Приказ министерства строительства Волгоградской обл. от 15.12.2014 N 1182-ОД "О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 29.12.2012 N 311-ОД "Об утверждении административного регламента предоставления министерством строительства Волгоградской области государственной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов в целях реализации в Волгоградской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2014 г. № 1182-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.12.2012 № 311-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ,
УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 1050"
В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.08.2006 № 1006 "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления министерством строительства Волгоградской области государственной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов в целях реализации в Волгоградской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050", утвержденный приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 29.12.2012 № 311-ОД, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.3:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги";
б) абзац 4 подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"Справочный телефон: (8442) 30-83-00; факс (8442) 30-83-29, 30-83-18;
отдел реализации социальных программ: (8442) 30-84-36; 30-84-15;
телефон-автоинформатор - нет";
в) абзац 5 подпункта 1.3.1 исключить;
г) в подпункте 1.3.2 слово "Правительства" заменить словом "Администрации";
д) в подпункте 1.3.3 слово "Правительства" заменить словом "Администрации";
е) подпункт 1.3.5 исключить.
1.2. В пункте 2.2:
а) наименование пункта изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу";
б) дополнить подпунктом 2.2.4 следующего содержания:
"2.2.4. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области".
1.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатом предоставления государственной услуги является передача министерством государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, органу местного самоуправления, в котором заявитель - получатель государственного жилищного сертификата состоит на учете нуждающегося в улучшении жилищных условий, для последующего вручения его заявителю - получателю государственной услуги.".
1.4. В пункте 2.4:
а) слова "Министерства регионального развития" заменить словами "Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства";
б) после слова "сертификатов" дополнить словами "и бланков государственных жилищных сертификатов".
1.5. Наименование пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги".
1.6. Наименование пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги".
1
1.7. Раздел 2 дополнить новым пунктом 2.8 следующего содержания:
1
"2.8 . Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги, оказываемой министерством, дополнительные услуги и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются".
1
1.8. Раздел 2 дополнить новым пунктом 2.9 следующего содержания:
1
"2.9 . Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Предоставление дополнительных услуг, необходимых и обязательных для предоставления министерством государственной услуги, не требуется.".
1.9. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур указаны в блок-схеме предоставления государственной услуги согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту в новой редакции:
- информирование об условиях предоставления государственной услуги;
- запрос и получение от органа местного самоуправления учетного дела заявителя - получателя государственной услуги;
- проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела заявителя - получателя государственной услуги на соответствие предъявляемым требованиям и принятие решения о выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, либо об отказе в выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения;
- оформление и передача органу местного самоуправления государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, для вручения заявителю - получателю государственной услуги.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Информирование об условиях предоставления государственной услуги.
Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется непосредственно в Уполномоченном отделе министерства.
При осуществлении консультирования на личном приеме специалист:
- представляется, указав фамилию, имя, отчество, должность;
- отвечает на заданные вопросы;
- в случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для заявителя время.
Максимальный срок выполнения действия - 5 мин.
Специалист Уполномоченного отдела в корректной форме обязан ответить на вопросы:
- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Уполномоченного отдела, министерства;
- о требованиях к гражданам - получателям государственной услуги;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;
- о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления государственной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- иные вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги.
3.2.2. Запрос и получение от органа местного самоуправления учетного дела заявителя - получателя государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является получение министерством приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О выдаче (дополнительной выдаче) государственных жилищных сертификатов" и бланков государственных жилищных сертификатов.
После получения министерством приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О выдаче (дополнительной выдаче) государственных жилищных сертификатов" и бланков государственных жилищных сертификатов Уполномоченный отдел в течение 2 рабочих дней запрашивает учетные дела заявителей - получателей государственной услуги в органах местного самоуправления, в которых заявители - получатели государственной услуги состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При предоставлении учетного дела заявителя на сопроводительном письме органа местного самоуправления сотрудник Уполномоченного отдела или сектора организационного обеспечения министерства делает отметку о принятии документов с указанием даты поступления.
Максимальный срок выполнения - 2 минуты.
Сотрудник сектора организационного обеспечения министерства осуществляет регистрацию сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела заявителя и передает его на рассмотрение в Уполномоченный отдел.
Максимальный срок выполнения - 5 минут.
3.2.3. Проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела заявителя - получателя государственной услуги на соответствие предъявляемым требованиям и принятие решения о выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, либо об отказе в выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление учетного дела заявителя - получателя государственной услуги в Уполномоченный отдел.
Специалист Уполномоченного отдела проверяет материалы учетного дела заявителя - получателя государственной услуги на соответствие требованиям, предъявляемым постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
По результатам проверки материалов учетного дела принимается одно из следующих решений:
- о выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения;
- об отказе в выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В случае принятия решения о выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, Уполномоченным отделом осуществляется подготовка и направление на согласование структурными подразделениями Администрации Волгоградской области проекта распоряжения Губернатора Волгоградской области "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Данное решение принимается в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, по результатам проверки представленных документов.
Основаниями для отказа в выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, являются:
непредставление или неполное представление документов;
выявление недостоверности сведений, содержащихся в заявлении;
отсутствие у заявителя права на получение социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом;
представление документов, оформленных с нарушением действующего законодательства;
выявление факта неправомерного нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение об отказе в выдаче заявителю государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения, оформляется в виде письма министерства о возвращении учетного дела органу местного самоуправления, в котором заявитель - получатель государственной услуги состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с обоснованием причины отказа.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 20 дней со дня регистрации сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела заявителя, нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма.
3.2.4. Оформление и выдача государственного жилищного сертификата.
Основанием для начала данной административной процедуры является издание распоряжения Губернатора Волгоградской области "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
В 2-недельный срок со дня издания распоряжения Губернатора Волгоградской области "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", но не позднее 2 месяцев со дня получения бланков сертификатов министерство производит оформление сертификатов на имя заявителей - получателей государственной услуги и передает их по актам и доверенностям органам местного самоуправления для дальнейшего вручения заявителям.
Одновременно с государственными жилищными сертификатами органам местного самоуправления передаются учетные дела заявителей - получателей государственной услуги.".
1.10. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением административного регламента".
1.11. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц".
1.12. В пункте 5.12 слово "Правительство" заменить словом "Администрацию".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Министр
В.Н.ГРЕЧИНА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления министерством
строительства Волгоградской
области государственной услуги
"Выдача государственных жилищных
сертификатов в целях реализации
в Волгоградской области
подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2010 г. № 1050"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Информирование об условиях предоставления государственной услуги
\/
Запрос и получение от органа местного самоуправления учетного дела
заявителя - получателя государственной услуги
\/
Проверка учетного дела заявителя - получателя государственной услуги
\/ \/
Принятие решения о выдаче Принятие решения об отказе в
заявителю государственного выдаче заявителю государственного
жилищного сертификата жилищного сертификата
\/ \/
Оформление и передача органу Возврат органу местного
местного самоуправления самоуправления учетного дела
государственного жилищного заявителя
сертификата для вручения заявителю
- получателю государственной
услуги
Министерство строительства
Волгоградской области
------------------------------------------------------------------