Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 29.05.2014 N 3494 "Об утверждении Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 3494
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководствуясь федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2012 № 4794 "Об утверждении Регламента взаимодействия структурных подразделений и учреждений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 29 мая 2014 г. № 3494
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальных учреждений городского округа - город Волжский по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений и учреждений администрации городского округа - город Волжский при решении вопросов, связанных с выявлением и ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.2. Основные понятия и сокращения:
- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- КО - контрольный отдел администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- КЖД - комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- КЗР - комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- УАиГ - управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- ОУП - отдел по управлению поселками администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- МБУ "СООС" - муниципальное бюджетное учреждение "Служба охраны окружающей среды" городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- УОКР - управление по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- УТиДК - управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- МБУ "КБ" - муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат благоустройства" городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- ОИП - отдел по информационной политике администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3. Настоящий Регламент определяет участников взаимоотношений, устанавливает их функции, полномочия и формы взаимодействия.
1.4. Структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальные учреждения городского округа - город Волжский Волгоградской области при осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Регламента руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также органов местного самоуправления.
1.5. Ответственность за организацию взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области по решению общих вопросов возлагается на руководителей структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителей муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2. Задачи выявления и ликвидации несанкционированных свалок
на территории городского округа - город Волжский
Волгоградской области
2.1. Определение площадей, занятых под несанкционированные места складирования, хранения и захоронения отходов.
2.2. Определение вида отходов и наличия в несанкционированных местах складирования, хранения и захоронения отходов I - V класса опасности.
2.3. Учет полученных результатов проведенной работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов.
2.4. Оценка влияния размещения несанкционированных отходов на окружающую среду.
3. Структурные подразделения администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области
и муниципальные учреждения городского округа - город
Волжский Волгоградской области, на деятельность которых
распространяются требования Регламента
3.1. Регламент распространяется на следующие структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальные учреждения городского округа - город Волжский Волгоградской области: КО, КЖД, КЗР, УАиГ, ОУП, УТиДК, МБУ "КБ", МБУ "СООС", ОИП.
4. Основания для выявления несанкционированных свалок
4.1. Деятельность по выявлению несанкционированных свалок непрерывно проводят КЗР, МБУ "СООС", КЖД, КО.
4.2. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации имеют право сообщать информацию о наличии несанкционированного размещения отходов в КО, КЖД, ОУП, КЗР, УАиГ, УТиДК, МБУ "СООС", ОИП и другие структурные подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.3. Полученная информация о несанкционированной свалке оформляется структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в виде служебного письма. В служебном письме указывается место расположения свалки. Служебное письмо направляется в МБУ "СООС" для организации работы по ее ликвидации.
5. Порядок взаимодействия между структурными подразделениями
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
5.1. Взаимодействие структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляется в следующих формах:
- разработка и реализация общей стратегии структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, направленной на недопущение образования мест несанкционированного размещения отходов;
- обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, федеральных служб, предприятий и организаций городского округа - город Волжский Волгоградской области по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- организация и проведение мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством, принятие необходимых мер реагирования и оформление по итогам мероприятий соответствующих документов в пределах своей компетенции;
- обобщение результатов проведенных мероприятий.
6. Действия структурных подразделений администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской области
и муниципальных учреждений городского округа - город
Волжский Волгоградской области по выявлению и ликвидации
несанкционированных свалок
6.1. МБУ "СООС" совместно с ОИП и УОКР опубликовывают в СМИ и на сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию с указанием телефонов горячей линии для принятия от жителей города, общественных организаций, предприятий информации о фактах размещения несанкционированных свалок на территории города.
6.2. МБУ "СООС" при поступлении информации о месте несанкционированного размещения отходов незамедлительно производит выезд на место для обследования территории городского округа - город Волжский Волгоградской области для проверки поступившей информации.
6.3. МБУ "СООС" 3 раза в год (в апреле, в июле, в ноябре) проводит рейдовые мероприятия по выявлению несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления.
6.4. Для реализации пункта 6.3 настоящего Регламента МБУ "СООС" создает комиссию для выезда по местам несанкционированного размещения свалок.
6.5. В период рейдовых выездов комиссия определяет площади, занятые под несанкционированные места складирования, хранения и захоронения отходов.
6.6. После обследования каждой территории, на которой расположена свалка, МБУ "СООС" составляет акт обследования с приложением фотоматериалов, который подписывается всеми членами комиссии.
6.7. После проведения рейдовых мероприятий МБУ "СООС" совместно с КЗР проводит анализ результатов и выявляет собственника, арендатора, пользователя земельного участка и разрабатывает мероприятия по ликвидации выявленных несанкционированных свалок.
6.8. МБУ "СООС" ведет реестр несанкционированных свалок, обнаруженных в результате проведения рейдовых мероприятий (приложение).
6.9. В соответствии с Законом Волгоградской области от 11.06.2008 № 1693-ОД "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности" специалисты ОКБ в рамках своих полномочий и компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют их в административную комиссию для привлечения нарушителей к административной ответственности.
6.10. При обнаружении несанкционированной свалки отходов производства и потребления и установлении собственника (арендатора) земельного участка, на котором была образована свалка, аккредитованная лаборатория аналитического контроля МБУ "СООС" проводит отбор проб почвы с целью определения загрязняющих веществ. Результаты обнаруженных превышений направляются в комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области для расчета и предъявления ущерба, нанесенного окружающей среде собственником (арендатором) земельного участка.
6.11. После проведения мероприятий, указанных в пункте 6.7, собственник, арендатор, пользователь земельного участка, на котором обнаружена свалка несанкционированных отходов, должен в течение 10 календарных дней провести работы по ее ликвидации и представить отчет с приложением фотоматериалов в МБУ "СООС".
6.12. В случае если земельный участок, на котором обнаружена несанкционированная свалка отходов, расположен на землях резерва городского округа - город Волжский Волгоградской области, работы по ее ликвидации проводит УТиДК силами МБУ "Комбинат благоустройства" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
6.13. В случае если земельный участок, на котором обнаружена несанкционированная свалка отходов, передан на содержание КЖД, работы по ее ликвидации проводит КЖД силами подрядных организаций.
6.14. УТиДК, КЖД, КЗР, собственники, арендаторы, пользователи земельных участков информацию о принятых мерах по ликвидации несанкционированных свалок направляют в МБУ "СООС".
6.15. МБУ "СООС" готовит и направляет главе городского округа - город Волжский Волгоградской области сводный отчет с информацией о ликвидированных несанкционированных свалках.
7. Проведение работ по ликвидации несанкционированных
свалок, расположенных на землях резерва городского округа -
город Волжский Волгоградской области
7.1. МБУ "КБ" проводит расчет затрат и определение объема финансирования из средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, необходимого для проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки.
7.2. УТиДК на основании представленного МБУ "КБ" расчета затрат и объема финансирования из средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, необходимого для проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки в муниципальное задание МБУ "КБ", с учетом утвержденных бюджетных ассигнований.
7.3. УТиДК ведет контроль:
- за работами МБУ "КБ" по ликвидации несанкционированной свалки;
- за соблюдением графика выполнения работ;
- за качеством выполняемых работ;
- за работами по вывозу мусора с несанкционированной свалки к месту санкционированного размещения отходов.
7.4. После выполнения работ по ликвидации несанкционированной свалки подписывается акт выполненных работ.
7.5. После выполнения работ УТиДК представляет отчет в МБУ "СООС".
Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ
------------------------------------------------------------------