Постановление администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской обл. от 25.03.2014 N 156 "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Урюпинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ, ФАМИЛИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО
14-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных услуг, предоставления государственных услуг", заключением юридической экспертизы государственно-правового управления аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области от 20 февраля 2014 г. № 19-12/3379, постановление администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 11 ноября 2010 г. № 377 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Урюпинском муниципальном районе Волгоградской области", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлению администрацией Урюпинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста" в новой редакции.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 16 июля 2012 г. № 604 "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Урюпинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Урюпинского муниципального района О.А. Андреева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Урюпинского
муниципального района
А.И.ФЕРОНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Урюпинского
муниципального района
от 25 марта 2014 г. № 156
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ, ФАМИЛИИ РЕБЕНКА,
НЕ ДОСТИГШЕГО 14-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста" (далее - государственная услуга) определяет порядок предоставления данной услуги, сроки и последовательность административных процедур органа опеки и попечительства Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее - ООиП), а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями и гражданами при осуществлении государственных полномочий ООиП по выдаче предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста.
1.2. В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, могут выступать родители (один из них) несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, проживающие на территории Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения ООиП: 403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. им. В.И. Ленина, д. 3, кабинет № 8.
Прием получателей государственной услуги специалистом ООиП ведется без предварительной записи в порядке очереди.
Телефон для справок: 8(84442) 4-31-67.
Адрес электронной почты ООиП: ra_uryp36@volganet.ru.
1.3.2. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
путем консультирования при личном контакте с заявителями;
с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, электронной почты;
посредством размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.3. Консультирование проводится специалистом ООиП по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
1.3.5. Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефонной связи или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.6. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются дата и входящий номер, полученные при подаче заявления и документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ООиП подробно и в корректной форме информируют обратившихся по порядку предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ООиП, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении гражданина.
1.3.8. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Выдача предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста.
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Выдача предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14 летнего возраста, осуществляется органом опеки и попечительства Урюпинского муниципального района.
Государственную услугу предоставляет отдел образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
постановления администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области о разрешении на изменение имени, фамилии несовершеннолетнего;
письменный отказ ООиП (уполномоченного органа) в выдаче разрешения на изменение имени, фамилии несовершеннолетнего.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявителем заявления с приложением необходимых документов.
2.4.2. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должны быть направлены заявителям в течение 3 дней со дня принятия одного из них.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства";
Положением об отделе образования, опеки и попечительства, утвержденным постановлением администрации Урюпинского муниципального района от 1 февраля 2012 г. № 65;
иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги по принятию органами опеки и попечительства решения на изменение имени ребенка, не достигшего возраста 14 лет, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя, граждане (гражданин) представляют следующий перечень документов:
1) заявление родителей (родителя) с просьбой об изменении имени и (или) фамилии ребенка:
2) копия паспорта родителей (родителя) (страницы 1, 5, 14, 16, 17 с обязательным внесением в графу "дети" всех детей заявителя);
3) копия свидетельства о рождении ребенка;
4) согласие родителя, отдельно проживающего от ребенка, на изменение фамилии ребенку (написанное в присутствии специалиста уполномоченного органа либо заверенное нотариально);
5) копия свидетельства о браке (о расторжении брака);
6) согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на изменение имени и (или) фамилии (написанное в присутствии родителей (родителя) и специалиста уполномоченного органа).
При необязательном учете мнения второго родителя, в установленных законом случаях, заявитель представляет:
1) решение суда, подтверждающее уклонение без уважительных причин одного из родителей от содержания и (или) воспитания ребенка (копия);
2) решение суда о лишении родительских прав одного из родителей (об ограничении в родительских правах) или признании его недееспособным или безвестно отсутствующим (копия);
3) решение суда о признании одного из родителей недееспособным (копия);
4) свидетельство о смерти отца (матери) (копия);
5) справку, подтверждающую, что сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери ребенка.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении уполномоченного органа.
Заявитель вправе представить следующие документы:
1) документы (постановление, распоряжение, приказ, договор) о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем;
2) справку от пристава-исполнителя о задолженности по алиментам одного из родителей на содержание ребенка (в случае если один из родителей не принимает участия в воспитании и содержании ребенка);
3) справку органов внутренних дел о невозможности установления места нахождения одного из родителей;
4) справку с места жительства родителей (родителя) о составе семьи.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;
несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
2.8. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги по следующим причинам:
1) достижение ребенком 14-летнего возраста;
2) отсутствие согласия на изменение имени и (или) фамилии ребенка отдельно проживающего родителя (за исключением случаев, установленных частями 2, 3 статьи 59 Семейного кодекса Российской Федерации);
3) отсутствие согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста;
4) в случае представления заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
5) непредставление в уполномоченный орган оригиналов документов на момент вынесения решения о предоставлении результатов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта администрации Урюпинского муниципального района.
2.9. Сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Документы, подтверждающие отсутствие одного из родителей:
справка, подтверждающая, что сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери ребенка, выдается органами ЗАГС;
решение о лишении родительских прав, о признании одного из родителей недееспособным выдается судебными органами;
справка о невозможности установления места нахождения одного из родителей выдается органом внутренних дел.
2.9.2. Документы, подтверждающие уклонение второго родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка:
об уклонении от уплаты алиментов - выдаются службой судебных приставов,
об устранении от выполнения родительских обязанностей по воспитанию ребенка - выдаются органом управления образованием по месту учебы несовершеннолетнего, ООиП.
2.9.3. Справка о составе семьи с места жительства несовершеннолетнего выдается жилищно-эксплуатационной организацией (ЖЭУ), отделом УФМС, администрацией городского или сельского поселения.
2.10. Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителей.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут. Срок регистрации заявления, направленного по почте, - в течение 3 рабочих дней.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги происходит в течение 1 рабочего дня со дня его поступления. Заявление и необходимые документы регистрируются в журнале регистрации, где указываются регистрационный номер заявления, фамилия, имя, отчество заявителя, дата подачи документов заявителем.
2.13. Днем обращения за выдачей предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, считается день приема ООиП заявления со всеми указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента документами. Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.2. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности принимающего специалиста ООиП.
2.14.3. Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан по вопросу предоставления услуги, оборудуются канцелярскими принадлежностями, средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги своевременно и в полном объеме.
2.14.4. Места ожидания и информирования граждан оборудуются информационными стендами с образцами написания заявлений, канцелярскими принадлежностями, стульями и столами для возможности написания заявлений.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги;
удовлетворенность получателей доступностью и качеством государственной услуги;
предоставление информации на официальном сайте администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области об оказании государственной услуги;
предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей.
2.16. Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются на официальном сайте администрации Урюпинского муниципального района (umr34.ru) в подразделе "Опека и попечительство" раздела "Муниципальные услуги". Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченный орган.
2.17. Предусмотрено право заявителя на получение соответствующей услуги в многофункциональном центре.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур.
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявлений и проверку документов граждан;
принятие решения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги;
информирование гражданина об исполнении государственной услуги (либо отказе в предоставлении государственной услуги).
3.2. Прием заявлений и проверка представленных документов.
3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о выдаче предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в ООиП с представлением полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте.
3.2.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист ООиП:
регистрирует поступление заявления и представленных документов в журнале регистрации входящей документации;
при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента;
проводит сверку копий документов с представленными оригиналами (копии помечает надписью: "Копия верна", указывает дату, свою должность, заверяет копии своей подписью и печатью уполномоченного органа), при необходимости производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению;
при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.3. Заявления несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет, его родителей заполняются каждым собственноручно (приложения 1, 2, 3 к настоящему Регламенту).
3.2.4. В случае отсутствия возможности у одного из родителей написать заявление на личном приеме представляется его нотариально заверенное заявление.
3.2.5. В случае невозможности представления заявления одного из родителей о выражении согласия (несогласия) на изменение имени или фамилии несовершеннолетнего родителем-заявителем направляется телеграмма с уведомлением о намерении изменения имени или фамилии несовершеннолетнего по месту проживания другого родителя, копия которой прилагается к представляемым документам.
3.2.6. Если родитель, которому направлена телеграмма, в течение 15 дней не выразил свое согласие (несогласие) по изменению имени или фамилии ребенка, ООиП принимает решение об изменении имени или фамилии ребенка в интересах несовершеннолетнего без учета мнения другого родителя.
3.2.7. При нахождении ребенка за пределами Урюпинского муниципального района представляется его согласие, удостоверенное нотариусом, либо руководителем муниципального образования, выполняющего функции органа опеки и попечительства, либо руководителем учреждения, в котором находится ребенок, с подтверждением оснований его нахождения в соответствующем учреждении.
3.2.8. Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.3. Подготовка проекта постановления о предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является регистрация документов в журнале регистрации входящей документации.
3.3.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является уполномоченный специалист ООиП.
3.3.3. При подготовке проекта решения по предоставлению государственной услуги специалист ООиП:
проверяет и анализирует представленные заявителем данные и сведения с целью определения прав заявителей на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
формирует пакет документов, на основании которого готовит проект постановления о выдаче предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
передает проект постановления с пакетом документов на согласование;
после согласования проект постановления поступает на подпись главе Урюпинского муниципального района;
после подписания проект постановления регистрируется в организационно-контрольном отделе администрации Урюпинского муниципального района.
3.3.4. Время выполнения данной процедуры составляет не более 12 дней.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.1. Постановление о выдаче предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, направляется (вручается) специалистом ООиП заявителю в 1 экземпляре в течение 3 дней со дня его подписания.
3.4.2. В случае решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с письменным отказом в выдаче предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в течение 3 дней со дня его подписания заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии документов хранятся в ООиП.
3.5. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании годовых планов уполномоченных органов и внеплановыми на основании обращений граждан или организаций.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Уполномоченный специалист ООиП в соответствии с должностной инструкцией несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо
муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет обжалования действий и решений должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт администрации либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, подается главе Урюпинского муниципального района.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации сообщения.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
администрации Урюпинского
муниципального района
Т.И.ФИЛАТОВА
Приложение 1
к Регламенту по предоставлению
администрацией Урюпинского
муниципального района
Волгоградской области переданных
государственных полномочий
по предоставлению государственной
услуги "Выдача предварительного
разрешения на изменение имени,
фамилии ребенка, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста"
(форма)
Главе Урюпинского муниципального
района Волгоградской области
Ф.И.О. _________________________
от _____________________________
(Ф.И.О. родителя)
________________________________
паспорт: серия _____ № _________
кем выдан ______________________
________________________________
дата выдачи ____________________
адрес проживания: ______________
________________________________
________________________________
телефон: _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить изменить фамилию (имя) моему несовершеннолетнему
ребенку ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
__________________________________________________________________________,
на фамилию (имя) - ________________________________________________________
в связи с тем, что ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. _________________________
(подпись)
Приложение 2
к Регламенту по предоставлению
администрацией Урюпинского
муниципального района
Волгоградской области переданных
государственных полномочий
по предоставлению государственной
услуги "Выдача предварительного
разрешения на изменение имени,
фамилии ребенка, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста"
(форма)
Главе Урюпинского муниципального
района Волгоградской области
Ф.И.О. _________________________
от _____________________________
(Ф.И.О. второго родителя)
________________________________
паспорт: серия ______ № ________
кем выдан ______________________
________________________________
дата выдачи ____________________
адрес проживания: ______________
________________________________
________________________________
телефон:
________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______________________________________________________________________,
не возражаю против изменения фамилии (имени) моего ребенка ________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
на фамилию (имя)
___________________________________________________________________________
"__" ______________ 20__ г. _______________________
(подпись)
Приложение 3
к Регламенту по предоставлению
администрацией Урюпинского
муниципального района
Волгоградской области переданных
государственных полномочий
по предоставлению государственной
услуги "Выдача предварительного
разрешения на изменение имени,
фамилии ребенка, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста"
(форма)
Главе Урюпинского муниципального
района Волгоградской области
Ф.И.О. __________________________________
от ______________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего в возрасте
от 10 до 14 лет)
_________________________________________
паспорт: серия ________ № _______________
кем выдан _______________________________
_________________________________________
дата выдачи _____________________________
адрес проживания: _______________________
_________________________________________
_________________________________________
телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
не возражаю против изменения мне фамилии (имени) на фамилию (имя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. _____________________
(подпись)
Приложение 4
к Регламенту по предоставлению
администрацией Урюпинского
муниципального района
Волгоградской области переданных
государственных полномочий
по предоставлению государственной
услуги "Выдача предварительного
разрешения на изменение имени,
фамилии ребенка, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Выдача предварительного разрешения на изменение
имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего
возраста
\/
Рассмотрение заявлений о выдаче предварительного
разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не
достигшего 14-летнего возраста
\/ \/
Подготовка проекта постановления Подготовка письменного решения ООиП
администрации Урюпинского (уполномоченного органа) об отказе
муниципального района о выдаче в выдаче предварительного
предварительного разрешения на разрешения на изменение имени,
изменение имени, фамилии ребенка, фамилии ребенка, не достигшего
не достигшего 14-летнего возраста 14-летнего возраста
\/ \/
Согласование и подписание Согласование и подписание
постановления главы Урюпинского письменного отказа в выдаче
муниципального района о предварительного разрешения на
предварительном разрешении на изменение имени, фамилии
изменение имени, фамилии ребенка, ребенка, не достигшего
не достигшего 14-летнего возраста 14-летнего возраста
\/ \/
Вручение заявителю
------------------------------------------------------------------