Постановление администрации городского округа г. Фролово Волгоградской обл. от 14.05.2014 N 757 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского округа город Фролово государственной услуги "Назначение опекуна над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 757
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", руководствуясь ст. 34 Устава городского округа город Фролово, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией городского округа город Фролово государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным".
2. Разместить настоящее постановление в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации городского округа город Фролово в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Фролово В.А. Кибенко.
И.о. главы администрации
городского округа
город Фролово
И.И.ПИЧУГИН
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Фролово
от 14 мая 2014 г. № 757
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ФРОЛОВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего
административного регламента
Административный регламент предоставления администрацией городского округа город Фролово государственной услуги "Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственных услуг, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственных услуг, а также определения порядка взаимодействия при исполнении государственной услуги с министерством здравоохранения Волгоградской области, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, а также иными организациями, в которых находятся граждане, в отношении которых уполномоченный орган осуществляет полномочия по опеке и попечительству, судебными органами, правоохранительными органами, средствами массовой информации, иными уполномоченными органами и другими органами, организациями и учреждениями различных форм собственности.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Заявитель имеет право на неоднократное обращение за государственной услугой.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Получение информации по вопросам предоставления данной государственной услуги осуществляется:
1.3.1. В администрации городского округа город Фролово: 403540, г. Фролово, Волгоградская область, ул. Революционная, д. 12.
Контактные телефоны: 2-37-40, факс: 8 (8 44 65) 2-14-58.
1.3.2. Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком (приложение 1):
понедельник с 13-00 до 17-00 часов, среда с 8-00 до 17-00 часов;
обеденный перерыв - с 12-00 часов до 13-00 часов;
суббота, воскресенье - выходные.
Местонахождение: 403538, г. Фролово, Волгоградская область, ул. Пролетарская, д. 12.
Контактные телефоны: 6-11-22; факс: 8 (8 44 65) 2-35-64;
адрес электронной почты: frgorono@mail.ru.
1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
- устного консультирования;
- письменных разъяснений;
- средств телефонной связи, в том числе по телефонам;
- средств почтовой связи;
- размещения информационных материалов на сайте администрации городского округа город Фролово (www.город-фролово.рф);
- использования портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (www. volganet.ru - раздел "Государственные услуги").
На официальном сайте администрации городского округа г. Фролово и на стендах отдела по образованию размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего административного регламента;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрацией городского округа город Фролово в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
1.3.5. В случае поступления письменного запроса на консультацию о порядке предоставления государственной услуги специалистами отдела по образованию, опеке и попечительству письменный ответ на запрос направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.6. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно специалистами отдела по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (по тексту - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет администрация городского округа город Фролово.
2.2.2. Оформление необходимых документов по предоставлению государственной услуги осуществляет отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово (по тексту - отдел по образованию).
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1. решение о назначении заявителя опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
2. решение об отказе заявителю в назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 15 дней со дня поступления (регистрации) обращения в отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово Волгоградской области. В случаях, если для рассмотрения обращения необходим запрос документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, начальник отдела по образованию, опеке и попечительству вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
3. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
4. Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.
5. Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
6. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
8. Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
9. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
12. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 № 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927".
13. Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
14. Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства".
15. Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".
16. Настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательством или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
Для принятия решения о предоставлении государственной услуги гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет следующий перечень документов:
1. заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (приложение 2);
2. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);
3. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4. копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
6. документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
7. автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа
в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
1. представление кандидатом в опекуны (попечители) неполного пакета документов для предоставления государственных услуг;
2. представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
3. кандидат в опекуны (попечители), недееспособный (ограниченный судом в дееспособности) гражданин или дееспособный гражданин не имеет регистрации по месту жительства (регистрации по месту пребывания при отсутствии регистрации по месту жительства) на территории городского округа.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Взимание платы за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
- при личном обращении время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут. Срок регистрации заявления, направленного по почте, - в течение 3 рабочих дней;
- запрос (заявление) заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления. Заявление и необходимые документы регистрируются в журнале регистрации, где указываются регистрационный номер заявления, фамилия, имя, отчество заявителя, дата подачи документов заявителем.
2.13. Требования к местам предоставления
государственной услуги
1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Вход в помещения оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников). Вход оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы. Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения.
2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости. Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
4. Требования к информационным стендам.
В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги. При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в сети Интернет. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1. открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц отдела по образованию;
2. соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3. отсутствие жалоб от заявителей.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя посредством портала государственных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта администрации городского округа город Фролово получить информацию о предоставлении государственной услуги. Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в администрацию городского округа г. Фролово.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не имеется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре возможно при условии заключения соглашения между администрацией городского округа г. Фролово и многофункциональным центром.
Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 3):
1. прием, регистрация и рассмотрение документов;
2. установление опеки (попечительства) или прекращение опеки (попечительства);
3. выдача заявителю постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя).
3.1. Прием, регистрация и рассмотрение документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя и (или) подача комплекта документов. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу. При этом специалист, ответственный за прием граждан:
- устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- удостоверяется, что заявитель относится к кругу лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего регламента;
- проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством, полноту и правильность оформления и заполнения документов.
В случае соответствия документов установленным требованиям они принимаются для решения вопроса о выдаче разрешения на подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы. Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом не позднее 5 дней со дня получения документов. Отсчет срока предоставления государственной услуги происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.
3.2. Установление опеки (попечительства) или прекращение
опеки (попечительства)
При наличии оснований для установления опеки (попечительства) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, решает вопрос о необходимости возложения обязанностей опекуна (попечителя) на физическое лицо. В случае если гражданин, нуждающийся в установлении над ним опеки (попечительства), помещен под надзор в медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, обязанности опекуна (попечителя) возлагаются на указанную организацию.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет кандидата в опекуны (попечители) из числа граждан, изъявивших на то свое желание (подавших соответствующее заявление), а также проводит проверку сведений о личности кандидата в опекуны (попечители) в соответствии с нормами, установленными статьей 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". В случае отсутствия соответствующего требованиям действующего законодательства кандидата в опекуны - физического лица в течение месяца с момента, когда уполномоченному органу стало известно о необходимости установления опеки (попечительства) в отношении гражданина, признанного недееспособным (ограниченного судом в дееспособности), временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на уполномоченный орган.
В случае если в интересах гражданина, признанного недееспособным (ограниченного судом в дееспособности), ему необходимо немедленно назначить опекуна (попечителя), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о предварительной опеке (попечительстве) и временном назначении опекуна (попечителя).
В случае если до истечения месяца (со дня издания постановления о временном назначении опекуна (попечителя) временно назначенный опекун (попечитель) не был назначен в общем порядке, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о прекращении предварительной опеки (попечительства).
В случае, указанном в 1 абзаце настоящего подпункта, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, повторно осуществляет подбор опекуна (попечителя).
После решения вопроса о том, кем будут приняты полномочия опекуна (попечителя), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя), согласовывает его со специалистами заинтересованных ведомств и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней.
Результатом административной процедуры является выдача должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, опекуну (попечителю) копии постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) и направление информации об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) в налоговые органы по месту своего нахождения.
Прекращение опеки (попечительства).
Основанием для начала административной процедуры являются:
- заявление опекуна (попечителя) с просьбой освободить его от исполнения им своих обязанностей;
- поступление в отдел по образованию, опеке и попечительству вступившего в законную силу решения суда о признании подопечного полностью дееспособным;
- поступление в отдел по образованию, опеке и попечительству документов, подтверждающих факт смерти опекуна (попечителя);
- поступление в отдел по образованию, опеке и попечительству документов, подтверждающих факт смерти подопечного;
- поступление в отдел по образованию, опеке и попечительству документов, сведений и выявления фактов:
- ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на них обязанностей;
- нарушения опекуном (попечителем) прав и законных интересов подопечного;
- существенного нарушения опекуном (попечителем) правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
При поступлении в отдел по образованию документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает и регистрирует поступившие документы, проводит анализ поступивших документов и вносит запись о поступлении документов в журнал регистрации обращений по вопросам опеки и попечительства.
В случае документального подтверждения оснований для прекращения опеки (попечительства) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет опекуна (попечителя) о необходимости представления отчета в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", за период осуществления опеки (попечительства) текущего года путем направления опекуну (попечителю) уведомления о порядке представления отчета.
3.3. Выдача заявителю постановления об установлении опеки
(попечительства) и назначении опекуна (попечителя)
При наличии оснований для прекращения опеки (попечительства) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о прекращении опеки (попечительства), а также снятии обязанностей с опекуна (попечителя), за исключением прекращения опеки (попечительства), согласовывает его с заинтересованными ведомствами.
Результатом административной процедуры является выдача должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, опекуну (попечителю), гражданину, находившемуся под опекой (попечительством), по 2 экземпляра заверенных копий постановления о прекращении опеки (попечительства), а также снятии обязанностей с опекуна (попечителя), снятии подопечного с учета и направление информации о прекращении опеки (попечительства) в налоговые органы по месту своего нахождения.
Результат административной процедуры в случае смерти опекуна (попечителя), освобождения либо отстранения опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей: должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет сведения об этом в налоговые органы по месту своего нахождения и осуществляет административные действия по подбору и назначению опекуна (попечителя) повторно в порядке, установленным данным регламентом.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 10 дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Контроль деятельности осуществляет администрация городского округа город Фролово.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных регламентом, и принятием решений должностным лицом осуществляется начальником отдела по образованию, иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственных услуг, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственных услуг, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Контроль предоставления государственной услуги осуществляется министерством здравоохранения Волгоградской области (далее по тексту - Министерство).
Контроль предоставления государственной услуги осуществляется на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, соответствующих локальных актов Министерства, а также в связи с личными обращениями граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации городского округа
г. Фролово, а также должностных лиц
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2. нарушения срока предоставления государственной услуги;
3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4. отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5. отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6. затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7. отказа администрации городского округа г. Фролово, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
1. Отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2. получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи;
3. невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского округа г. Фролово.
Жалобы на решения, принятые руководителем отдела по образованию, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем отдела по образованию.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа г. Фролово, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа г. Фролово, должностного лица, муниципального служащего;
4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского округа г. Фролово, должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию городского округа г. Фролово, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа г. Фролово, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа город Фролово принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДРЕСАХ И ТЕЛЕФОНАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ФРОЛОВО И ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ, ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
1. Администрация городского округа город Фролово:
403540, г. Фролово, ул. Революционная, 12.
Глава администрации городского округа г. Фролово - Данков Василий Васильевич.
Заместитель главы администрации городского округа г. Фролово - Кибенко Владимир Аргутович.
Тел.: 8 (84465) 2-37-40.
E-mail: ag_frol@volganet.ru.
2. Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово:
403538, г. Фролово, ул. Пролетарская, 12.
Начальник отдела по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово - Лихобабина Ольга Александровна.
Тел.: 8 (84465) 2-35-64.
Тел. специалистов отдела: 8 (84465) 6-11-22.
E-mail: frgorono@mail.ru.
Дни и часы приема:
понедельник с 13-00 час. до 17-00 час;
среда с 08-00 час. до 17-00 час., обед с 13-00 час. до 14-00 час.
Приложение 2
к регламенту
В Администрацию городского округа город
Фролово
от ________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
гражданство, документ, удостоверяющий
личность (серия, номер, кем и когда выдан),
адрес места фактического проживания
гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу передать мне под опеку (попечительство) * _______________________
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) * на возмездной основе __
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) *.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии
документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_____________ ___________
(подпись) (дата)
* Ненужное зачеркнуть.
Приложение 3
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
Начало предоставления государственной услуги:
представление комплекта документов заявителем
(кандидатом в опекуны (попечители)
Прием, регистрация
комплекта документов
Рассмотрение Принятие решения Выдача постановления
комплекта документов о назначении опекуном заявителю о назначении
(попечителем) опекуном (попечителем)
------------------------------------------------------------------