Распоряжение аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской обл. от 20.01.2014 N 20-БА "Об утверждении Порядка определения платы за оказание бюджетными учреждениями, находящимися в ведении аппарата Губернатора Волгоградской области, гражданам и юридическим лицам услуг , относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений"
АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 20-БА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ АППАРАТА
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ
К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской обл.
от 23.03.2015 № 127-ра)
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. № 693-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Волгоградской области":
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание бюджетными учреждениями, находящимися в ведении аппарата Губернатора Волгоградской области, гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений.
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 127-ра)
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ
Утвержден
распоряжением
аппарата Губернатора
и Правительства
Волгоградской области
от 20 января 2014 г. № 20-БА
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской обл.
от 23.03.2015 № 127-ра)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. № 693-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Волгоградской области" и распространяется на бюджетные учреждения, находящиеся в ведении аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуются - учреждения), осуществляющие сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее именуются - платные услуги).
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 127-ра)
2. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов.
3. Для расчета стоимости платных услуг используются:
расчетно-аналитический метод;
метод прямого счета.
4. Расчетно-аналитический метод определения стоимости платных услуг применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы.
Затраты на оказание платных услуг определяются по формуле:
- затраты на оказание единицы платной услуги;
- сумма всех затрат учреждения за определенный период времени;
- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
5. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В этом случае затраты на оказание платных услуг определяются по формуле:
- затраты на оказание единицы платной услуги;
- затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
- сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
- объем накладных затрат, относимых на стоимость платной услуги.
5.1. Затраты на основной персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;
суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет осуществляется по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги. Общие затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала определяются по формуле:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
ОТ - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда);
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, осуществляется в соответствии с таблицей 1 приложения к настоящему Порядку.
5.2. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
затраты на продукты питания;
затраты на запасные части;
затраты на приобретение расходных материалов, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности;
затраты на другие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение объема их потребления в процессе оказания платной услуги на средние цены на материальные запасы по формуле:
- затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
МЗ - объем материальных запасов определенного вида;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, осуществляется в соответствии с таблицей 2 приложения к настоящему Порядку.
5.3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, осуществляется в соответствии с таблицей 3 приложения к настоящему Порядку.
5.4. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
- объем накладных затрат, относимых на стоимость платной услуги;
- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения;
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала.
Коэффициент накладных затрат рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
- фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
- фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
- прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
- затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
затраты на повышение квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения включают в себя затраты на:
материальные и информационные ресурсы, услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, услуги банков, прачечных, прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и другое), противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации, иные затраты), текущий ремонт по видам основных фондов, содержание прилегающей территории, арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), уборку помещений, содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат осуществляется в соответствии с таблицей 4 приложения к настоящему Порядку.
Расчет стоимости оказания платных услуг осуществляется в соответствии с таблицей 5 приложения к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку определения
платы за оказание бюджетными
учреждениями, находящимися
в ведении аппарата Губернатора
Волгоградской области, гражданам
и юридическим лицам услуг
(выполнение работ), относящихся
к основным видам деятельности
бюджетных учреждений
ТАБЛИЦЫ РАСЧЕТОВ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской обл.
от 23.03.2015 № 127-ра)
Таблица 1
Расчет затрат на оплату труда персонала
____________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
№ п/п
Должность
Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (рублей)
Месячный фонд рабочего времени (минут)
Норма времени на оказание платной услуги (минут)
Затраты на оплату труда персонала (рублей)
гр. 6 = гр. 3 : гр. 4 x гр. 5
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Итого
-
-
-
Таблица 2
Расчет затрат на материальные запасы
____________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
№ п/п
Наименование материальных запасов
Единица измерения
Расход (в единицах измерения)
Цена за единицу (рублей)
Всего затрат материальных запасов (рублей)
гр. 6 = гр. 4 x гр. 5
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Итого
-
-
-
Таблица 3
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
___________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
№ п/п
Наименование оборудования
Балансовая стоимость (рублей)
Годовая норма износа (процентов)
Годовая норма времени работы оборудования (часов)
Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (часов)
Сумма начисленной амортизации (рублей)
гр. 7 = гр. 3 x гр. 4 x гр. 5 : гр. 6
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
Итого
-
-
-
-
Таблица 4
Расчет накладных затрат
___________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
(рублей)
Прогноз затрат на административно-управленческий персонал
Прогноз затрат общехозяйственного назначения
Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения
Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
Коэффициент накладных затрат гр. 5 = (гр. 1 + гр. 2 + гр. 3) : гр. 4
Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги
Всего накладные затраты
гр. 7 = гр. 5 x гр. 6
1
2
3
4
5
6
7
Итого
-
-
-
-
-
Таблица 5
Расчет стоимости оказания платной услуги
___________________________________________________________________
(наименование платной услуги)
№ п/п
Наименование статей затрат
Сумма (рублей)
1
2
3
1.
Затраты на оплату труда основного персонала
2.
Затраты на приобретение материальных запасов
3.
Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги
4.
Накладные затраты, относимые на платную услугу
5.
Итого затрат
6.
Стоимость платной услуги
------------------------------------------------------------------