Приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 01.08.2014 N 1086/01 "Об утверждении Положений о порядке представления интересов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области в судах и о порядке представления комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 августа 2014 г. № 1086/01

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ
КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ В СУДАХ И О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии
Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431,
от 18.06.2015 № 511)

Руководствуясь постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. № 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" приказываю:
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
1. Утвердить Положение о порядке представления интересов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области в судах согласно приложению 1 к настоящему приказу.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
2. Утвердить Положение о порядке представления комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов согласно приложению 2 к настоящему приказу.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Министр
П.В.ВЕРГУН





Приложение 1
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 1 августа 2014 г. № 1086/01

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ КОМИТЕТА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СУДАХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии
Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431,
от 18.06.2015 № 511)

1. Настоящее Положение применяется комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) в случаях возникновения судебного спора, в котором Комитет является:
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
стороной по делу, а именно: выступает истцом, ответчиком, заявителем, заинтересованным лицом (по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в случае если обжалуется правовой акт, решение, действия (бездействие) Комитета или его должностных лиц либо в случае, когда Комитет привлекается к административной ответственности или подает заявление о привлечении к административной ответственности), взыскателем или должником.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
лицом, участвующим в деле, в случаях, когда оно в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта не является стороной по делу.
2. Организация работы по представлению интересов Комитета в судах осуществляется отделом правового обеспечения Комитета.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Представление интересов обеспечивается сотрудниками отдела правового обеспечения, сотрудниками структурных подразделений Комитета, сотрудниками подведомственных учреждений.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
3. Поступающие в Комитет повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым стороной или лицом, участвующим в деле, является Комитет (далее - судебные документы), регистрируются и передаются в отдел правового обеспечения Комитета в день их поступления.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
4. Отдел правового обеспечения Комитета ведет реестры судебных дел отдельно для судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также отдельно для дел, в которых Комитет является стороной, и для дел, в которых Комитет является лицом, участвующим в деле.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Реестры судебных дел ведутся в электронном виде по форме, определяемой Губернатором Волгоградской области.
5. Отдел правового обеспечения Комитета определяет необходимость получения документов и информации (включая расчет цены иска) от иных структурных подразделений Комитета, а также необходимость участия в судебных заседаниях сотрудников иных структурных подразделений Комитета.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Структурные подразделения Комитета по запросу отдела правового обеспечения обязаны представлять документы и информацию, необходимые для представления интересов Комитета в суде, а также обеспечивать участие своих сотрудников в судебных заседаниях.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
6. В случае оставления судом без рассмотрения (без движения) поданных Комитетом исковых заявлений (заявлений), частных жалоб, апелляционных, кассационных жалоб Комитет обязан в установленные сроки устранить причины оставления указанных процессуальных документов без рассмотрения (без движения).
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
7. Начальник отдела правового обеспечения Комитета обеспечивает участие уполномоченных представлять Комитет лиц из числа сотрудников Комитета и сотрудников подведомственных учреждений. Организация судебно-исковой работы возлагается на сектор судебно-исковой работы отдела правового обеспечения Комитета.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Принятие решения о неучастии в судебном заседании по делу, стороной по которому является Комитет, допускается в исключительных случаях путем согласования докладной записки начальника отдела правового обеспечения председателем комитета. В указанном случае в суд представляется письменная позиция Комитета по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Комитета.
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)
Неучастие в судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Комитет, не допускается в случае, если суд обязал Комитет обеспечить явку представителя в судебное заседание, а также в следующих случаях:
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
взыскания с Комитета или Волгоградской области либо в пользу Комитета или Волгоградской области денежных средств;
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
оспаривания правовых актов, решений, действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц;
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
рассмотрения дела, которое может иметь значение для формирования судебной практики по определенному вопросу, вне зависимости от предмета спора и суммы заявленных требований.
8. При рассмотрении споров о взыскании с Волгоградской области и Комитета денежных средств в размере, превышающем 50 млн. рублей, ведется аудиозапись судебных заседаний.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Хранение аудиозаписей осуществляется отделом правового обеспечения Комитета в течение срока рассмотрения дела и до момента истечения срока на обжалование.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
9. Заявления об отказе от иска, признании иска, мировое соглашение подписываются председателем комитета.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 18.06.2015 № 511)
10. Обжалование судебных актов, вынесенных не в пользу Комитета, в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций обеспечивается во всех случаях при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Решение о необжаловании судебных актов в суды вышестоящих инстанций принимается путем согласования председателем комитета докладной записки начальника отдела правового обеспечения Комитета. Докладная записка должна содержать аргументированную позицию об отсутствии оснований для обжалования судебного акта со ссылкой на законодательство и с учетом сложившейся устойчивой судебной практики по данной категории дел.
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)
11. В случае, когда Комитет является главным распорядителем средств областного бюджета и представляет в суде интересы Волгоградской области в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Комитет обязан направить в комитет финансов Волгоградской области (далее - комитет финансов) информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к Волгоградской области и удовлетворяемых за счет казны Волгоградской области, Комитет, в случае, когда он является главным распорядителем средств областного бюджета и представляет в суде интересы Волгоградской области, обязан проинформировать комитет финансов о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта Комитет представляет в комитет финансов информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
(п. 11 введен приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
12. Отдел правового обеспечения ежемесячно до 5-го числа каждого месяца представляет в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области реестр судебных дел посредством электронной связи на адрес электронной почты приемной государственно-правового управления.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
13. Отдел правового обеспечения по запросу начальника государственно-правового управления обеспечивает представление в государственно-правовое управление материалов любого судебного дела, в котором Комитет является стороной или лицом, участвующим в деле, а также документы и информацию, имеющие отношение к судебному делу.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
14. Комитет ведет учет судебных дел, стороной в которых являются подведомственные ему государственные учреждения Волгоградской области, по форме, утверждаемой председателем Комитета.
По запросу государственно-правового управления Комитет представляет в государственно-правовое управление запрашиваемую информацию о судебном деле, стороной которого является подведомственное ему государственное учреждение Волгоградской области, а также документы, имеющие отношение к судебному делу.
(п. 14 введен приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)





Приложение 2
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 1 августа 2014 г. № 1086/01

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СУДАХ, РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии
Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431,
от 18.06.2015 № 511)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок представления комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов, по которым лицом, участвующим в исполнительном производстве, является Губернатор Волгоградской области, а также рассмотрения судебных запросов, поступивших Губернатору Волгоградской области и (или) в Администрацию Волгоградской области.
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)

2. Порядок представления интересов Губернатора Волгоградской
области и Администрации Волгоградской области в судах
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии
Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)

2.1. Поступившие в Комитет из государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области (далее - государственно-правовое управление) документы об определении Комитета представителем подлежат рассмотрению в установленном порядке и направлению в отдел правового обеспечения в срок не позднее следующего дня со дня поступления.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
2.2. Поступающие в Комитет повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым лицом, участвующим в деле, является Губернатор Волгоградской области (далее - судебные документы), регистрируются и передаются в отдел правового обеспечения не позднее чем в день их поступления.
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)
2.3. В случаях, не требующих отлагательства, обеспечение представительства осуществляется на основании информации, поступившей из государственно-правового управления с использованием телефонной и (или) иных средств связи. Информация, полученная указанными способами, фиксируется и приобщается к материалам дела.
2.4. Председатель комитета, путем наложения резолюции на поступивший из государственно-правового управления документ, определяет ответственного исполнителя в лице начальника отдела правового обеспечения и соисполнителей документа - начальников соответствующих структурных подразделений, в сфере полномочий которых находится предмет спора.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
2.5. Организация подготовки к судебному процессу осуществляется ответственным исполнителем отдела правового обеспечения, назначенным начальником отдела правового обеспечения (заведующим сектором судебно-исковой работы) и уполномоченным (на основании доверенности) представлять интересы Губернатора и Администрации Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
2.6. Уполномоченный на представление интересов сотрудник отдела правового обеспечения обеспечивает:
сбор необходимых материалов, документов, доказательств, подтверждающих правовую позицию Губернатора Волгоградской области;
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)
подготовку исковых заявлений, заявлений, отзывов, объяснений, возражений, жалоб на судебные акты и других судебных документов, подаваемых в суд от имени Губернатора Волгоградской области;
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)
2.7. Начальник отдела правового обеспечения (заведующий сектором судебно-исковой работы) обеспечивает:
участие сотрудников Комитета в судебных заседаниях.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
2.8. Правовая позиция по судебному делу формируется Комитетом.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
В случае получения специального указания начальника государственно-правового управления правовая позиция по судебному делу, исковые заявления, заявления, отзывы, объяснения, возражения, жалобы на судебные постановления и другие судебные документы, подаваемые в суд от имени Губернатора Волгоградской области, предварительно согласовываются с государственно-правовым управлением путем направления соответствующих проектов документов.
(в ред. приказов комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431, от 18.06.2015 № 511)
2.9. Комитет, в случае получения письменных указаний, выражающих позицию государственно-правового управления, касающихся представления интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах, в том числе по формированию правовой позиции, подготовке судебных документов, обжалованию судебных постановлений и тому подобное, обязан исполнить такие указания.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)

3. Порядок рассмотрения исполнительных документов

3.1. Поступающие в Комитет из государственно-правового управления или судов исполнительные документы передаются председателю комитета для определения структурного подразделения, ответственного за их исполнение, не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
3.2. Ответственным назначается структурное подразделение, в компетенцию которого входит организация работы по указанному в исполнительном документе вопросу. Структурное подразделение, в компетенцию которого входит совершение действий, связанных с исполнением исполнительного документа, обеспечивает исполнение исполнительного документа.
3.3. По запросу государственно-правового управления информация о совершенных действиях по исполнению документа в установленный срок направляется в государственно-правовое управление.

4. Порядок рассмотрения судебных запросов

4.1. Поступающие в Комитет из государственно-правового управления судебные запросы регистрируются и передаются председателю комитета не позднее чем на следующий день со дня их поступления.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
Поступающие в Комитет из судов судебные запросы регистрируются и передаются в отдел правового обеспечения не позднее чем на следующий день со дня их поступления для определения ответственных за исполнение запроса исполнителей.
(в ред. приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 431)
4.2. Отдел правового обеспечения с привлечением соответствующих структурных подразделений обеспечивает организацию подготовки и представления в суд запрашиваемых документов в течение срока, определенного судом для их представления.
4.3. По запросу начальника государственно-правового управления отдел правового обеспечения обеспечивает подготовку и направление информации о ходе и результатах исполнения судебных запросов в установленный срок.


------------------------------------------------------------------