Постановление главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 28.03.2014 N 149-ГО "Об утверждении Положения об аварийно-спасательной службе муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" городского округа - город Волжский Волгоградской области"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 149-ГО
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЕДИНАЯ ДЕЖУРНАЯ
ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", руководствуясь ст. 23 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательной службе муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области А.С. Попова.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 28 марта 2014 г. № 149-ГО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЕДИНАЯ ДЕЖУРНАЯ ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА" ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение об аварийно-спасательной службе муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" городского округа - город Волжский Волгоградской области" разработано на основании федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и определяет функции и задачи, общее и непосредственное руководство, финансирование и страховые гарантии аварийно-спасательной службы.
1.2. Аварийно-спасательная служба муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - аварийно-спасательная служба) создана для проведения аварийно-спасательных работ по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательной служба оснащена специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
2. Основные задачи и функции аварийно-спасательной службы
2.1. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и проведению работ по ликвидации ЧС;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС;
- ликвидация ЧС на обслуживаемых объектах или территориях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях ЧС;
- участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
- выработка предложений по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, социальной защиты спасателей и других работников аварийно-спасательной службы.
3. Аттестация аварийно-спасательной службы и спасателей
3.1. Аварийно-спасательная служба подлежит аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3.2. Спасатели проходят аттестацию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3.3. Спасатели, не прошедшие аттестацию, утрачивают статус спасателей.
4. Управление аварийно-спасательной службой, руководство
аварийно-спасательными работами
4.1. Непосредственное управление аварийно-спасательной службой, как в условиях повседневной деятельности, так и в период ликвидации ЧС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, настоящим Положением, локальными актами аварийно-спасательной службы.
4.2. При возникновении ЧС управление аварийно-спасательной службой, организация взаимодействия с учетом масштабов аварий, катастроф, стихийных бедствий осуществляется на основе заранее разработанных и согласованных планов предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых аварийно-спасательной службой объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях.
4.3. При проведении аварийно-спасательных работ управление силами и средствами в зонах ЧС осуществляют руководители работ по ликвидации ЧС, назначенные в установленном порядке.
4.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации руководитель аварийно-спасательной службы, прибывший в зону ЧС первым, принимает на себя полномочия руководителя ликвидации ЧС и исполняет их до прибытия руководителей ликвидации ЧС, назначенных в установленном порядке.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности аварийно-спасательной службы
5.1. Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательной службы осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основании утвержденной бюджетной сметы.
6. Привлечение аварийно-спасательной службы для выполнения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС
6.1. Аварийно-спасательная служба привлекается для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ согласно перечню (приложение).
6.2. Привлечение аварийно-спасательной службы для выполнения аварийно-спасательных работ осуществляется:
- по решению главы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- по решению начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, осуществляющего деятельность в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории городского округа - город Волжский Волгоградской области от ЧС;
- по решению директора муниципального казенного учреждения "Единая дежурная диспетчерская служба" городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- установленным порядком действий через оперативного дежурного МКУ "ЕДДС", осуществляющего деятельность в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории городского округа - город Волжский Волгоградской области от ЧС;
- в соответствии с планом взаимодействия при ликвидации ЧС на объектах и территориях, где имеются свои аварийно-спасательные формирования.
6.3. Привлечение аварийно-спасательной службы для выполнения аварийно-спасательных работ при ЧС по решению вышеуказанных должностных лиц должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих установленный законодательством Российской Федерации уровень защищенности от ЧС объектов и территорий, обслуживаемых аварийно-спасательной службой.
7. Права спасателей
7.1. В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели имеют право:
- на полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;
- на беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации ЧС;
- требовать от всех лиц, находящихся в зонах ЧС, соблюдения мер безопасности;
- на экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;
- на использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах ЧС.
7.2. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей, принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств на содержание аварийно-спасательной службы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
8. Обязанности спасателей
8.1. Спасатели обязаны:
- быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации ЧС, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку;
- совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований;
- неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;
- активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
- неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации ЧС руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ;
- разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения ЧС и порядок действий в случае их возникновения.
8.2. Обязанности спасателей аварийно-спасательной службы определяются должностными инструкциями и являются составной частью трудового договора.
9. Режим работы (службы) и отдыха спасателей
9.1. В повседневной деятельности режим работы спасателей аварийно-спасательной службы определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иными мероприятиями по специальной подготовке.
9.2. Режим работы спасателей аварийно-спасательной службы в течение рабочего дня и рабочего года определяется действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.
9.3. Время дежурства спасателей аварийно-спасательной службы на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства.
9.4. Очередной отпуск спасателям аварийно-спасательной службы предоставляется ежегодно в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
9.5. Спасателям аварийно-спасательной службы за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ.
10. Оплата труда спасателей
10.1. Оплата труда спасателей аварийно-спасательной службы производится на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления в соответствии с трудовым договором и Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих в установленном порядке функции сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
11. Страховые гарантии спасателей
11.1. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" спасатели подлежат обязательному страхованию. Страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на содержание аварийно-спасательной службы.
11.2. Страхование спасателей производится при назначении их на должности спасателей в аварийно-спасательную службу.
11.3. Страховыми событиями для спасателей аварийно-спасательной службы являются гибель (смерть) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей. При этом в заключении, выдаваемом органами, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации, должно содержаться указание о связи страхового события с исполнением застрахованным спасателем обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом).
11.4. Страхование производится на сумму не менее 20000 рублей, которая устанавливается законодательством Российской Федерации.
11.5. Выплата сумм по обязательному бесплатному личному страхованию спасателей в случае наступления страховых событий, указанных в настоящем разделе, производится независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью.
Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ
Приложение
к Положению
об аварийно-спасательной
службе муниципального
казенного учреждения
"Единая дежурная
диспетчерская служба"
городского округа -
город Волжский
Волгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЕДИНАЯ ДЕЖУРНАЯ ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА" ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Оказание доврачебной помощи пострадавшим.
2. Аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации.
3. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.
4. Демеркуризация в зоне чрезвычайной ситуации.
5. Ликвидация (локализация) чрезвычайной ситуации на автомобильном транспорте.
------------------------------------------------------------------