Постановление администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской обл. от 17.12.2014 N 1198-п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа г. Урюпинск от 14 августа 2012 года N 545-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2013 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 1198-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УРЮПИНСК ОТ 14 АВГУСТА 2012 ГОДА
№ 545-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
УРЮПИНСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Администрация городского округа г. Урюпинск постановляет:
1. Внести в постановление администрации городского округа г. Урюпинск от 14 августа 2012 года № 545-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2013 - 2015 годы" (в редакции постановления администрации городского округа г. Урюпинск от 31 декабря 2013 г. № 1003-п) следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2013 - 2015 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника отдела образования городского округа г. Урюпинск Зубцову С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Урюпинская деловая газета".

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа
г. Урюпинск
Е.С.КУДИНОВА





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 17 декабря 2014 г. № 1198-п

"Утверждена
постановлением
администрации городского
округа г. Урюпинск
от 14 августа 2012 г. № 545-п
(в редакции
от 31 декабря 2013 г. № 1003-п)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение главы администрации городского округа г. Урюпинск от 27 июля 2012 г. № 574-п
Заказчик Программы
администрация городского округа г. Урюпинск
Разработчик Программы
отдел молодежной политики администрации городского округа г. Урюпинск (далее - отдел молодежной политики)
Цель и задачи Программы
Цель: оказание финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или индивидуальное жилищное строительство;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы Программы, их значение на последний год реализации Программы
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджета городского округа г. Урюпинск в 2013 - 2015 гг., составит 61 молодая семья
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2015 годы
Исполнитель Программы
отдел молодежной политики администрации городского округа г. Урюпинск
Объемы и источники Программы
общий объем финансирования Программы составит 21898,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 3967,2 тыс. руб.
2014 год - 12931,6 тыс. руб.
2015 год - 5000,0 тыс. руб.
из федерального бюджета - 1887,1, в том числе по годам:
2014 год - 1887,1 тыс. руб.
из областного бюджета - 6044,5, в том числе по годам:
2014 год - 6044,5 тыс. руб.
из бюджета городского округа город Урюпинск - 13967,2, в том числе по годам:
2013 год - 3967,2 тыс. руб.
2014 год - 5000,0 тыс. руб.
2015 год - 5000,0 тыс. руб.
К реализации Программы, кроме бюджетных средств, будут привлечены собственные (заемные) средства молодых семей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Успешное выполнений мероприятий Программы позволит:
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
развить и закрепить положительные демографические тенденции в городском округе город Урюпинск;
укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан

1. Содержание проблемы

Поддержка молодежи в улучшении жилищных условий является важнейшей задачей в жилищной политике России.
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2013 - 2015 годы направлена на реализацию одного из национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки молодым семьям при приобретении или строительстве индивидуального жилья.
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 № 46-п, постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утверждаемым ежегодно постановлением Правительства Волгоградской области.
Отсутствие собственного жилья у молодежи в городском округе город Урюпинск не способствует созданию семьи и увеличению рождаемости, что отрицательно сказывается на демографической обстановке в городе. Отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов являются основными причинами, по которым молодые семьи не желают заводить детей. Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей.
Для улучшения демографической ситуации в Урюпинске необходимо обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, следовательно, не имеют в собственности жилья и не имеют возможности накопления средств на эти цели.
Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул для повышения качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодежи позволит сформировать экономически активный слой населения.
С 2007 года на территории городского округа г. Урюпинск успешно реализовывались долгосрочные целевые программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2007 - 2009 годы и "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2010 - 2012 годы.
В период с 2007 по 2012 годы социальную выплату получили 137 семей, подробная информация отражена в таблице:

Годы действия Программы
Кол-во выданных свидетельств
Средства федерального бюджета (тыс. руб.)
Средства областного бюджета (тыс. руб.)
Средства местного бюджета (тыс. руб.)
2007
24
1708,0
3771,3
733,3
2008
33
9809,4
6132,5
1816,5
2008
33
-
19735,8
1636,5
2009
6
3301,7
2277,0
569,3
2010
9
3100,0
3403,2
759,4
2011
13
1428,0
3532,4
2260,4
2012
19
2873,3
3206,5
3938,7
Итого:
137
22220,4
42058,7
11714,0

С 2011 года доля местного бюджета составляет 14,15% от общей суммы социальной выплаты, так как программа реализуется на условиях софинансирования областного и федерального бюджетов.
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", молодые семьи, поставленные на учет до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на первоочередное финансирование.
Разработка Программы на 2013 - 2015 годы вызвана необходимостью продолжения реализации на территории городского округа город Урюпинск приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
Финансирование программных мероприятий из бюджета городского округа город Урюпинск позволит привлечь на решение жилищных проблем молодых семей города Урюпинска дополнительные средства из федерального и регионального бюджетов.
Настоящая Программа предлагает организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям в строительстве и приобретении жилья в период с 2013 по 2015 годы.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является предоставление государственной и муниципальной финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилых помещений или строительства индивидуального жилого дома.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2013 - 2015 гг.

4. Перечень мероприятий Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
плановые сроки реализации мероприятия
ответственный исполнитель муниципальной программы
всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
городской бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья из бюджета городского округа г. Урюпинск
2013
3 967,2
0,0
0,0
3 967,2

2013
Отдел молодежной политики
2014
12 931,6
1 887,1
6 044,5
5 000,0

2014
2015
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0

2015
2013 - 2015
21 898,8
1 887,1
6 044,5
13 967,2

2013 - 2015
2.
Организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Программы, условиях участия молодых семей в Программе
2013 - 2015
не требует финансирования
в течение всего периода
Отдел молодежной политики
3.
Формирование списков молодых семей, имеющих право на участие в Программе
2013 - 2015
не требует финансирования
до 01 сентября года, предшествующего году получения участником Программы социальной выплаты
Отдел молодежной политики
4.
Выдача свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников Программы на получение социальной выплаты, в установленном порядке
2013 - 2015
не требует финансирования
в течение всего периода
Отдел молодежной политики

5. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства бюджета субъекта Российской Федерации (софинансирование мероприятий Программы);
- средства бюджета городского округа г. Урюпинск (софинансирование мероприятий Программы);
- внебюджетные средства (средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома);
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015 годах составит 21898,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 3967,2 тыс. руб., 2014 г. - 12 931,6 тыс. руб., 2015 г. - 5000,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования:
средства федерального бюджета - 1887,1 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 1887,1 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 6044,5 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 6044,5 тыс. руб.;
бюджет городского округа город Урюпинск - 13967,2 тыс. руб., в том числе: 2013 г. - 3967,2 тыс. руб., 2014 г. - 5000,0 тыс. руб., 2015 г. - 5000,0 тыс. руб.
К реализации Программы, кроме бюджетных средств, будут привлечены собственные (заемные) средства молодых семей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке в зависимости от объема денежных средств федерального, областного и городского бюджетов.

6. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета городского округа город Урюпинск будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2013 - 2015 годах обеспечить жильем 61 молодую семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2013 году - 21 молодую семью, в 2014 году - 20 молодых семей, в 2015 году - 20 молодых семей, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в городском округе город Урюпинск;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы осуществляется отделом молодежной политики по годам в течение всего срока действия Программы.
В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе отделом молодежной политики представляется в отдел экономики администрации городского округа г. Урюпинск информация об оценке эффективности реализации Программы по уровню достижения планируемых значений целевых индикаторов реализации мероприятий Программы.
Уровень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:



- степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
- фактическое значение i-го целевого индикатора Программы;
- плановое значение i-го целевого индикатора Программы.
Критерии эффективности Программы:
выполнение Программы считается эффективным при достижении следующих значений показателя эффективности:
от 80 процентов до 100 процентов - приемлемый уровень эффективности;
свыше 100 процентов - высокий уровень эффективности.
Выполнение Программы считается неэффективным, если значение показателя эффективности:
от 80 процентов до 70 процентов - низкий уровень эффективности;
менее 70 процентов - критический уровень эффективности.

7. Механизмы реализации Программы

Отдел молодежной политики администрации городского округа г. Урюпинск являющийся исполнителем Программы:
несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы;
принимает решения (по согласованию с отраслевыми структурными подразделениями администрации городского округа г. Урюпинск) об инициировании внесения изменений в состав мероприятий Программы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом;
ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики администрации городского округа г. Урюпинск отчет о ходе реализации Программы по установленной форме;
ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в отдел экономики администрации городского округа г. Урюпинск информацию об оценке эффективности реализации Программы по установленной форме и в соответствии с утвержденной в Программе методикой оценки эффективности реализации Программы;
осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации Программы.
Отдел молодежной политики осуществляет взаимодействие со всеми отраслевыми структурными подразделениями администрации городского округа г. Урюпинск по вопросам выполнения основных мероприятий Программы.
Жилищная комиссия при администрации городского округа г. Урюпинск является уполномоченным органом по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в Программе по основаниям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" администрация городского округа г. Урюпинск Волгоградской области является органом по признанию молодых семей участниками Программы по основаниям, установленным правилами подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Правила), формированию списков и выдаче свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников Программы на получение социальной выплаты (далее - Свидетельство).
В соответствии с Правилами участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2. признание в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3. наличие доходов, позволяющих получит кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок и условия признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются на основании Правил, постановления Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется на основании указанного выше постановления отделом молодежной политики администрации городского округа г. Урюпинск и оформляется заключением по форме, установленной приказом министерства спорта и молодежной политики Волгоградской области.
Участие в Программе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджетов всех уровней предоставляется молодой семье только один раз.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу город Урюпинск.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу г. Урюпинск для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа город Урюпинск 1 раз в год.
Размер общей площади жилого помещения, приобретаемого в рамках Программы, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов - детей, либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей, - по 18 кв. м на 1 человека.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией городского округа г. Урюпинск Волгоградской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней) стоимости жилья и составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Размер социальной выплаты, предоставляемой из бюджета городского округа город Урюпинск, составляет не менее 14,15% от расчетной стоимости жилья.
При рождении ребенка выплачивается дополнительная социальная выплата в размере 5% от расчетной стоимости жилья из средств бюджета городского округа г. Урюпинск.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Для участия в Программе молодая семья представляет в отдел молодежной политики следующие документы:
заявление по установленной Правилами форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
справку жилищной комиссии о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г.;
документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Отдел молодежной политики организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы является:
несоответствие молодой семьи требованиям Программы;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для участия в Программе;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
Отдел молодежной политики ежегодно до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляет их по утвержденной форме в министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области.
Формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется в порядке, установленном подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050, подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 № 46-п, постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы".
В первую очередь в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Отдел молодежной политики в пятидневный срок с даты подписания соглашения о реализации Программы письменно доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение министерства спорта и молодежной политики Волгоградской области о включении их в список молодых семей - претендентов.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется Свидетельство. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - Свидетельством, которое не является ценной бумагой. Выдача Свидетельства осуществляется отделом молодежной политики.
Отдел молодежной политики по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты, производит оформление Свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Правительством Волгоградской области.
При возникновении обстоятельств, по которым молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году не смогла представить необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в срок, установленный пунктом 27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, или в течение срока действия свидетельства отказалась от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогла воспользоваться этой социальной выплатой, отдел молодежной политики в течение пяти рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств информирует об этом министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области.
На основании представленных документов министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области вносит изменения в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году путем исключения молодой семьи, которая не смогла воспользоваться социальной выплатой, и включения семьи, следующей по очередности в списке молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
В случае недостаточности средств федерального, областного и местного бюджетов, предоставляемых в качестве доли социальной выплаты следующей по порядку молодой семье в списке молодых семей - участников Программы, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, сформированном отделом молодежной политики, в список претендентов включается следующая по очереди молодая семья, имеющая меньший размер социальной выплаты, для предоставления которой достаточно средств, выделяемых из федерального, областного и местного бюджетов.
Изменения и дополнения в настоящую Программу принимаются постановлением администрации городского округа г. Урюпинск в установленном порядке.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Урюпинск от 03 июня 2014 г. № 508-п.
Отдел молодежной политики до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области отчет об использовании средств бюджета городского округа город Урюпинск, областного и федерального бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат, по установленной форме."

Финансово-экономическое обоснование затрат, направленных
на реализацию мероприятий муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей на территории городского
округа г. Урюпинск" на 2013 - 2015 годы

Расчетная (средняя) стоимость жилья рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу г. Урюпинск, в котором молодая семья включена в список участников Программы.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа г. Урюпинск, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу г. Урюпинск;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Финансово-экономическое обоснование расходов, направленных на реализацию мероприятий Программы, изложено в приложении к Программе.


------------------------------------------------------------------