Постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 29.05.2014 N 211 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем работников здравоохранения Еланского муниципального района Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
С целью оказания поддержки в решении жилищной проблемы на территории Еланского района Волгоградской области медицинским работникам - врачам-специалистам и гражданам, желающим работать по трудовому договору по специальности "врач-специалист" в Государственном бюджетном учреждении Еланская центральная районная больница Волгоградской области, руководствуясь постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 11 апреля 2014 года № 159 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ", Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем работников здравоохранения Еланского муниципального района Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области Е.В. Кучера.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, подлежит обнародованию и размещению на сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Глава Еланского
муниципального района
Волгоградской области
А.А.НОСОВ
Утверждена
постановлением
администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
от 29 мая 2014 г. № 211
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жильем
работников здравоохранения Еланского муниципального района
Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Обеспечение жильем работников здравоохранения Еланского муниципального района Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, наименование и номер соответствующего нормативного акта
Распоряжение главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 23 мая 2014 г. № 199-р "О разработке муниципальной программы "Обеспечение жильем работников здравоохранения Еланского муниципального района Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области
Основной разработчик Программы
Отдел ЖКХ и строительства администрации Еланского муниципального района Волгоградской области
Исполнители Программы
Финансовый отдел администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, администрация Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Еланская центральная районная больница Волгоградской области (далее - ГБУЗ Еланская ЦРБ)
Цель и задачи Программы
Цель Программы - оказание поддержки в решении жилищной проблемы врачам-специалистам и гражданам, претендующим на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ.
Задачи Программы:
- обеспечение жильем врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ;
- приобретение жилья в муниципальную собственность с привлечением средств бюджетов Еланского муниципального района Волгоградской области и Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области
Целевые показатели
Количество приобретенных квартир (домов); количество врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, обеспеченных жильем
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий
Формирование списка врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
приобретение жилых помещений на территории р.п. Елань Еланского района Волгоградской области для обеспечения врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений врачам-специалистам и гражданам, претендующим на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 10800000 рублей, из них:
средства бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области - 9720000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 3240000 рублей;
в 2015 году - 3240000 рублей;
в 2016 году - 3240000 рублей;
средства бюджета Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области - 1080000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 360000 рублей;
в 2015 году - 360000 рублей;
в 2016 году - 360000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Ежегодное приобретение не менее двух жилых помещений для обеспечения врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, жилыми помещениями;
- ежегодное обеспечение жильем не менее двух врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 11.04.2014 № 159 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ"
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Проблема кадрового обеспечения является одним из основных факторов реализации федеральных и региональных программ медицинского обслуживания населения, закрепления на территории Еланского муниципального района молодых специалистов - врачей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения.
В настоящее время в Еланском муниципальном районе Волгоградской области работают 57 врачей (98% от потребности), из них более 50% пенсионного и предпенсионного возраста. Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обусловливающим отток квалифицированных кадров из сферы здравоохранения Еланского муниципального района Волгоградской области и сдерживающим замещение рабочих мест молодыми специалистами.
Поддержка молодых врачей-специалистов в решении жилищной проблемы позволит обеспечить квалифицированными специалистами и сохранить квалифицированный состав ГБУЗ Еланская ЦРБ, привлечет в Еланский муниципальный район Волгоградской области молодых врачей-специалистов.
2. Основные цели, задачи и принципы Программы,
целевые показатели выполнения Программы
Целями Программы являются:
- оказание поддержки в решении жилищной проблемы врачам-специалистам и гражданам, претендующим на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ;
- приобретение в муниципальную собственность Еланского городского поселения жилых помещений в целях решения жилищной проблемы врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это станет основой привлечения молодых специалистов в ГБУЗ Еланская ЦРБ.
Задачами Программы являются:
- обеспечение жильем врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ;
- приобретение жилья в муниципальную собственность с привлечением средств бюджетов Еланского муниципального района Волгоградской области и Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе;
- возможность реализовать право на получение жилого помещения в рамках Программы только один раз.
В рамках реализации Программы планируется достижение следующих целевых показателей:
- ежегодное количество приобретенных квартир (домов) - не менее 2 шт.;
- ежегодное количество врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, обеспеченных жильем, - не менее 2 чел.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Решение об этом принимается в случае отсутствия финансирования мероприятий Программы, а также наличия иных факторов, связанных с невозможностью достижения целей и задач Программы.
3. Перечень основных мероприятий по реализации Программы
и ресурсное обеспечение с разбивкой по годам
и источникам финансирования
Основные мероприятия по реализации Программы:
- формирование списка врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- приобретение жилых помещений на территории р.п. Елань Еланского района Волгоградской области для обеспечения врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, жилыми помещениями;
- предоставление жилых помещений врачам-специалистам и гражданам, претендующим на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап.
Общий объем финансирования Программы составляет 10800000 рублей, из них:
- средства бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области - 9720000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 3240000 рублей;
в 2015 году - 3240000 рублей;
в 2016 году - 3240000 рублей;
- средства бюджета Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области - 1080000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 360000 рублей;
в 2015 году - 360000 рублей;
в 2016 году - 360000 рублей.
В ходе реализации Программы объем средств, необходимых на финансирование Программы, может уточняться.
4. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки врачам-специалистам и гражданам, претендующим на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления им жилых помещений из муниципального жилого фонда Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, сформированного в рамках настоящей Программы с привлечением финансовых средств Еланского муниципального района Волгоградской области и Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.
Право на участие в Программе имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим критериям:
1. Работники ГБУЗ Еланская ЦРБ, заключившие трудовой договор (контракт) по основному месту работы на срок не менее 5 лет или бессрочный трудовой договор (контракт) по специальности "врач-специалист";
2. Возраст до 35 лет включительно на дату принятия решения о признании гражданина участником Программы;
3. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
4. Для категории граждан, претендующих на заключение трудового договора (контракта) по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, - документальное подтверждение намерений ГБУЗ Еланская ЦРБ заключить трудовой договор (контракт) с гражданином.
Гражданин признается участником Программы с момента принятия решения о признании его участником Программы.
Признание гражданина участником Программы осуществляется администрацией Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном органом местного самоуправления (представительным органом) Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.
В случае расторжения участником Программы трудового договора (контракта) и увольнения из ГБУЗ Еланская ЦРБ данный гражданин перестает являться участником Программы со дня расторжения трудового договора (контракта). Сведения о расторжении трудового договора (контракта) представляются руководителем ГБУЗ Еланская ЦБР в администрацию Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в срок не более 3 дней со дня расторжения трудового договора (контракта).
Участник Программы по истечении 5 лет работы в ГБУЗ Еланская ЦРБ имеет право на приватизацию жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в рамках настоящей Программы, в соответствии с положением о предоставлении жилого помещения, принятым органом местного самоуправления Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.
В рамках настоящей Программы в муниципальную собственность Еланского городского поселения Еланского муниципального района приобретается жилье, расположенное на территории р.п. Елань Еланского района Волгоградской области площадью не менее 33 кв. м. При этом общая стоимость приобретаемого жилого помещения не должна превышать 1800000 рублей. Процедура приобретения жилья не может противоречить требованиям законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Расходы на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в рамках настоящей Программы распределяются между бюджетами Еланского муниципального района Волгоградской области и Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области из расчета: 90% от стоимости приобретенного жилого помещения - из бюджета района и 10% от стоимости приобретенного жилого помещения - из бюджета поселения.
Из бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области деньги на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в рамках настоящей Программы в виде межбюджетных трансфертов выделяются и перечисляются финансовым отделом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области только после представления подписанного сторонами сделки договора (контракта) с соблюдением Порядка выделения и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений, утвержденного решением Еланской районной Думы от 26.12.2013 № 332/53.
1. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 11.04.2014 № 159 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ".
2. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется финансовым отделом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и отделом экономики администрации Еланского муниципального района Волгоградской области на основании целевых показателей по итогам финансового года и по истечении срока действия Программы.
Приложение
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем работников
здравоохранения Еланского
муниципального района
Волгоградской области"
на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель Программы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
всего
в том числе:
бюджет Еланского муниципального района Волгоградской области
бюджет Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области
Формирование списка врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Администрация Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области,
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Еланская центральная районная больница Волгоградской области (далее - ГБУЗ Еланская ЦРБ)
2014 - 2016
Формирование списка врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Приобретение жилых помещений на территории р.п. Елань Еланского района Волгоградской области для обеспечения врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, жилыми помещениями
Финансовый отдел администрации Еланского муниципального района Волгоградской области,
администрация Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области
2014
3600
3240
360
Ежегодное приобретение не менее двух жилых помещений для обеспечения врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ, жилыми помещениями
2015
3600
3240
360
2016
3600
3240
360
Итого по мероприятию
2014 - 2016
10800
9720
1080
Предоставление жилых помещений врачам-специалистам и гражданам, претендующим на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ
Администрация Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области
2014 - 2016
Ежегодное обеспечение жильем не менее двух врачей-специалистов и граждан, претендующих на заключение трудового договора по специальности "врач-специалист" с ГБУЗ Еланская ЦРБ
Итого по Программе
2014 - 2016
10800
9720
1080
------------------------------------------------------------------