Приказ инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 30.07.2014 N 1188 "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов"
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2014 г. № 1188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ,
РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов инспекции государственного строительного
надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519,
от 14.08.2015 № 1058)
В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" приказываю:
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Руководитель инспекции
Н.Н.КУНДРЮКОВ
Утверждено
приказом
инспекции государственного
строительного надзора
Волгоградской области
от 30 июля 2014 г. № 1188
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов инспекции государственного строительного
надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519,
от 14.08.2015 № 1058)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" и определяет порядок:
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
представления интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области (далее именуется - Инспекция) в судах;
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
рассмотрения исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области, Администрация Волгоградской области и (или) Инспекция;
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
рассмотрения судебных запросов, поступивших в Инспекцию.
2. Порядок представления интересов Губернатора
Волгоградской области, Администрации
Волгоградской области, Инспекции в судах
(в ред. приказа инспекции государственного строительного
надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.1. Сотрудники Инспекции представляют в судах интересы Инспекции, а также в случаях, определенных начальником государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - государственно-правовое управление), интересы Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.2. Представление в суде интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, Инспекции обеспечивает отдел правового обеспечения и кадровой работы Инспекции (далее именуется - юридическая служба).
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.3. Поступающие в организационно-аналитический отдел Инспекции повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым стороной или лицом, участвующим в деле, является Губернатор Волгоградской области, Администрация Волгоградской области и (или) Инспекция (далее именуются - судебные документы), регистрируются, учитываются и передаются в юридическую службу не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
(в ред. приказов инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519, от 14.08.2015 № 1058)
2.4. Юридическая служба ведет реестры судебных дел в порядке и по форме, установленным Положением о порядке представления интересов органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов".
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.5. Руководитель юридической службы обеспечивает:
сбор необходимых материалов, документов, доказательств, подтверждающих правовую позицию Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и (или) Инспекции;
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
подготовку исковых заявлений, заявлений, отзывов, объяснений, возражений, жалоб на судебные акты и других судебных документов, подаваемых в суд от имени Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и (или) Инспекции;
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
участие сотрудников юридической службы в судебных заседаниях.
2.6. Юридическая служба определяет необходимость получения документов и информации (включая расчет цены иска) от иных структурных подразделений Инспекции, а также необходимость участия в судебных заседаниях сотрудников иных структурных подразделений Инспекции.
Структурные подразделения Инспекции по запросу юридической службы обязаны представлять документы и информацию, необходимые для представления интересов в суде, а также обеспечивать участие своих сотрудников в судебных заседаниях.
Указанные в абзаце втором настоящего пункта документы представляются структурными подразделениями Инспекции в юридическую службу в виде подлинников и заверенных копий.
2.7. В случае оставления судом без рассмотрения (без движения) поданных Инспекцией исковых заявлений (заявлений), частных жалоб, апелляционных, кассационных жалоб Инспекция обязана в установленные сроки устранить причины оставления указанных процессуальных документов без рассмотрения (без движения).
2.8. Руководитель юридической службы обеспечивает участие сотрудников юридической службы в судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Инспекция.
Принятие Инспекцией решения о неучастии в судебном заседании по делу, стороной по которому является Инспекция, допускается в исключительных случаях путем согласования докладной записки руководителя юридической службы руководителем Инспекции. В указанном случае в суд представляется письменная позиция Инспекции по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.
Неучастие в судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Инспекция, не допускается в случае, если суд обязал Инспекцию обеспечить явку представителя в судебное заседание, а также в следующих случаях:
взыскания с Инспекции или Волгоградской области либо в пользу Инспекции или Волгоградской области денежных средств;
оспаривания правовых актов, решений, действий (бездействия) Инспекции или ее должностных лиц;
рассмотрения дела, которое может иметь значение для формирования судебной практики по определенному вопросу, вне зависимости от предмета спора и суммы заявленных требований.
2.9. Руководитель Инспекции организует ведение аудиозаписи заседаний в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с частью 7 статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о взыскании с Волгоградской области и Инспекции денежных средств в размере, превышающем 50 миллионов рублей, а также хранение таких аудиозаписей.
Руководитель Инспекции в целях ведения аудиозаписи заседаний в судах обеспечивает юридическую службу необходимыми техническими средствами.
2.10. Правовая позиция по судебному делу формируется руководителем Инспекции. В случае специального указания начальника государственно-правового управления правовая позиция по судебному делу, исковые заявления, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные постановления и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области, предварительно согласовываются с государственно-правовым управлением.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.11. Указания государственно-правового управления, касающиеся представления интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в судах, в том числе по формированию правовой позиции, подготовке судебных документов, обжалованию судебных постановлений и тому подобные, обязательны для Инспекции.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.12. Для представления в судах интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области сотрудникам Инспекции выдаются доверенности в порядке, установленном Губернатором Волгоградской области.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
Для представления в судах интересов Инспекции сотрудникам Инспекции выдаются доверенности за подписью руководителя Инспекции.
2.13. Заявления об отказе от иска, признании иска, мировое соглашение подписываются руководителем Инспекции.
2.14. Руководитель Инспекции обеспечивает обжалование судебных актов, вынесенных не в пользу Инспекции, в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Решение Инспекции о необжаловании судебных актов в суды вышестоящих инстанций принимается путем согласования руководителем Инспекции докладной записки руководителя юридической службы. Докладная записка должна содержать аргументированную позицию об отсутствии оснований для обжалования судебного акта со ссылкой на законодательство и с учетом сложившейся устойчивой судебной практики, в частности постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, информационных писем и обзоров судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.
2.15. Инспекция, представлявшая в суде интересы Волгоградской области в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязана направить в финансовый орган Волгоградской области информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к Волгоградской области и удовлетворяемых за счет казны Волгоградской области, Инспекция обязана проинформировать финансовый орган Волгоградской области о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта Инспекция представляет в финансовый орган Волгоградской области информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
(п. 2.15 введен приказом инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.16. Реестры судебных дел, в которых Инспекция является стороной, ежемесячно до 5-го числа каждого месяца представляются юридической службой в государственно-правовое управление посредством электронной связи на адрес электронной почты приемной государственно-правового управления.
2.17. Руководитель Инспекции по запросу начальника государственно-правового управления, руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области, обеспечивающего представление интересов Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области, обязан представлять соответственно в государственно-правовое управление, указанный орган исполнительной власти информацию, материалы, иные документы и доказательства, имеющие отношение к судебным делам, по которым лицом, участвующим в деле, является Губернатор Волгоградской области и (или) Администрация Волгоградской области.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
2.18. По запросу начальника государственно-правового управления Инспекция обязана представить в государственно-правовое управление материалы любого судебного дела, в котором Инспекция является стороной или лицом, участвующим в деле, а также документы и информацию, имеющие отношение к судебному делу.
3. Порядок рассмотрения исполнительных документов
3.1. Инспекция обеспечивает совершение действий, связанных с исполнением исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Инспекция, а также направленных в Инспекцию государственно-правовым управлением исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области и (или) Администрация Волгоградской области.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
3.2. Поступающие в организационно-аналитический отдел Инспекции исполнительные документы регистрируются, учитываются и передаются в юридическую службу не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 14.08.2015 № 1058)
3.3. Юридическая служба после изучения исполнительного документа направляет его в структурное подразделение Инспекции, к компетенции которого относится совершение действий, связанных с исполнением исполнительного документа.
3.4. Указания государственно-правового управления, связанные с исполнением исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области и (или) Администрация Волгоградской области, обязательны для Инспекции.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
3.5. Юридическая служба вправе давать структурным подразделениям Инспекции обязательные для них указания, связанные с исполнением исполнительных документов.
3.6. Руководитель соответствующего структурного подразделения Инспекции обеспечивает совершение действий, необходимых для исполнения исполнительного документа.
3.7. Руководитель Инспекции по запросу начальника государственно-правового управления обязан сообщать о совершенных действиях по исполнению исполнительного документа и их результатах.
3.8. Рассмотрение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета Волгоградской области, производится с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Порядок рассмотрения судебных запросов
4.1. Инспекция обеспечивает рассмотрение судебных запросов, поступивших непосредственно в Инспекцию, а также судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области или в Администрацию Волгоградской области, направленных на рассмотрение в Инспекцию Губернатором Волгоградской области или начальником государственно-правового управления.
(в ред. приказа инспекции государственного строительного надзора Волгоградской обл. от 21.04.2015 № 519)
4.2. Судебные запросы, поступившие в Инспекцию, направляются для исполнения руководителем Инспекции руководителю структурного подразделения Инспекции, в распоряжении которого находятся документы или информация, запрошенная судом.
4.3. Руководитель соответствующего структурного подразделения Инспекции обеспечивает подготовку и представление необходимых документов и ответа на судебный запрос в суд в срок, установленный судом.
4.4. Руководитель Инспекции по запросу начальника государственно-правового управления обязан сообщать о ходе и результатах исполнения судебных запросов.
------------------------------------------------------------------