муниципального района" в части установления в пунктах 1, 2, 3, подпункте 4.1 пункта 4, пунктах 5, 6, 7 и 8 приложения N 5 коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в размерах 5,2 и 7,2>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. по делу № А12-26379/2013

Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2014 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Пономарева А.В., судей Масловой И.И., Стрельниковой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Красное" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014 по делу № А12-26379/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красное" (ИНН 3431007101, ОГРН 1063457030273), х. Красный, Урюпинский район, Волгоградская область, к Урюпинской районной Думе (ИНН 3438200062, ОГРН 1023405780970), г. Урюпинск, о признании нормативного правового акта недействующим, заинтересованные лица - министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрация Урюпинского муниципального района Волгоградской области, отдел по управлению муниципальным имуществом Урюпинского муниципального района Волгоградской области, прокуратура Волгоградской области, УФАС по Волгоградской области,
при участии в судебном заседании:
от отдела по управлению муниципальным имуществом Урюпинского муниципального района Волгоградской области - Е. доверенность <...>,
от прокуратуры - М. прокурор отдела по обеспечению участию прокуратуры в арбитражном процессе, служебное удостоверение,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Красное" (далее - ООО "Красное", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Урюпинской районной Думе о признании решения от 16.04.2008 № 27/195 "Об установлении коэффициентов к Порядку расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области на территории Урюпинского муниципального района Волгоградской области" (в редакции решений Урюпинской районной Думы от 23.04.2009 № 40/324 и от 23.12.2010 № 18/145) в части установления в пунктах 1, 2, 3, подпункте 4.1 пункта 4, пунктах 5, 6, 7 и 8 приложения № 5 коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в размерах 5,2 и 7,2 не действующим и не соответствующим статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", пункту 4 статьи 22, пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацу 2 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.03.2014 решение оставлено без изменения.
Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.03.2014 в передаче дела № А12-26379/2013 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.03.2014 по тому же делу отказано с возможностью пересмотра обжалуемых судебных актов по новым обстоятельствам.
31.03.2014 года ООО "Красное" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014 по делу № А12-26379/2013.
В судебном заседании представитель отдела по управлению муниципальным имуществом Урюпинского муниципального района Волгоградской области возражает просит отказать в удовлетворении заявления.
Прокуратура Волгоградской области считает необходимым отменить судебные акты по новым обстоятельствам.
Перечень новых и вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основаниями для пересмотра судебных актов, приведенный в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим.
В силу части 3 приведенной статьи Кодекса новыми обстоятельствами являются: отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, в определении указала на наличие у заявителя возможности пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Таким образом, суд приходит к о необходимости отмены решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014.
С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 309 - 317 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Красное" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014 по делу № А12-26379/2013 удовлетворить.
Отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2014 года по делу № А12-26279/2013 по новым обстоятельствам.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий судья
А.В.ПОНОМАРЕВ

Судьи
И.И.МАСЛОВА
Н.В.СТРЕЛЬНИКОВА


------------------------------------------------------------------