Решение Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 25.04.2014 N 409/43-2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении г. Котово"

КОТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 409/43-2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ Г. КОТОВО

В целях приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, упорядочения и систематизации норм права, регулирующих бюджетный процесс в городском поселении г. Котово, дальнейшего совершенствования бюджетного процесса в городском поселении г. Котово Котовская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском поселении г. Котово (прилагается)
2. Признать утратившим силу:
Решение Котовской городской Думы от 28.10.2011 № 200/18-2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении г. Котово".
3. Настоящее решение подлежит опубликованию и (или) обнародованию.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и (или) обнародования.

Глава городского
поселения г. Котово
А.С.КАНЦЕВ





Приложение
к решению
Котовской городской Думы
от 25 апреля 2014 г. № 409/43-2

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ Г. КОТОВО

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения г. Котово, а также иными нормами бюджетного законодательства Российской Федерации, определяет основы составления и порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - бюджет города), утверждения и исполнения бюджета города, контроля его исполнения, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 2. Правовая форма бюджета города

1. Бюджет города и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения Котовской городской Думы (далее - городская Дума).
2. Решение городской Думы о бюджете города подлежит официальному опубликованию и (или) обнародованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 3. Бюджетная классификация

1. Составление и исполнение бюджета города, составление бюджетной отчетности осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
2. Бюджетная классификация Российской Федерации в части классификации доходов бюджетов Российской Федерации, классификации расходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, классификации операций публично-правовых образований является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете либо в установленных БК РФ случаях сводной бюджетной росписью. Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности городского поселения г. Котово (непрограммные направления деятельности) и расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующего бюджета, утверждаются решением городской Думы о бюджете города;
Перечень главных распорядителей средств бюджета города устанавливается решением городской Думы о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов;
Перечень и коды целевых статей, видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением городской Думы о бюджете города либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью;
Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением городской Думы о бюджете города при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением городской Думы о бюджете города.

Статья 4. Принципы и этапы бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс в городском поселении г. Котово основывается на принципах бюджетной системы Российской Федерации, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Основными этапами бюджетного процесса являются:
1) составление проекта бюджета города;
2) рассмотрение и утверждение бюджета города;
3) исполнение бюджета города;
4) контроль за исполнением бюджета города;
5) осуществление бюджетного учета;
6) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 5. Участники бюджетного процесса
и их бюджетные полномочия

1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) Котовская городская Дума;
2) Глава администрации городского поселения г. Котово;
3) Администрация городского поселения г. Котово;
4) Финансовый орган администрации городского поселения г. Котово в лице главы администрации городского поселения г. Котово (далее - финансовый орган);
5) Контрольно-счетная палата городского поселения г. Котово (далее - Контрольно-счетная палата);
6) Главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского поселения г. Котово;
7) Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского поселения г. Котово;
8) Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Котово;

8) Получатели средств бюджета городского поселения г. Котово;
9) кредитные организации.
2. Бюджетные полномочия Котовской городской Думы:
1) рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о его исполнении;
2) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах;
3) осуществляет контроль за исполнением бюджета города;
4) определяет размеры должностного оклада, иных дополнительных выплат и порядок их осуществления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом города, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Бюджетные полномочия главы администрации городского поселения г. Котово:
1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования городского поселения г. Котово.
2) обеспечивает составление проекта бюджета;
3) вносит на рассмотрение городской Думы проекты решений о бюджете городского поселения с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решения городской Думы о бюджете города, проекты других решений, регулирующих бюджетные правоотношения в городском поселении;
4) делегирует исполнение части полномочий, входящих в его компетенцию в соответствии с настоящим Положением, заместителю главы администрации городского поселения г. Котово, руководителям структурных подразделений администрации городского поселения г. Котово;
5) осуществляет распределение и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном городской Думой;
6) вносит на рассмотрение и утверждение городской Думы проекты решений, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по платежам в бюджет городского поселения;
7) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4. Бюджетные полномочия администрации городского поселения г. Котово:
1) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития;
2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского поселения;
3) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций автономным и бюджетным учреждениям городского поселения г. Котово;
4) определяет порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении автономных, бюджетных и казенных учреждений городского поселения г. Котово;
5) осуществляет заимствования от имени городского поселения в соответствии с решением городской Думы о бюджете города;
6) представляет городское поселение в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
7) обеспечивает поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города;
8) устанавливает порядок списания задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского поселения;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Бюджетные полномочия финансового органа городского поселения г. Котово.
1) организует и осуществляет непосредственное составление проекта решения о бюджете городского поселения, представляет его с необходимыми документами главе администрации городского поселения г. Котово для внесения в Котовскую городскую Думу;
2) организует исполнение бюджета;
3) разрабатывает и представляет основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения;
4) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города;
5) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета города;
6) осуществляет управление муниципальным долгом городского поселения;
7) предоставляет разрешение на открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского поселения, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений городского поселения г. Котово;
8) устанавливает порядок и осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского поселения и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;
9) устанавливает порядок и осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
10) устанавливает порядок и осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, предоставленные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) устанавливает порядок и осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений на лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе;
12) устанавливает порядок и осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств муниципальных автономных учреждений на лицевых счетах, открытых им в Федеральном казначействе;
13) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений городского поселения г. Котово в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в части исполнения судебных исков;
14) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского поселения по денежным обязательствам муниципальных казенных и бюджетных учреждений городского поселения, и иных документов, связанных с их исполнением в установленном им порядке;
15) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к городскому поселения г. Котово о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также иных документов, связанных с их исполнением;
16) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
17) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РФ;
18) представляет сторону городского поселения г. Котово в договорах о привлечении внутренних муниципальных заимствований городского поселения, в договорах о предоставлении муниципальных гарантий городского поселения г. Котово в пределах средств, утверждаемых программой внутренних муниципальных заимствований городского поселения г. Котово;
19) представляет сторону городского поселения г. Котово в договорах о предоставлении средств бюджета городского поселения на возвратной основе;
20) осуществляет методическое руководство в сфере составления проекта бюджета городского поселения и его исполнения;
21) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского поселения;
22) разрабатывает программу внутренних муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;
23) осуществляет методическое руководство по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
24) получает от органов власти, главных распорядителей и получателей бюджетных средств необходимые данные для составления проекта бюджета городского поселения;
25) получает от главных распорядителей и получателей бюджетных средств городского поселения отчеты;
26) инициирует проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
27) инициирует проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
28) ведет муниципальную долговую книгу (реестр) внутреннего долга;
29) исполняет бюджет городского поселения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами городского поселения и настоящим Положением;
30) осуществляет предварительный, текущий контроль исполнения бюджета городского поселения;
31) осуществляет операции со средствами бюджета городского поселения;
32) составляет отчет об исполнении бюджета городского поселения и представляет его в городскую Думу;
33) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств городского поселения представления отчетов об использовании средств бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского поселения; получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
34) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств городского поселения с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль их устранения;
35) доводит до главных распорядителей бюджетных средств городского поселения показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
36) вносит изменения в сводную бюджетную роспись городского поселения;
37) привлекает к административной ответственности в рамках своей компетенции;
38) составляет отчет об исполнении городского поселения;
39) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
40) определяет для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств лимит бюджетных обязательств;
41) осуществляет взаимодействие с министерством финансов Волгоградской области, Федеральной налоговой службой, Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области по бюджетным вопросам;
42) осуществляет внутренний финансовый контроль;
43) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
6. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет внешний финансовый контроль за исполнением бюджета города;
2) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
3) проводит экспертизу проекта бюджета города, муниципальных целевых программ и муниципальных правовых актов в области бюджетных отношений;
4) проводит экспертизу операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского поселения г. Котово;
5) анализ бюджетного процесса в городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование и устранение выявленных отклонений в бюджетном процессе;
6) осуществляет по поручению городской Думы проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии;
7) контроль соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета городского поселения;
8) контроль состояния и обслуживания муниципального долга; эффективности использования муниципальных заимствований;
9) осуществляет контроль за эффективностью использования муниципальной собственности, поступлением средств в бюджет, полученных от управления муниципальной собственностью;
10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами представительного органа;
11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения;
12) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
13) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
14) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.
7. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
б) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
14) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
15) разрабатывает и утверждает муниципальные и ведомственные программы;
16) утверждает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных и бюджетных учреждений городского поселения г. Котово;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
8. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;
5) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
6) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
7) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
8) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
9) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;
10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
9. Администратор доходов бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
10. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета города;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города;
7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
11. Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета города:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению;
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 6. Особенности правового положения
казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета города и на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение казенным учреждением требований настоящей части при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

Статья 7. Органы местного самоуправления,
осуществляющие финансовый контроль

1. Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются;
1) Котовская городская Дума;
2) Контрольно-счетная палата;
3) Финансовый орган;
4) Главный распорядитель бюджетных средств;
5) Главный администратор доходов бюджета;
6) Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета.
2. Котовская городская Дума осуществляет:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете города и иных проектов решений в бюджетно-финансовой сфере;
2) текущий контроль - в ходе проверок отдельных вопросов исполнения решения городской Думы о бюджете города;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета города.
3. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в соответствии с законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Котовской городской Думы, действующим Положением о контрольно-счетной палате городского поселения г. Котово, настоящим Положением.
4. Формы и порядок осуществления финансового контроля финансовым органом устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Финансовый орган осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса по исполняемому бюджету городского поселения, взаимодействует с другими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля, в том числе:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль соответствия содержаний проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
Финансовый орган осуществляет внутренний контроль использования бюджетных средств получателями бюджетных средств, обеспечивает сплошной и непрерывный контроль использования средств местного бюджета, в том числе:
контроль соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
При осуществлении контроля финансовый орган вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативно-правовыми актами городского поселения:
- проводить проверки целевого использования средств бюджета городского поселения, при этом истребовать и получить необходимые документы и информацию.
5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
6. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 8. Доходы бюджета города

Доходы бюджета городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Волгоградской области о налогах и сборах, муниципальными правовыми актами городского поселения о налогах и сборах.
1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами Волгоградской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских поселений в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет городского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от местных налогов, предусмотренные п. 1 ст. 61.1 БК РФ.
Нормативы отчислений в бюджет города от отдельных налогов и сборов утверждаются решением о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством.
3. Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Задолженность, числящаяся за отдельными плательщиками неналоговых доходов, подлежащих уплате в бюджет города, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, признается безнадежной к взысканию в соответствии с гражданским законодательством и подлежит списанию в порядке и случаях, установленных администрацией городского поселения г. Котово.

Статья 9. Расходы бюджета города

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города.
2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) социальное обеспечение населения;
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальным унитарным предприятиям;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) обслуживание муниципального долга;
7) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
3. К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);
5) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
4. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля исполнения муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
6. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово на срок до одного года в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных администрацией городского поселения г. Котово.
7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово.
8. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
1) оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами;
2) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.
9. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
10. В решении городской Думы о бюджете города могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
Контроль соблюдения указанных в настоящей части условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
11. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.
12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города - в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы о бюджете города и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями администрации городского поселения г. Котово.
Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
13. В бюджете города предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
Из бюджета города могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается постановлением администрации городского поселения г. Котово.
14. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными целевыми программами, а также муниципальными правовыми актами администрации городского поселения г. Котово либо в установленном администрацией городского поселения г. Котово порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета города. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией городского поселения г. Котово. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением городской Думы о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
15. В случае недостаточности объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования городского поселения г. Котово переданных им полномочий Российской Федерации, администрация городского поселения г. Котово с учетом положений статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации имеет право дополнительно использовать собственные финансовые средства городского поселения г. Котово. Объем средств бюджета городского поселения г. Котово, дополнительно используемый для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, устанавливается решением о бюджете городского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 10. Порядок и условия предоставления
межбюджетных трансфертов

1. Межбюджетные трансферты из бюджета поселений в бюджет района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения перечисляются на основании заключенных соглашений между администрацией Котовского муниципального района и администрацией городского поселения г. Котово. В соглашении указывается наименование передаваемого полномочия, объем бюджетных средств, порядок перечисления бюджетных средств, ответственность сторон по соглашению.
2. Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджету поселения предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области о межбюджетных отношениях.

Статья 11. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации городского поселения г. Котово.
2. Размер резервного фонда администрации городского поселения г. Котово устанавливается решением городской Думы о бюджете города и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации городского поселения г. Котово, предусмотренные в составе бюджета города, используются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации городского поселения г. Котово.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения г. Котово, предусмотренных в составе бюджета города, устанавливается постановлением администрации городского поселения г. Котово.
5. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения г. Котово прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета и направляется в Котовскую городскую Думу.

Статья 12. Осуществление расходов,
не предусмотренных бюджетом города

1. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение городской Думы о бюджете, при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города.

Статья 13. Расходные обязательства муниципального
образования

1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
1.1. принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
1.2. принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
1.3. заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в пунктах первом и третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.
Расходные обязательства муниципального образования, указанные в пункте втором части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Волгоградской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Волгоградской области, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
5. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово.

Статья 14. Дефицит бюджета города

1. Дефицит бюджета города на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением городской Думы о бюджете города с соблюдением ограничения, установленного частью 2 настоящей статьи.
2. Дефицит бюджета города не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Дефицит бюджета города, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города, должен соответствовать ограничению, установленному частью 2 настоящей статьи.

Статья 15. Источники финансирования дефицита бюджета города

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города включаются:
1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
2) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
3) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
4) изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
5) иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
2. Состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением городской Думы, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением городской Думы о бюджете.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является городское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.
2. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным городским поселением;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского поселения.
Долговые обязательства городского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
3. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге города.
Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом.
Информация о долговых обязательствах вносится указанным органом в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
Порядок внесения информации, состав и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются постановлением администрации городского поселения г. Котово.
5. Городское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Волгоградской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы этим муниципальным образованием.
6. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае применения к городскому поселению пункта 4 статьи 136 БК РФ предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
7. Решением городской Думы о бюджете города устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
8. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением городской Думы о бюджете города, по данным отчета об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
9. Решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью 8 настоящей статьи.
10. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства городского поселения г. Котово, или истек срок муниципальной гарантии либо в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением городской Думы.
11. По истечении сроков, указанных в части 10 настоящей статьи, издается постановление администрации городского поселения г. Котово о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
12. Списание муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета города.
13. Действие частей 10 - 12 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, Волгоградской области, другими муниципальными образованиями.

Статья 17. Осуществление муниципальных заимствований

1. Право осуществления муниципальных заимствований (далее - заимствование) от имени муниципального образования принадлежит администрации городского поселения г. Котово.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов бюджета города, а также для погашения долговых обязательств.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств бюджета города.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа заимствований города на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 18. Предоставление муниципальных гарантий

1. От имени муниципального образования городского поселения г. Котово муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского поселения г. Котово в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении городской Думы о бюджете.
2. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
1) надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
2) возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрацией городского поселения г. Котово.
3. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
4. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием общего объема гарантий, направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий, общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению городской Думы о бюджете города.

Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА

Статья 19. Основы составления проекта бюджета города

1. Составление проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией городского поселения г. Котово в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, прогнозом социально-экономического развития и основными направлениями бюджетной и налоговой политики городского поселения г. Котово и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
Составлению проекта бюджета городского поселения г. Котово предшествует разработка основных направлений бюджетной политики городского поселения г. Котово и прогноза социально-экономического развития городского поселения г. Котово, на основании которых администрация городского поселения г. Котово осуществляет разработку проекта бюджета городского поселения.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет экономико-финансовый отдел администрации городского поселения г. Котово.
2. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Если проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация городского поселения г. Котово разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения, а также порядок работы с документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета городского поселения, определяются администрацией городского поселения г. Котово с соблюдением требований Бюджетного кодекса, муниципальных правовых актов городского поселения.
4. Проект бюджета города подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном решением городской Думы. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации, в соответствии с которыми экономико-финансовый отдел администрации городского поселения г. Котово дорабатывает проект бюджета города.

Статья 20. Сведения, необходимые для составления
проекта бюджета города

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города экономико-финансовый отдел администрации городского поселения г. Котово имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проекта бюджета города основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) Послании Губернатора Волгоградской области;
3) прогнозе социально-экономического развития города;
4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
5) муниципальных программа.

Статья 21. Прогноз социально-экономического развития
городского поселения г. Котово

1. Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается ежегодно в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово.
3. Прогноз социально-экономического развития города одобряется коллегией администрации городского поселения г. Котово одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города в городскую Думу.
4. Прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития города в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период осуществляется экономико-финансовым отделом администрации городского поселения г. Котово.

Статья 22. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией городского поселения г. Котово.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 23. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета города, утверждаются постановлением администрации городского поселения г. Котово.
Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, а также их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации городского поселения г. Котово.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением городской Думы о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета и отдельным приложением к решению о бюджете города в соответствии с правовым актом администрации городского поселения г. Котово.
Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением администрации городского поселения г. Котово не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются постановлением администрации городского поселения г. Котово.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города в городскую Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение программ муниципальных контрактов в бюджете города предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из муниципальных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Согласно нормам Бюджетного кодекса корректировки муниципальных программ будут осуществляться путем ежегодного уточнения параметров финансового обеспечения реализации муниципальных программ в соответствии с решением городской Думы в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.

Статья 24. Ведомственные целевые программы

В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения г. Котово.

Статья 25. Муниципальные дорожные фонды

1. Средства муниципального дорожного фонда направляются на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете города городской Думой на очередной финансовый год и плановый период от:
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением городской Думы, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
2. Использование средств муниципального дорожного фонда осуществляется администрацией городского поселения г. Котово в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы о бюджете города, исходя из принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
3. Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда устанавливается решением городской Думы.

Статья 26. Состав показателей, представляемых для
рассмотрения и утверждения в проекте решения
городской Думы о бюджете города

1. В решении городской Думы о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам (Положения в части подгрупп видов расходов применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015 год) видов расходов классификации расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых расходов, в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) иные показатели бюджета города, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями городской Думы.
3. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения городской Думы о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с решениями городской Думы. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА

Статья 27. Публичные слушания по проекту решения о бюджете
городского поселения и проекту годового отчета
об исполнении бюджета

1. По проекту решения о бюджете городского поселения г. Котово и проекту годового отчета об исполнении бюджета проводятся публичные слушания. Дата, время и место проведения публичных слушаний назначаются главой администрации городского поселения г. Котово.
2. Председательствующим на публичных слушаниях является глава администрации городского поселения г. Котово или его заместитель, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту решения о бюджете городского поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета, устанавливает порядок выступлений и обсуждение рассматриваемых вопросов.
3. Публичные слушания начинаются с доклада главы администрации, который предусматривает проект бюджета городского поселения и проект годового отчета об исполнении бюджета.
4. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения.

Статья 28. Внесение проекта решения городской Думы
о бюджете города на рассмотрение городской Думы

1. Проект решения городской Думы о бюджете города вносится администрацией городского поселения г. Котово на рассмотрение городской Думы в сроки, установленные решениями городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития;
4) пояснительная записка к проекту бюджета;
5) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
6) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
7) предложенные Котовской городской Думой и контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с администрацией городского поселения г. Котово в отношении указанных смет;
8) перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию;
9) перечень паспортов муниципальных программ;
10) план поступлений доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств бюджета;
11) оценку эффективности реализации муниципальных программ;
12) сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих;
13) реестр расходных обязательств;
14) иные документы и материалы.

Статья 29. Порядок рассмотрения проекта решения
городской Думы о бюджете города и его утверждения

1. В течение суток со дня внесения администрацией городского поселения г. Котово на рассмотрение городской Думы проекта решения городской Думы о бюджете города председатель Котовской городской Думы направляет его в комиссию городской Думы по бюджету (далее - Комиссия по бюджету), которая проводит в течение двух рабочих дней экспертизу представленных документов и готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 27 настоящего Положения.
2. Председатель Котовской городской Думы на основании заключения Комиссии по бюджету принимает решение о принятии к рассмотрению Котовской городской Думой проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его главе администрации городского поселения г. Котово на доработку.
Если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 27 настоящего Положения, проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее пяти рабочих дней с момента внесения проекта решения в Котовскую городскую Думу подлежит возврату на доработку главе администрации городского поселения г. Котово.
3. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Котовскую городскую Думу главой администрации городского поселения г. Котово в течение 5 календарных дней со дня возвращения на доработку и рассмотрен председателем Котовской городской Думы в установленном настоящим Положением порядке.
4. Проект решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период включается во внеочередном порядке в календарь рассмотрения вопросов Котовской городской Думой в соответствии со сроками, определенными настоящим Положением.
5. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период от имени исполнительного органа городского поселения г. Котово в ходе его рассмотрения в Котовской городской Думе имеют глава администрации городского поселения г. Котово, заместитель главы администрации городского поселения г. Котово, заведующий экономико-финансовым отделом администрации городского поселения г. Котово.
6. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, доработанный с соблюдением требований настоящего Положения, председателем Котовской городской Думы в течение суток направляется в комиссии Котовской городской Думы для рассмотрения, внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату для подготовки заключения.
7. Комиссии городской Думы рассматривают проект бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период, представляют свои решения с замечаниями и предложениями в комиссию Котовской городской Думы по бюджету, которая их обобщает и вносит на заседание Котовской городской Думы.
8. Котовская городская Дума рассматривает проект решения о бюджете городского поселения г. Котово в двух чтениях.
9. При необходимости до рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимаются муниципальные правовые акты городского поселения о налогах и сборах, иных обязательных платежах в бюджет городского поселения, в том числе в части льгот по платежам в бюджет городского поселения.
10. Комиссии городской Думы рассматривают проект бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период по доходам в течение двух дней со дня получения проекта решения на первое чтение.
11. При рассмотрении проекта решения комиссиями городской Думы о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении по доходам обсуждаются прогноз социально-экономического развития городского поселения и основные направления бюджетной и налоговой политики.
Предметом рассмотрения проекта решения городского поселения на очередной финансовый год и плановый период по доходам являются основные характеристики бюджета города, к которым относятся:
- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений по налогам, сборам, платежам и выделением получаемых межбюджетных трансфертов;
- общий объем расходов на очередной финансовый год и плановый период;
- дефицит (профицит) бюджета городского поселения г. в абсолютных цифрах и процентах к собственным доходам бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и формы источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Котово;
а также:
- приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения г. Котово;
- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- объем межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения г. Котово по состоянию на первое января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных обязательств в очередном финансовом году и в плановом периоде.
12. Котовская городская Дума рассматривает в первом чтении проект бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в течение 17 дней со дня его внесения в Котовскую городскую Думу.
13. В течение 15 рабочих дней со дня внесения в Котовскую городскую Думу проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении контрольно-счетная палата готовит заключения по указанному проекту. Комиссии Котовской городской Думы в течение 4 дней (с 4-го по 5-й день со дня внесения проекта бюджета городского поселения г. Котово в Котовскую городскую Думу) рассматривают и направляют в комиссию Котовской городской Думы по бюджету решения о принятии или об отклонении представленного проекта решения, предложения и замечания по предмету первого чтения.
14. Комиссия Котовской городской Думы по бюджету направляет проект решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период при необходимости в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета городского поселения г. Котово (далее - Согласительная комиссия), состоящую из представителей Котовской городской Думы и администрации городского поселения г. Котово, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период.
15. На основании решений комиссий Котовской городской Думы, заключений контрольно-счетной палаты, при необходимости - протокола заседания Согласительной комиссии комиссия Котовской городской Думы по бюджету готовит свои предложения по проекту бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период и представляет указанный проект бюджета городского поселения г. Котово на рассмотрение Котовской городской Думе.
16. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Котовская городская Дума заслушивает доклад главы администрации городского поселения г. Котово, доклад председателя контрольно-счетной палаты, содоклад председателя комиссии по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово в первом чтении. При принятии Котовской городской Думой решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета городского поселения г. Котово.
17. В случае отклонения проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Котовская городская Дума принимает одно из решений:
- передать указанный проект решения в Согласительную комиссию для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период, исходя из рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии Котовской городской Думы по бюджету и контрольно-счетной палаты;

- вернуть указанный проект решения о бюджете городского поселения г. Котово на доработку в администрацию администрации городского поселения г. Котово.
18. В случае отклонения проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и передачи его в Согласительную комиссию она в течение 2 дней разрабатывает вариант основных характеристик бюджета городского поселения г. Котово, согласовывая указанные характеристики с внесенными на рассмотрение Котовской городской Думы предложениями о внесении изменений и дополнений в действующее положение о местных налогах и сборах.
19. Решение Согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов Согласительной комиссии от Котовской городской Думы и от администрации городского поселения г. Котово (далее - стороны). Решение Согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании Согласительной комиссии представителей одной из сторон. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение Согласительной комиссии считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение Согласительной комиссии, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.
20. По окончании работы Согласительной комиссии глава администрации городского поселения г. Котово вносит на рассмотрение Котовской городской Думы согласованные основные характеристики бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений и дополнений в действующее положение о местных налогах и сборах, а также позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения.
21. По итогам рассмотрения проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении принимается решение Котовской городской Думы о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период. Если Котовская городская Дума не принимает положительного решения по проекту решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении по итогам работы Согласительной комиссии, проект решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении считается повторно отклоненным и принимается соответствующее решение. При утверждении основных характеристик проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении по итогам работы Согласительной комиссии Котовская городская Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета городского поселения г. Котово, если на эти изменения отсутствует положительное решение Согласительной комиссии.
22. В случае отклонения Котовской городской Думой проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку администрация городского поселения г. Котово в течение 3 дней дорабатывает указанный проект решения о бюджете городского поселения г. Котово с учетом предложений и замечаний, изложенных в решении комиссии Котовской городской Думы по бюджету, заключениях контрольно-счетной палаты, вносит доработанный проект бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении на повторное рассмотрение Котовской городской Думы. При повторном внесении указанного проекта бюджета городского поселения г. Котово в первом чтении Котовская городская Дума рассматривает его в течение 5 дней со дня внесения.
23. Администрация городского поселения г. Котово через 5 дней со дня принятия Котовской городской Думой проекта решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении вносит на рассмотрение Котовской районной Думе проект решения о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период.
24. При рассмотрении Котовской городской Думой проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются:
- распределение бюджетных ассигнований городского поселения г. Котово по разделам, подразделам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения г. Котово, утвержденного в первом чтении;
- приложение к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых и ведомственных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- программа внутренних муниципальных заимствований городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период;
- предельный объем муниципального долга;
- программа муниципальных гарантий городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период;
- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств городского поселения г. Котово;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
25. Котовская городская Дума рассматривает проект бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 7 дней со дня представления указанного проекта администрацией городского поселения г. Котово. Внесенный проект бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении направляется председателем Котовской городской Думы в течение суток в комиссии Котовской городской Думы для рассмотрения, а также в контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения в течение 3 дней.
В течение 3 дней (с 7-го по 9-й день со дня внесения проекта бюджета городского поселения г. Котово во втором чтении) комиссии рассматривают проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представляют свои решения и сбалансированные поправки в комиссию Котовской городской Думы по бюджету.
26. В течение 2 рабочих дней комиссия Котовской городской Думы по бюджету рассматривает представленные решения, сбалансированные поправки и заключения, готовит сводную таблицу поправок. Поправки, по которым у комиссии Котовской городской Думы по бюджету имеются разногласия, в обязательном порядке вносятся на рассмотрение Котовской городской Думе. Поправки, предусматривающие увеличение расходов на муниципальные целевые программы, отдельные бюджетные учреждения, включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные указанным проектом, не рассматриваются при рассмотрении проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении. Поправки, предусматривающие сокращение или исключение расходов, рассматриваются как по отдельным объектам, так и в целом по программам, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Поправки к указанному проекту, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям расходной части бюджета городского поселения г. Котово, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям расходной части либо указание на дополнительный источник доходов.
27. Варианты распределения расходов по разделам функциональной классификации, представляемые комиссиями Котовской городской Думы, должны быть взаимоувязаны с перечнем муниципальных правовых актов Котовской городской Думы (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом городского поселения г. Котово не предусмотрены средства на их реализацию.
28. При рассмотрении проекта бюджета городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении Котовская городская Дума заслушивает доклад главы администрации городского поселения г. Котово, доклад председателя контрольно-счетной палаты, содоклад председателя комиссии Котовской городской Думы по бюджету.
29. При рассмотрении во втором чтении проект решения вносится на голосование в целом.
30. Решение о бюджете городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период должно быть рассмотрено и утверждено Котовской городской Думой до начала очередного финансового года.
31. Администрация городского поселения г. Котово официально опубликовывает (обнародует) утвержденный бюджет городского поселения г. Котово в средствах массовой информации в установленном порядке.
32. В случае если Котовская городская Дума не утверждает бюджет городского поселения г. Котово на очередной финансовый год и плановый период в установленные настоящим Положением сроки, Котовская городская Дума своим решением в порядке исключения устанавливает временный регламент дальнейшего рассмотрения и утверждения бюджета городского поселения г. Котово.
33. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета в том же порядке, определенном с начала текущего года.
При этом финансовый орган не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать и расходовать резервный фонд.
Указанные статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
34. Если решение о бюджете городского поселения г. Котово вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация городского поселения г. Котово представляет на рассмотрение и утверждение Котовской городской Думе проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Котовской городской Думой в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его представления.

Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА

Статья 30. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета городского поселения г. Котово обеспечивается администрацией городского поселения г. Котово.
Организация исполнения бюджета городского поселения г. Котово возлагается на финансовый орган администрации городского поселения г. Котово.
При исполнении бюджета городского поселения г. Котово регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей получателей средств бюджета администрации городского поселения г. Котово.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета городского поселения г. Котово осуществляется на основе отражения всех операций поступления и выбытия средств местного бюджета на счете администрации городского поселения г. Котово.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения г. Котово осуществляется Управлением Федерального казначейства.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 31. Лицевые счета для учета операций
по исполнению бюджета

Для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, Федеральным казначейством и органами Федерального казначейства открываются и ведутся лицевые счета:
предназначенный для отражения операций главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования <1> (далее - бюджетные данные) по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств (далее - лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств);
предназначенный для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет городского поселения г. Котово и кассовым выплатам из бюджета городского поселения г. Котово, а также операций, осуществляемых получателями средств бюджета со средствами от приносящей доход деятельности (далее - лицевой счет бюджета);
предназначенный для учета бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, полученных получателем бюджетных средств; для отражения операций получателя бюджетных средств по распределению лимитов бюджетных обязательств по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств (при наличии соответствующих бюджетных полномочий у получателя бюджетных средств); для учета принятых получателем бюджетных средств бюджетных обязательств и оплаты денежных обязательств, осуществления получателем бюджетных средств бюджетных операций за счет средств бюджета; для отражения сведений о сметных назначениях, утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, принятия бюджетных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности и осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности (далее - лицевой счет получателя бюджетных средств);
предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет (далее - лицевой счет администратора доходов бюджета);
предназначенный для отражения операций получателя средств бюджета городского поселения г. Котово со средствами, поступающими в соответствии с федеральным законом на текущий финансовый год и плановый период, а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации во временное распоряжение получателя средств бюджета, а также подразделения судебных приставов (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение).
Право открытия и закрытия лицевых счетов местного бюджета казенным, автономным и бюджетным учреждениям принадлежит городскому поселению г. Котово.
Счета администрации городского поселения г. Котово в кредитных организациях ведутся на основании соглашений или договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.

Статья 32. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления, ведения, утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется администрацией городского поселения г. Котово.
2. Сводная бюджетная роспись составляется экономико-финансовым отделом администрации городского поселения г. Котово и утверждается руководителем финансового органа до начала очередного финансового года и направляется для сведения в Котовскую городскую Думу и контрольно-счетную палату в течение 5 дней.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению городской Думы о бюджете города.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете города руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
4. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа, без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города в случаях, предусмотренных ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 33. Кассовый план

1. Администрация городского поселения г. Котово устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
2. Составление и ведение кассового плана осуществляются экономико-финансовым отделом администрации городского поселения г. Котово.

Статья 34. Исполнение бюджета города по доходам

Исполнение бюджета города по доходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Исполнение бюджета городского поселения г. Котово по доходам предусматривает:
перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета городского поселения г. Котово;
возврат излишне уплаченных в бюджет городского поселения г. Котово сумм доходов;
учет доходов бюджета городского поселения г. Котово и составление отчетности о доходах бюджета городского поселения г. Котово в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения г. Котово сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией городского поселения г. Котово без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского поселения г. Котово в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 35. Исполнение бюджета города по расходам

1. Администрацией городского поселения г. Котово устанавливается с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок исполнения бюджета города по расходам.
2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законодательством Российской Федерации, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами.

Статья 36. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией городского поселения г. Котово.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 37. Исполнение бюджета города по источникам
финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном администрацией городского поселения г. Котово, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения г. Котово.

Статья 38. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 39. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных администрацией городского поселения г. Котово, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главного распорядителя, распорядителя и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал.

Статья 40. Внесение изменений в решение городской Думы
о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период

1. Администрация городского поселения г. Котово разрабатывает и представляет в городскую Думу не позднее чем за 14 календарных дней до рассмотрения проекта решения в Котовской городской Думе проект решения о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета города за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.
3) оценка ожидаемого исполнения в текущем финансовом году.
2. В случае увеличения общего объема доходов бюджета города в плановом периоде указанное увеличение относится на:
1) сокращение дефицита бюджета в случае, если бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
2) соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.

Статья 41. Исполнение судебных актов по обращению взыскания
на средства бюджета городского поселения г. Котово

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, поступившие в администрацию городского поселения г. Котово, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация городского поселения г. Котово обеспечивает организацию исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского поселения г. Котово.
3. Администрация городского поселения г. Котово ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 42. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
6. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
7. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
8. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
9. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с настоящим Кодексом на банковских депозитах.

Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 43. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормами бюджетного законодательства.
Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность города составляется отделом бухгалтерского учета администрации городского поселения г. Котово на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность города является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации городского поселения г. Котово и направляется в городскую Думу и контрольно-счетную палату.
Годовые отчеты об исполнении бюджета города подлежат утверждению решениями городской Думы.

Статья 44. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета города

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в городской Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется контрольно-счетной палатой.
3. В контрольно-счетную палату администрацией городского поселения г. Котово для внешней проверки в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации представляется бюджетная отчетность не позднее 1 марта.
4. Администрация городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой в городскую Думу с одновременным направлением в администрацию городского поселения г. Котово.

Статья 45. Представление, рассмотрение и утверждение
годового отчета об исполнении бюджета городской Думой

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением городской Думы.
Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города городской Думой представляются: проект решения городской Думы об исполнении бюджета;
отчет об исполнении ассигнований резервного фонда;
отчет о бюджетных кредитах, предоставленных из бюджета города;
отчет о состоянии внутреннего долга;
иная отчетность в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Городская Дума заслушивает доклад главы администрации и председателя контрольно-счетной палаты об исполнении бюджета за отчетный период.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения городской Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Думу не позднее 1 апреля текущего года.

Статья 46. Решение городской Думы об исполнении
бюджета города

1. Решением городской Думы об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные решением Думы для решения об исполнении бюджета.

Статья 47. Ответственность за нарушение
бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений влекут ответственность в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также законом Волгоградской области об административных правонарушениях.


------------------------------------------------------------------