Решение Думы Серафимовичского муниципального района Волгоградской обл. от 16.04.2014 N 15 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков гражданам, юридическим лицам из земель, находящихся в муниципальной собственности Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством"
ДУМА СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕРАФИМОВИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в целях обеспечения рационального и эффективного использования земель, соблюдения принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, руководствуясь Уставом Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Дума Серафимовичского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков гражданам, юридическим лицам из земель, находящихся в муниципальной собственности Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение главе Серафимовичского муниципального района В.В. Щербакову для подписания и опубликования в газете "Усть-Медведицкая газета".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Серафимовичского
муниципального района
В.В.ЩЕРБАКОВ
Председатель
Думы Серафимовичского
муниципального района
Г.Ф.ВЕТЮТНЕВА
Приложение
к решению
Думы Серафимовичского
муниципального района
Волгоградской области
от 16 апреля 2014 г. № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ,
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. Общие положения
1.1. Настоящее разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков гражданам, юридическим лицам из земель, находящихся в муниципальной собственности Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки для целей, не связанных со строительством).
1.2. Цели, не связанные со строительством, включают следующие виды разрешенного использования земельных участков:
земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, не связанного с размещением объектов недвижимости (огородничество, сенокошение и выпас скота, ведение личного подсобного хозяйства);
земельные участки, предназначенные для размещения временных объектов, не являющихся объектами недвижимости;
земельные участки, предназначенные для рекреационных нужд (организации досуга и отдыха);
земельные участки, предназначенные для благоустройства и озеленения;
прочие.
1.3. Земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, юридическим и физическим лицам в собственность осуществляется за плату.
Цена земельного участка (права на заключение договора аренды) определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
1.5. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами Волгоградской области Российской Федерации.
1.6. Органом, осуществляющим полномочия по возможности (невозможности) предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, является Комиссия по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Комиссия).
2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении
земельных участков для целей, не связанных со строительством
2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются в администрацию Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Администрация) с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду (далее именуется - заявление) по форме согласно приложению.
Заявление подается в Администрацию или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляется почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов (в случае если заявителем является юридическое лицо);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае если заявителем является физическое лицо);
копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя).
Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
2.2. Поступившее в Администрацию заявление направляется в Комиссию для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Комиссия принимает решение о возможности или невозможности предоставления земельного участка.
2.3. В случае принятия решения Комиссией о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Серафимовичского муниципального района (далее - отдел по управлению имуществом) извещает заявителя (заявителей) о невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка. Отказ в предоставлении земельного участка должен быть мотивирован и допускается в следующих случаях:
Администрация не обладает правом на предоставление испрашиваемого земельного участка;
заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения;
на земельном участке, испрашиваемом для размещения нестационарного торгового объекта, схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации Серафимовичского муниципального района, не предусмотрено размещение такого объекта;
наличие предусмотренных действующим законодательством, правилами землепользования и застройки оснований, в соответствии с которыми невозможно предоставление земельного участка в целях, указанных в заявлении;
испрашиваемый земельный участок частично или полностью перекрывается другим сформированным или формируемым земельным участком, решение о возможном предоставлении которого уже состоялось;
предоставление испрашиваемого земельного участка невозможно с иными требованиями действующего законодательства.
2.4. В случае принятия решения Комиссией о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка для целей, не связанных со строительством, отдел по управлению имуществом направляет для опубликования в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации информационное сообщение о наличии свободного земельного участка для целей, не связанных со строительством, для выявления заинтересованных лиц в предоставлении земельного участка.
Информация должна содержать исчерпывающие данные о земельном участке:
местоположение относительно ориентиров;
целевое назначение;
возможный вид права;
ориентировочная площадь;
место и срок принятия заявлений по существу информации.
Заинтересованные лица в двухнедельный срок со дня публикации информационного сообщения вправе обратиться в Администрацию с заявлением о намерении приобрести такой земельный участок на определенном в информационном сообщении виде права. Заявления принимаются отделом по управлению имуществом и направляются в Комиссию.
2.5. Комиссия в течение 5 рабочих дней по окончании срока приема заявлений принимает решение:
- о возможности выполнения работ по формированию земельного участка в случае отсутствия дополнительно поданных заявлений и при отсутствии обоснованных на требованиях действующего законодательства претензий по возможности предоставления земельного участка в испрашиваемом месте;
- о выполнении работ по формированию земельного участка за счет бюджетных средств с целью проведения торгов земельного участка в собственность либо прав на заключение договора на аренду земли в случае подачи дополнительных заявлений о намерениях получения прав на землю в указанном в публикации месте и при отсутствии обоснованных на требованиях действующего законодательства претензий по возможности предоставления земельного участка в испрашиваемом месте;
- о невозможности формирования земельного участка в испрашиваемом месте в случае наличия претензий, обоснованных на требованиях действующего законодательства, с кратким обоснованием принятого решения.
Отдел по управлению имуществом в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема заявлений уведомляет заявителя (заявителей) о принятом решении Комиссии.
3. Предоставление земельного участка для целей, не связанных
со строительством, в случае подачи одного заявления
3.1. В соответствии с решением Комиссии (пункт 2.5) отдел архитектуры и градостроительства администрации Серафимовичского муниципального района на основании указанного в п. 2.1 настоящего Положения заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления обеспечивает утверждение и выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.2. Глава Серафимовичского муниципального района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает постановление о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
3.3. Отдел по управлению имуществом в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 3.2 настоящего Положения решения заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.
4. Предоставление земельного участка для целей, не связанных
со строительством, в случае подачи нескольких заявлений
4.1. В соответствии с решением Комиссии (пункт 2.5) отдел архитектуры и градостроительства администрации Серафимовичского муниципального района обеспечивает утверждение и выдачу заявителю схемы на основании указанных в п. 2.1 настоящего Положения заявлений, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявлений обеспечивает утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Администрация Серафимовичского муниципального района обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости земельного участка (права на заключение договора аренды).
После подписания Администрацией акта приема-передачи выполненных работ по договору о проведении оценки рыночной стоимости земельного участка глава Серафимовичского муниципального района принимает решение об организации и проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Глава Серафимовичского
муниципального района
В.В.ЩЕРБАКОВ
Приложение
к Положению
о порядке предоставления
земельных участков гражданам,
юридическим лицам из земель,
находящихся в муниципальной
собственности Серафимовичского
муниципального района
Волгоградской области, и земель,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для целей, не связанных
со строительством
Главе Серафимовичского
муниципального района
Волгоградской области
______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности Серафимовичского муниципального района Волгоградской области,
или земельного участка, государственная собственность на который не
разграничена, для целей, не связанных со строительством
От ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные гражданина
___________________________________________________________________________
или полное наименование и основной государственный
____________________________________________ (далее именуется - заявитель).
регистрационный номер юридического лица)
Адрес (юридический адрес) заявителя _______________________________________
__________________________________________________________________________.
(место регистрации или местонахождение)
Телефон (факс) заявителя _________________________________________________.
Прошу(сим) предоставить право _____________________________________________
(указать испрашиваемое право)
на земельный участок из категории земель __________________________________
___________________________________________________________________________
в целях __________________________________________________________________.
(указать предполагаемую цель использования земельного участка,
не связанную со строительством)
Сведения о земельном участке *):
1. Предполагаемое местоположение земельного участка: Волгоградская
область, Серафимовичский район, ___________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать город (хутор, станица), улица, иные адресные ориентиры)
2. Предполагаемая площадь земельного участка: _________ кв. метров.
3. Иные сведения о земельном участке __________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение: Документы, указанные в пункте 2.1 Положения о порядке
предоставления земельных участков гражданам, юридическим лицам, из земель
находящихся в муниципальной собственности Серафимовичского муниципального
района Волгоградской области, и земель, государственная собственность на
которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на ____
листах.
Заявитель (представитель заявителя) ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
______________________________
*)
Сведения указываются на день подачи заявления.
------------------------------------------------------------------