Приказ министерства строительства Волгоградской обл. от 15.12.2014 N 1184-ОД "О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 29.12.2012 N 306-ОД "Об утверждении административного регламента предоставления министерством строительства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2014 г. № 1184-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.12.2012 № 306-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
В соответствии с постановлениями Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 № 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы", от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления министерством строительства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета", утвержденный приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 29.12.2012 № 306-ОД, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.3:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги";
б) абзац 4 подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"Справочный телефон: (8442) 30-83-00; факс (8442) 30-83-29, 30-83-18;
отдел реализации социальных программ: (8442) 30-84-36; 30-84-15;
телефон-автоинформатор - нет";
в) абзац 5 подпункта 1.3.1 исключить;
г) в подпункте 1.3.2 слово "Правительства" заменить словом "Администрации";
д) в подпункте 1.3.3 слово "Правительства" заменить словом "Администрации".
1.2. В пункте 2.2:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу";
б) дополнить подпунктом 2.2.4 следующего содержания:
"2.2.4. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области".
1.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. В течение 20 рабочих дней со дня представления гражданином в министерство письменного заявления о перечислении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 № 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы", с приложением документов министерство осуществляет перечисление денежных средств, при условии наличия средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета".
1.4. Абзац 6 пункта 2.5 исключить.
1.5. Наименование пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.".
1.6. Наименование пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.".
1
1.7. Раздел 2 дополнить новым пунктом 2.8 следующего содержания:
1
"2.8 . Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги, оказываемой министерством, дополнительные услуги и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются".
1
1.8. Раздел 2 дополнить новым пунктом 2.9 следующего содержания:
1
"2.9 . Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Предоставление дополнительных услуг, необходимых и обязательных для предоставления министерством государственной услуги, не требуется.".
1.9. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур указаны в блок-схеме предоставления государственной услуги согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту в новой редакции:
- информирование об условиях предоставления государственной услуги;
- прием учетного дела гражданина, уволенного с военной службы (службы), нуждающегося в получении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата, гражданин);
- проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела на соответствие предъявляемым требованиям, принятие решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты либо об отказе гражданину в предоставлении единовременной денежной выплаты и уведомление гражданина и органа местного самоуправления о принятом решении;
- расчет размера единовременной денежной выплаты, оформление и подписание гарантийного письма о предоставлении единовременной денежной выплаты, направление гражданину гарантийного письма о предоставлении единовременной денежной выплаты;
- прием и регистрация заявления гражданина на перечисление единовременной денежной выплаты;
- рассмотрение заявления гражданина на перечисление единовременной денежной выплаты, принятие решения об оплате договора приобретения жилого помещения и перечисление единовременной денежной выплаты.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Информирование об условиях предоставления государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является устное или письменное обращение гражданина.
Письменное обращение гражданина регистрируется в секторе организационного обеспечения министерства.
Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется непосредственно в Уполномоченном отделе министерства. При осуществлении консультирования на личном приеме специалист представляется, указывает фамилию, имя, отчество, должность, отвечает на заданные вопросы.
В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), специалист может предложить обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для обратившегося время.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
Специалист Уполномоченного отдела в корректной форме обязан ответить на вопросы:
- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Уполномоченного отдела, министерства;
- о требованиях к гражданам - претендентам на получение государственной услуги;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;
- о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления государственной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
- о сроках получения государственной услуги;
- иные вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является предоставление полной и достоверной информации гражданину по теме его обращения.
По письменному обращению результат фиксируется в письменном ответе министерства.
При устном обращении результат фиксируется в журнале приема граждан ответственным сотрудником Уполномоченного отдела.
3.2.2. Прием учетного дела гражданина, уволенного с военной службы (службы), нуждающегося в получении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Основанием для начала данной административной процедуры является предоставление учетного дела органом местного самоуправления.
При предоставлении учетного дела гражданина на сопроводительном письме органа местного самоуправления сотрудник Уполномоченного отдела или сектора организационного обеспечения министерства делает отметку о принятии учетного дела с указанием даты.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет не более двух минут.
Сотрудник сектора организационного обеспечения министерства осуществляет регистрацию сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела гражданина и передает на рассмотрение в Уполномоченный отдел.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 5 минут.
3.2.3. Проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела на соответствие предъявляемым требованиям, принятие решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты либо об отказе гражданину в предоставлении единовременной денежной выплаты и уведомление гражданина и органа местного самоуправления о принятом решении.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированного сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела гражданина в Уполномоченный отдел.
Специалист Уполномоченного отдела проверяет материалы учетного дела гражданина на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 № 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы".
По результатам проверки материалов учетного дела специалист Уполномоченного отдела осуществляет подготовку проекта приказа министерства:
- о признании гражданина получателем единовременной денежной выплаты.
Данное решение принимается в случае отсутствия оснований для отказа гражданину в предоставлении единовременной денежной выплаты по результатам проверки представленных документов;
- об отказе гражданину в предоставлении единовременной денежной выплаты.
Основаниями для отказа заявителю в предоставлении единовременной денежной выплаты являются:
- отсутствие у гражданина права на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением;
- представление недостоверных документов или наличие недостоверных сведений в документах;
- представление документов, оформленных с нарушением действующего законодательства;
- получение министерством строительства информации об использовании гражданином или членами его семьи ранее права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета;
- выявление факта неправомерного нахождения гражданина или членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- отсутствие в учетном деле какого-либо документа (документов).
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 20 дней со дня регистрации сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела гражданина.
Уполномоченный отдел направляет гражданину и в орган местного самоуправления уведомление о принятом решении и решение министерства в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия решения об отказе гражданину в предоставлении единовременной денежной выплаты в уведомлении указывается причина отказа и вместе с решением об отказе в орган местного самоуправления возвращается учетное дело гражданина.
3.2.4. Расчет размера единовременной денежной выплаты, оформление и подписание гарантийного письма о предоставлении единовременной денежной выплаты, направление гражданину гарантийного письма о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты при условии наличия средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета.
После принятия решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня его принятия при условии наличия средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, сотрудник Уполномоченного отдела:
производит расчет размера единовременной денежной выплаты.
Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения, необходимой для предоставления гражданину и членам его семьи, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на день расчета единовременной денежной выплаты;
оформляет гарантийное письмо о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Гарантийное письмо подписывается министром строительства Волгоградской области, а в случае его отсутствия - заместителем министра строительства Волгоградской области, на которого возложено исполнение обязанностей министра строительства Волгоградской области на период его отсутствия;
вручает или направляет гражданину в течение 15 рабочих дней со дня подписания гарантийное письмо о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.
3.2.5. Прием и регистрация заявления гражданина на перечисление единовременной денежной выплаты.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление гражданином заявления по форме, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 № 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы", с приложением документов:
копии договора приобретения;
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение, приобретенное по договору купли-продажи жилого помещения или построенное на земельном участке, принадлежащем гражданину или выделенном ему под индивидуальное жилищное строительство;
гарантийного письма;
копии доверенности представителя (при подаче заявления представителем).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. При представлении копий документов с предъявлением их подлинника копии заверяются сотрудником Уполномоченного отдела, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.
Сотрудником Уполномоченного отдела, осуществляющим прием документов, на заявлении делается отметка о принятии заявления по форме, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 № 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы", с указанием даты принятия.
Максимальный срок выполнения - 2 минуты.
О принятии заявления сотрудником Уполномоченного отдела делается запись в Журнале регистрации заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты, который ведется в Уполномоченном отделе по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту, в котором также ставится подпись гражданина.
Максимальный срок выполнения - 3 минуты.
3.2.6. Рассмотрение заявления гражданина на перечисление единовременной денежной выплаты, принятие решения об оплате договора приобретения жилого помещения и перечисление единовременной денежной выплаты.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления гражданина на перечисление единовременной денежной выплаты.
После регистрации заявления гражданина на перечисление единовременной денежной выплаты Уполномоченный отдел осуществляет рассмотрение представленных заявления на перечисление единовременной денежной выплаты и документов.
По результатам рассмотрения документов Уполномоченный отдел осуществляет подготовку проекта приказа министерства об оплате договора приобретения жилого помещения и передает его на согласование в отдел правового и кадрового обеспечения и отдел бухгалтерского и финансового учета министерства.
Приказ министерства об оплате договора приобретения жилого помещения с представленными документами передается Уполномоченным отделом в отдел бухгалтерского и финансового учета министерства для перечисления средств единовременной денежной выплаты.
В случае выявления в представленных заявителем документах признаков мнимости договора приобретения жилого помещения или иных неправомерных действий Уполномоченный отдел дополнительно осуществляет подготовку обращения в соответствующие надзорные органы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней".
1.10. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением административного регламента".
1.11. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц".
1.12. В пункте 5.12 слово "Правительство" заменить словом "Администрацию".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Министр
В.Н.ГРЕЧИНА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления министерством
строительства Волгоградской
области государственной услуги
по предоставлению единовременной
денежной выплаты отдельным
категориям граждан, уволенным
с военной службы, за счет
средств федерального бюджета
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Информирование об условиях предоставления государственной услуги
\/
Прием учетного дела гражданина, уволенного с военной службы (службы),
нуждающегося в получении единовременной денежной выплаты на приобретение
или строительство жилого помещения
\/
Проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела на
соответствие предъявляемым требованиям, принятие решения о предоставлении
гражданину единовременной денежной выплаты либо об отказе гражданину в
предоставлении единовременной денежной выплаты
\/ \/
Направление уведомления гражданину и Направление уведомления
в орган местного самоуправления о гражданину и в орган местного
предоставлении гражданину самоуправления об отказе в
единовременной денежной выплаты предоставлении единовременной
денежной выплаты, возврат
учетного дела в орган местного
самоуправления
\/
Расчет размера единовременной
денежной выплаты, оформление и
подписание гарантийного письма о
предоставлении единовременной
денежной выплаты, направление
гражданину гарантийного письма
о предоставлении единовременной
денежной выплаты на приобретение или
строительство жилого помещения
\/
Прием и регистрация заявления
гражданина на перечисление
единовременной денежной выплаты
\/
Рассмотрение заявления гражданина на
перечисление единовременной денежной
выплаты, принятие решения об оплате
договора приобретения жилого
помещения и перечисление
единовременной денежной выплаты
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления министерством
строительства Волгоградской
области государственной услуги
по предоставлению единовременной
денежной выплаты на приобретение
или строительство жилого помещения
отдельным категориям граждан,
уволенным с военной службы, за счет
средств федерального бюджета
Форма
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении
единовременной денежной выплаты
№ п/п
Фамилия, имя, отчество гражданина
Реквизиты гарантийного письма
Адрес приобретенного жилого помещения
Дата и номер регистрации обращения
Подпись гражданина
1
2
3
4
5
6
Министерство строительства
Волгоградской области
------------------------------------------------------------------