Постановление администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской обл. от 14.03.2014 N 178 "Об уполномоченном органе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 178
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Октябрьского
муниципального района Волгоградской обл.
от 06.05.2014 № 333)
В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Октябрьского муниципального района постановляет:
1. Определить администрацию Октябрьского муниципального района в лице отдела по экономике уполномоченным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района (далее именуется - уполномоченный орган), осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих заказчиков Октябрьского муниципального района:
- Октябрьская районная Дума Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- муниципальное казенное учреждение "Автотранспортное и хозяйственное обслуживание" администрации Октябрьского муниципального района;
- муниципальное казенное учреждение "Социально-досуговый центр для подростков и молодежи "Стремление" Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- муниципальное бюджетное учреждение "Октябрьский физкультурно-оздоровительный комплекс" Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
(абзац введен постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской обл. от 06.05.2014 № 333)
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об уполномоченном органе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района;
Порядок взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района и заказчиков Октябрьского муниципального района.
3. Установить, что уполномоченный орган осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений.
4. Определить, что закупки товаров, работ, услуг с использованием способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), перечисленных в пункте 3 настоящего постановления, осуществляются едиными комиссиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Октябрьского муниципального района, в состав которых должен входить представитель заказчика, для которого проводится определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в лице руководителя, или его заместителя, или должностного лица, ответственного за осуществление закупок (руководитель, или работник контрактной службы заказчика, или контрактный управляющий).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского муниципального района по экономике В.А. Кульченко.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. главы Октябрьского
муниципального района
А.М.КЛЫКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Октябрьского
муниципального района
Волгоградской области
от 14 марта 2014 г. № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Октябрьского
муниципального района Волгоградской обл.
от 06.05.2014 № 333)
1. Общие положения
1.1. Уполномоченный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района (далее именуется - уполномоченный орган) осуществляет свою деятельность в целях оптимизации использования средств бюджета Октябрьского муниципального района и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района.
1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о контрактной системе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Октябрьского муниципального района в сфере осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и Законе о контрактной системе.
2. Функции уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
2.1. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запроса котировок и запросов предложений для:
- Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- муниципального казенного учреждения "Автотранспортное и хозяйственное обслуживание" администрации Октябрьского муниципального района;
- муниципального казенного учреждения "Социально-досуговый центр для подростков и молодежи "Стремление" Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- муниципального бюджетного учреждения "Октябрьский физкультурно-оздоровительный комплекс" Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- отдела бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
(абзац введен постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской обл. от 06.05.2014 № 333)
2.2. Обеспечивает работу единых комиссий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Октябрьского муниципального района.
2.3. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и на всех электронных площадках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, операторы которых отобраны в соответствии с порядком и условиями отбора операторов электронных площадок, установленными Правительством Российской Федерации, информацию при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Также размещает информацию, указанную в настоящем пункте, в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее именуется - региональная информационная система в сфере закупок) в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.4. В региональной информационной системе в сфере закупок ведет сводный реестр контрактов, заключенных заказчиками Октябрьского муниципального района по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района.
3. Обеспечение деятельности уполномоченного органа
3.1. Уполномоченный орган имеет право:
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
привлекать на стадии рассмотрения заявок участников закупок заказчиков для подготовки заключений о соответствии заявок участников закупок в части соответствия описания участником закупки объекта закупки требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе в электронной форме;
запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих организаций и органов сведения об участниках закупок, претендующих на допуск к участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района.
Управляющий делами
администрации района
Е.Е.КАЗАКОВА
Утвержден
постановлением
администрации Октябрьского
муниципального района
Волгоградской области
от 14 марта 2014 г. № 178
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЗАКАЗЧИКОВ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Октябрьского
муниципального района Волгоградской обл.
от 06.05.2014 № 333)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского муниципального района (далее именуется - уполномоченный орган) и заказчиков Октябрьского муниципального района (далее именуются - заказчики) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о контрактной системе) в целях оптимизации осуществления административных процедур по взаимодействию уполномоченного органа с заказчиками.
1.3. Настоящий Порядок применяется при осуществлении уполномоченным органом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений для следующих заказчиков:
- Октябрьская районная Дума Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- муниципальное казенное учреждение "Автотранспортное и хозяйственное обслуживание" администрации Октябрьского муниципального района;
- муниципальное казенное учреждение "Социально-досуговый центр для подростков и молодежи "Стремление" Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- муниципальное бюджетное учреждение "Октябрьский физкультурно-оздоровительный комплекс" Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
(абзац введен постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской обл. от 06.05.2014 № 333)
2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа
и заказчиков
2.1. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее именуется - определение поставщиков) производится в следующем порядке:
2.1.1. Для определения поставщика заказчик направляет в уполномоченный орган письмо-заявку на проведение определения поставщика с приложением следующих документов:
- техническое задание, содержащее, в том числе, описание объекта закупки, составленное в соответствии с требованиями, установленными статьей 33 "Правила описания объекта закупки" Закона о контрактной системе;
- расчет-обоснование начальной (максимальной) цены контракта, составленный в соответствии с требованиями, установленными статьей 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" Закона о контрактной системе;
- проект контракта, отвечающий требованиям, установленным статьей 34 "Контракт", статьей 94 "Особенности исполнения контракта", статьей 95 "Изменение, расторжение контракта" и статьей 96 "Обеспечение исполнения контракта" Закона о контрактной системе.
2.1.2. Уполномоченный орган:
а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявки заказчика проводит ее проверку на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
б) по итогам проверки, предусмотренной абзацем "а" настоящего пункта, совершает следующие действия:
в течение двух рабочих дней готовит заключение о возврате заказчику заявки в случае ее несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
в течение десяти рабочих дней разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме (далее именуется - документация об аукционе) в случае соответствия заявки заказчика законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и направляет заказчику на утверждение конкурсную документацию или документацию об аукционе;
в течение пяти рабочих дней разрабатывает извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе предложений в случае соответствия заявки заказчика законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и направляет заказчику на утверждение извещение о проведении запроса котировок или документацию о запросе предложений;
в) размещает в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) (далее именуется - единая информационная система) извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, извещение о проведении аукциона в электронной форме и документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса предложений и документацию о запросе предложений;
г) в случае несогласия заказчика с разработанной уполномоченным органом конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок и документацией о запросе предложений в течение двух рабочих дней на основании обращения заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок и в документацию о запросе предложений и направляет ее заказчику на утверждение.
2.1.3. Заказчик:
а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заключения о возврате заявки заказчика осуществляет доработку заявки и направляет ее в уполномоченный орган. При этом сроки, указанные в подпункте "б" пункта 2.1.2 настоящего Порядка, исчисляются с даты повторного получения уполномоченным органом заявки заказчика;
б) не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок и документации о запросе предложений утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок и документацию о запросе предложений и возвращает ее уполномоченному органу на бумажном носителе.
2.1.4. Заказчик несет ответственность за соответствие конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок и документации о запросе предложений, представленных в уполномоченный орган на бумажном носителе, конкурсной документации, документации об аукционе, извещению о проведении запроса котировок и документации о запросе предложений, представленных заказчиком в электронном виде для размещения в единой информационной системе.
2.1.5. Уполномоченный орган после размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки:
а) размещает в единой информационной системе информацию при определении поставщиков для заказчиков, подлежащую такому размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
б) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, запросе предложений и запросе котировок;
в) взаимодействует с оператором электронной площадки. Открывает доступ к заявкам на участие в аукционе в электронной форме и сведениям об участниках аукциона в электронной форме, предусмотренным Законом о контрактной системе, в соответствии с техническим регламентом электронной площадки;
г) в случае поступления запросов от участников закупки по содержанию конкурсной документации и документации об аукционе направляет полученный запрос заказчику в день поступления запроса для подготовки разъяснений по существу запроса;
д) в сроки, установленные Законом о контрактной системе для проведения процедуры вскрытия конвертов при определении поставщика путем проведения конкурса, передает заявки в единые комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Октябрьского муниципального района;
е) при проведении открытого конкурса направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе и протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в день подписания;
ж) при проведении конкурса с ограниченным участием направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в день подписания;
з) при проведении двухэтапного конкурса направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе в день подписания и участникам двухэтапного конкурса приглашения представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе;
и) при проведении аукциона в электронной форме направляет в письменном виде заказчику протокол подведения итогов аукциона в электронной форме в день подписания;
к) при проведении запроса котировок направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в день подписания;
л) при проведении запроса предложений:
направляет заказчику в письменном виде протокол проведения запроса предложений и итоговый протокол запроса предложений в день подписания;
предлагает направить окончательное предложение всем участникам запроса предложения или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков.
3. Заказчик проводит предварительное рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме в части соответствия описания участником закупки объекта закупки требованиям соответственно конкурсной документации и документации об аукционе и за день до дня заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме представляет единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Октябрьского муниципального района.
4. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики.
5. Все контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подлежат регистрации заказчиками в реестре контрактов в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), а также в сводном реестре контрактов Волгоградской области с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков.
Управляющий делами
администрации района
Е.Е.КАЗАКОВА
------------------------------------------------------------------