Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 10.04.2014 N 2262 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 2262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВОЗМЕЗДНОЕ ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.08.2013 № 6500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и ведении реестра муниципальных услуг (функций)", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и в газете "Волжский муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Н.Н. Жукову.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 10 апреля 2014 г. № 2262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВОЗМЕЗДНОЕ ОТЧУЖДЕНИЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - Административный регламент) разработан в целях доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по заявлению субъекта малого (среднего) предпринимательства либо его уполномоченного представителя.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, арендующие недвижимое имущество, находящееся в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, отнесенные к категории субъектов малого или среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявители).
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное в установленном порядке на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Управлении, расположенном по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 21, кабинет № 26 (приемная), кабинет № 22 (отдел приватизации муниципального имущества);
- на информационных стендах, размещенных в здании администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, расположенном по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 21;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.3. Место нахождения Управления:
404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 21, кабинет № 26 (приемная);
телефон/факс (8443) 41-56-03 (приемная), 41-04-46, 42-13-55 (отдел приватизации муниципального имущества, кабинет № 22);
e-mail: umi.vlz@gmail.com.
График работы: понедельник - пятница с 11.00 до 17.00 час. (перерыв - с 13.00 до 14.00 час.), суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, принявшего звонок.
1.3.7. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (стадии административной процедуры) находится рассмотрение представленного им заявления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
Краткое наименование услуги: "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".
2.2. Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением.
В процессе предоставления муниципальной услуги также участвует комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - комиссия), положение и состав которой утверждаются постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его территориальными подразделениями;
- Федеральной налоговой службой и ее территориальными подразделениями.
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волжской городской Думы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи выкупаемого недвижимого имущества, копии постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о принятии решения об условиях приватизации выкупаемого недвижимого имущества;
- направление (выдача) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 80 дней со дня обращения заявителя за муниципальной услугой.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета" от 25.07.2008 № 158, "Собрание законодательства РФ" от 28.07.2008 № 30 (ч. 1), ст. 3615, "Парламентская газета" от 31.07.2008 № 47 - 49;
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Парламентская газета" от 26.01.2002 № 19, "Российская газета" от 26.01.2002 № 16, "Собрание законодательства РФ" от 28.01.2002 № 4, ст. 251;
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007 № 31, ст. 4006, "Российская газета" от 31.07.2007 № 164, "Парламентская газета" от 09.08.2007 № 99 - 101;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594, "Российская газета" от 30.07.1997 № 145;
- Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета" от 22.07.1998 № 137, "Собрание законодательства РФ" от 20.07.1998 № 29, ст. 3400;
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" от 03.08.1998 № 31, ст. 3813, "Российская газета" от 06.08.1998 № 148 - 149;
- Положением об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденным постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.07.2013 № 689-ГО, документ не опубликован;
- Городским положением от 18.02.2013 № 339-ВГД "О порядке приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области", принятым постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 08.02.2013 № 63/3, текст документа опубликован в газете "Волжский муниципальный вестник" от 22.02.2013 № 9;
- решением от 19.04.2013 № 352-ВГД "О порядке принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области", принятым постановлением Волжской городской Думы от 12.04.2013 № 66/6, текст документа опубликован в газете "Волжский муниципальный вестник" от 23.04.2013 № 21.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Документы, предоставляемые юридическим лицом:
- заявление (приложение № 1), которое можно подать лично либо направить почтовым отправлением по адресу нахождения Управления;
- заверенные надлежащим образом копии учредительных документов со всеми изменениями (устав, учредительный договор);
- выписка из реестра акционеров, заверенная реестродержателем (для акционерных обществ);
- выписка из реестра участников общества с указанием гражданства физических лиц - участников общества и долей участников в уставном капитале (для обществ с ограниченной ответственностью);
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, паспортные данные (копии всех страниц паспорта) руководителя юридического лица;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (либо нотариально заверенная копия такой доверенности), и паспортные данные на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя;
- документы, подтверждающие внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, документы о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням).
2.6.2. Документы, предоставляемые индивидуальным предпринимателем:
- заявление (приложение № 1), которое можно подать лично либо направить почтовым отправлением;
- паспортные данные (копии всех страниц паспорта) индивидуального предпринимателя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (либо нотариально заверенная копия такой доверенности), и паспортные данные на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя;
- документы, подтверждающие внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, документы о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням).
2.6.3. Документы и информация, получаемые либо запрашиваемые Управлением самостоятельно:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на выкупаемое недвижимое имущество;
- документы кадастрового и технического учета (кадастровый паспорт, технический паспорт).
2.6.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Управление:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копию документа о постановке на налоговый учет;
- справку о банковских реквизитах и кодах юридического лица;
- письменное решение органа управления юридического лица о приобретении имущества (если это требуется в соответствии с уставом);
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- справку о банковских реквизитах и кодах индивидуального предпринимателя;
- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию договора (договоров) аренды выкупаемого недвижимого имущества;
- копию бухгалтерских документов (бухгалтерского баланса, декларации) за предшествующий подаче заявления календарный год со всеми приложениями и с отметкой налогового органа, или удостоверенные налоговым органом сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
- иные документы по своему усмотрению.
2.6.5. С заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.1. Заявитель не соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.9.2. Недвижимое имущество, в отношении которого подано заявление, запрещено к приватизации в соответствии с действующим законодательством.
2.9.3. Отчуждение недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или другими законами.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.10. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем Управления либо лицом, исполняющим его обязанности, и направляется (выдается) заявителю с указанием причин отказа не позднее 30 дней с даты поступления заявления и документов в Управление.
2.11. Заявитель вправе отозвать заявление.
Поступление в Управление отзыва заявления является основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги.
Отзыв заявления в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае повторного обращения заявителя, ранее отозвавшего заявление, за предоставлением муниципальной услуги рассмотрение заявления начинается с начала процедуры.
2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета.
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не взимается.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не должно занимать более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявления и его регистрация в Управлении, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства в день подачи заявления.
День регистрации заявления в Управлении является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.17.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.17.2. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.17.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.17.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.17.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.17.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.17.7. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.17.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
С целью оценки доступности и качества предоставленной муниципальной услуги используются следующие индикаторы и показатели:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации на электронном сайте, размещение форм, бланков и заявлений на информационных стендах Управления.
Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и обработка заявления и документов заявителя;
- формирование и направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении № 3.
3.2. Прием и обработка заявления и документов заявителя.
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя заявления на имя руководителя Управления, заполненного по форме согласно приложению № 1, и документов, определенных пунктами 2.6.1 или 2.6.2.
Заявление направляется заявителем лично либо через представителя, подается непосредственно в Управление.
В день подачи заявление регистрируется секретарем руководителя Управления и в соответствии с правилами делопроизводства поступает должностному лицу, ответственному за выполнение административной процедуры.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела приватизации муниципального имущества Управления, уполномоченный на прием и обработку заявления и документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием и обработку заявления и документов).
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием и обработку заявления и документов:
- проверяет соответствие заявления и поданных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установления правовых оснований для предоставления муниципальной услуги;
- в срок не позднее 3 дней с даты поступления заявления и документов в Управление направляет запросы о предоставлении документов, указанных в п. 2.6.3 настоящего Административного регламента;
- при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9.1 - 2.9.3 настоящего Административного регламента, подготавливает, обеспечивает подписание руководителем Управления либо лицом, исполняющим его обязанности, решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет (выдает) решение об отказе заявителю;
- организует подготовку документов технического учета (в случае, если недвижимое имущество, в отношении которого подан запрос, не сформировано в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а также в случае необходимости обременения публичным сервитутом);
- организует мероприятия по оформлению охранного обязательства на выкупаемый объект недвижимости (при необходимости);
- организует внесение сведений (изменений сведений) об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости (в случае необходимости постановки недвижимого имущества на государственный кадастровый учет);
- организует внесение сведений (изменений сведений) об объекте недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не отражена информация о праве собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области на объект недвижимости, в отношении которого подано заявление);
- организует проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 65 дней.
3.2.5. Результатом административной процедуры является наличие комплекта документов на отчуждаемый объект недвижимости, включающего:
- заявление;
- документы, поданные заявителем одновременно с заявлением;
- документы, полученные Управлением самостоятельно, в том числе: документы технического и кадастрового учета, охранное обязательство (при необходимости), отчет об оценке недвижимого имущества, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Формирование и направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за прием и обработку заявления и документов, полного пакета документов, сформированного согласно пункту 3.2.5.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела приватизации муниципального имущества Управления, уполномоченный на формирование и направление (выдачу) результата предоставления муниципальной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за формирование и направление (выдачу) результата предоставления услуги).
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за формирование и направление (выдачу) результата предоставления услуги:
- обеспечивает подготовку проекта постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о принятии условий приватизации недвижимого имущества, арендуемого заявителем;
- одновременно с подготовкой проекта постановления администрации обеспечивает подготовку проекта протокола заседания комиссии по приватизации муниципального имущества о согласовании комиссией подготовленного проекта постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о принятии условий приватизации недвижимого имущества;
- организует проведение заседания комиссии по приватизации муниципального имущества;
- при согласовании комиссией по приватизации муниципального имущества условий приватизации недвижимого имущества обеспечивает согласование в установленном порядке и подписание уполномоченным должностным лицом администрации городского округа проекта постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о принятии условий приватизации недвижимого имущества;
- направляет текст подписанного и зарегистрированного постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствующие структурные подразделения администрации для опубликования в официальном печатном издании и на официальном сайте;
- контролирует опубликование постановления в официальном печатном издании и на официальном сайте и приобщает экземпляр газеты и распечатку страницы сайта к пакету документов;
- готовит и обеспечивает подписание руководителем Управления либо лицом, исполняющим его обязанности, проекта договора купли-продажи недвижимого имущества;
- готовит сопроводительное письмо заявителю о направлении проекта договора купли-продажи недвижимого имущества, копии постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об условиях приватизации недвижимого имущества;
- обеспечивает подписание сопроводительного письма руководителем Управления либо лицом, исполняющим его обязанности, и регистрацию секретарем руководителя Управления;
- направляет (выдает) заявителю сопроводительное письмо, проект договора купли-продажи в 3 (трех) экземплярах и копию постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об условиях приватизации арендуемого недвижимого имущества.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.3.5. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи выкупаемого недвижимого имущества, копии постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о принятии решения об условиях приватизации выкупаемого недвижимого имущества.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют глава городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - глава городского округа), заместитель главы администрации, курирующий вопросы муниципального имущества (далее - заместитель главы администрации), начальник Управления и начальник отдела приватизации муниципального имущества Управления либо лица, исполняющие их обязанности.
4.2. Заместитель главы администрации, начальник Управления и начальник отдела приватизации муниципального имущества Управления осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
4.4.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в Управление жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Управления на основании приказа Управления.
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- на имя начальника Управления по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 21, каб. 26, контактный телефон (8443) 41-56-03, e-mail: umi.vlz@gmail.com;
- в МКУ "МФЦ" по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, e-mail: mail@mfc-v.su.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 19, каб. 117, контактный телефон (8443) 42-13-19, e-mail: ag_volj@volganet.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, Ф.И.О. должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации
Н.Н.ЖУКОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Возмездное отчуждение
недвижимого имущества,
находящегося в собственности
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
и арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства"
Руководителю
управления муниципальным имуществом
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
________________________________________________
от _____________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО
индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________
________________________________________________
тел: ___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о соответствии ____________________________________________________________
условиям отнесения к категории субъектов малого (среднего)
предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества
Руководствуясь ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации", заявляю о соответствии
___________________________________________________________________________
условиям отнесения к категории субъектов малого (среднего)
предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", а именно:
1. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом
фонде) составляет
__________________________________________________________________________,
(не должна превышать 25 процентов (за исключением активов акционерных
инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов)
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не
являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет
__________________________________
(не должна превышать 25 процентов)
2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год
составила ____________ человек.
3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость за предшествующий календарный год составила _________
____________________________________________________________________ рублей
или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) за предшествующий календарный год составила
___________________________________________________________________ рублей.
И прошу предоставить возмездно в собственность арендуемое по договору
аренды № ________ап от "__" _____________ года имущество:
_______________________________________________________________________
_________________________, общей площадью _________ кв. м, расположенное по
адресу: город Волжский Волгоградской области, ____________________________,
в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества.
Имущество находится в аренде у ________________________________________
непрерывно с "__" ______________.
Задолженность по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) на день
подачи настоящего заявления отсутствует.
* Договор аренды № _______ап от "__" ___________ года и все изменения к
нему, внесенные дополнительными соглашениями № ___________________________,
зарегистрированы в установленном порядке "__" _____ года, № регистрационной
записи ________________. (* - указывается для договоров аренды, заключенных
на срок не менее года).
При заключении договора купли-продажи прошу предусмотреть следующий
порядок оплаты приобретаемого арендуемого имущества:
- единовременно (в течение ______ календарных дней с момента подписания
договора купли-продажи);
- в рассрочку, на ________ лет (не более шести лет с момента подписания
договора купли-продажи), оплату производить __________________ (ежемесячно,
ежеквартально) равными долями с учетом процентов.
Приложение: Документы согласно описи (приложение к Заявлению).
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (отметить):
вручить лично;
направить почтовым отправлением по адресу:
_______________________________ в форме документа на бумажном носителе;
направить по электронной почте _________________.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу
(отметить):
вручить лично;
направить почтовым отправлением по адресу:
_______________________________ в форме документа на бумажном носителе;
направить по электронной почте _________________.
Заявитель _________________________________________________________________
Подпись __________________________ "__" ____________ 201_ года
М.П.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Возмездное отчуждение
недвижимого имущества,
находящегося в собственности
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
и арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства"
Руководителю
управления муниципальным имуществом
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
________________________________________________
от _____________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО
индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________
________________________________________________
тел: ___________________________________________
ОТЗЫВ ЗАЯВЛЕНИЯ
Прошу заявление о соответствии ________________________________________
условиям отнесения к категории субъектов малого (среднего)
предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества от "__" _____________ № ________ и прилагаемые к нему
документы оставить без рассмотрения.
Заявитель _________________________________________________________________
Подпись _______________________ "__" _____________ 201_ года
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Возмездное отчуждение
недвижимого имущества,
находящегося в собственности
городского округа - город
Волжский Волгоградской области
и арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства"
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и обработка заявления и документов от заявителя
(максимальный срок выполнения 65 дней)
Формирование и направление (выдача) результата
(максимальный срок выполнения 15 дней)
------------------------------------------------------------------