Решение Волгоградской городской Думы от 05.02.2014 N 10/249 "О внесении изменений в Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 06.02.2008 N 57/1443 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" "

ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 10/249

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 06.02.2008 № 57/1443
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА"
(В РЕДАКЦИИ НА 19.06.2013)

В целях совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством Волгограда и реализации норм действующего жилищного законодательства Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 28.12.2013), Законами Волгоградской области от 10 января 2014 г. № 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора", от 12 июля 2013 г. № 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению", руководствуясь статьями 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 06.02.2008 № 57/1443 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (в редакции на 19.06.2013) (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. В разделе 2 "Задачи и функции Департамента":
1.1.1. Пункт 2.1 дополнить подпунктами 2.1.8 и 2.1.9 следующего содержания:
"2.1.8. Осуществление мониторинга и анализа существующих тарифов и ценообразующих факторов в сфере ЖКХ Волгограда.
2.1.9. Осуществление регулирования в отрасли ЖКХ и сфере деятельности организаций коммунального комплекса, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".".
1.1.2. В пункте 2.2:
1.1.2.1. Подпункт 2.2.14 изложить в следующей редакции:
"2.2.14. Организует диспетчерский контроль через оперативно-диспетчерскую службу Волгограда.".
1.1.2.2. Подпункт 2.2.16 изложить в следующей редакции:
"2.2.16. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Волгограда, учет и контроль за расходованием средств бюджета Волгограда в сфере ЖКХ Волгограда, включая средства из федерального и областного бюджетов, предназначенных:
для организации проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда Волгограда и общего имущества в доле муниципальной собственности в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также на капитальный ремонт жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домах в рамках установленных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими правовые бюджетные правоотношения;
для организации выполнения проектных работ, капитального ремонта, реконструкции, модернизации и энергосбережения объектов коммунальной инфраструктуры общегородского назначения Волгограда в рамках установленных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими правовые бюджетные правоотношения.".
1.1.2.3. Подпункт 2.2.20 исключить.
1.1.2.4. Подпункт 2.2.21 изложить в следующей редакции:
"2.2.21. Подготавливает материалы с целью участия в федеральных целевых программах в пределах своей компетенции для выделения средств из федерального и областного бюджетов и Фонда содействия реформированию ЖКХ, созданного Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".".
1.1.2.5. Подпункты 2.2.21 - 2.2.39 считать соответственно подпунктами 2.2.20 - 2.2.38.
1.1.2.6. Дополнить подпунктами 2.2.39 - 2.2.69 следующего содержания:
"2.2.39. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда Волгограда.
2.2.40. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда.
2.2.41. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в случаях, установленных действующим законодательством.
2.2.42. Представляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, участии представителей органов местного самоуправления Волгограда в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
2.2.43. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об утверждении технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций Волгограда, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций коммунального комплекса Волгограда, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, по развитию систем коммунальной инфраструктуры Волгограда (далее - инвестиционные программы).
2.2.44. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об установлении надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
2.2.45. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса Волгограда, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.
2.2.46. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Волгограда по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обеспечивает их согласование в отраслевых структурных подразделениях администрации Волгограда и направление для утверждения в Волгоградскую городскую Думу.
2.2.47. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда об установлении надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих объекты на территории Волгограда, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.2.48. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Волгограда по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.2.49. Согласовывает инвестиционные программы организаций Волгограда, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также теплоснабжающих организаций Волгограда по развитию систем коммунальной инфраструктуры Волгограда в установленном порядке.
2.2.50. Готовит проекты постановлений и распоряжений администрации Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции органа регулирования.
2.2.51. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, управляющих организаций по вопросам, отнесенным к компетенции органа регулирования, в том числе по вопросам применения цен (тарифов) в сфере ЖКХ Волгограда.
2.2.52. В установленном порядке готовит обращение в уполномоченный орган по тарифному регулированию Волгоградской области об установлении тарифа на подвоз воды.
2.2.53. Подготавливает и передает для публикации в установленном порядке информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
2.2.54. Участвует в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в согласовании решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
2.2.55. Готовит обращение в уполномоченный орган по тарифному регулированию Волгоградской области с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
2.2.56. Привлекает при необходимости соответствующие организации для подготовки экспертных заключений по вопросам технической и экономической обоснованности представленных организациями инвестиционных программ, технических и экономических расчетов, на основании которых определяются надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.2.57. В случае нарушения порядка применения установленных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса регулируемыми предприятиями Департамент подготавливает:
рекомендации по принятию решений по фактам нарушений регулируемыми предприятиями и направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
обращение в соответствующие органы с целью привлечения к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа руководителей регулируемых предприятий.
2.2.58. Проверяет применение организациями коммунального комплекса Волгограда установленных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса Волгограда.
2.2.59. Осуществляет мониторинг муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Волгограда, утвержденных в установленном порядке.
2.2.60. Осуществляет мониторинг расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы:
организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда;
организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Волгограда.
2.2.61. Ежеквартально запрашивает у организаций и предприятий независимо от их организационных форм собственности информацию о выполнении программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Волгограда, утвержденных в установленном порядке.
2.2.62. Еженедельно запрашивает у организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, а также у организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Волгограда, информацию о состоянии расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы.
2.2.63. Формирует лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Волгограда.
2.2.64. Осуществляет контроль за соблюдением лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Волгограда.
2.2.65. Ежегодно запрашивает у организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, информацию об установленных лимитах водопотребления и водоотведения.
2.2.66. Обеспечивает реализацию переданных государственных полномочий в установленной сфере деятельности в рамках полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда, в соответствии с правовыми актами органов субъекта Российской Федерации.
2.2.67. Осуществляет государственные полномочия:
2.2.67.1. По организации и осуществлению государственного жилищного надзора за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества в многоквартирном доме;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
2.2.67.2. По компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением ими социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения для населения ниже экономически обоснованных тарифов.
2.2.68. Подготавливает проекты постановлений администрации Волгограда о согласовании сделок, заключаемых муниципальными унитарными предприятиями Волгограда, в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.
2.2.69. Организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.".
1.1.3. Пункт 2.3 исключить.
1.2. Пункты 3.1, 3.2 раздела 3 "Организация деятельности Департамента" изложить в следующей редакции:
"3.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Волгограда по представлению заместителя главы администрации Волгограда, курирующего вопросы ЖКХ Волгограда.
3.2. Структура Департамента утверждается постановлением администрации Волгограда.".
2. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.2.39 - 2.2.65 пункта 2 раздела 2 "Задачи и функции Департамента" Положения, которые вступают в силу с 15 апреля 2014 г.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.И. Крыкова - председателя комитета Волгоградской городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству.

Глава Волгограда
И.М.ГУСЕВА


------------------------------------------------------------------