Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской обл. от 15.08.2014 N 1513 "О порядке организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 1513
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СВЕТЛОЯРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Светлоярского
муниципального района Волгоградской обл.
от 20.02.2015 № 248)
Руководствуясь Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
1.2. Перечень информации о деятельности администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, размещаемой на официальном сайте в сети "Интернет" (приложение № 2).
2. Постановления администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 23.06.2010 № 1051 "Об официальном интернет-сайте администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области", от 19.03.2012 № 367 "О внесении изменений в постановление администрации Светлоярского муниципального района от 23.06.2010 № 1051 "Об официальном интернет-сайте администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области" признать утратившими силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Восход" и на официальном сайте Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района
Б.Б.КОРОТКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Светлоярского
муниципального района
от 15 августа 2014 г. № 1513
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СВЕТЛОЯРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Светлоярского
муниципального района Волгоградской обл.
от 20.02.2015 № 248)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Светлоярского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет порядок реализации гражданами права на получение информации о деятельности администрации Светлоярского муниципального района (далее - Администрация), ее должностных лиц и структурных подразделений.
1.2. Обеспечение ведения официального сайта Администрации в сети Интернет осуществляется муниципальным учреждением "Центр инновационных технологий".
(в ред. постановления администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской обл. от 20.02.2015 № 248)
1.3. Обеспечение аппаратно-программного сопровождения и контроль за обеспечением безопасности официального сайта Администрации.
1.3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации являются:
1.3.1. Открытость и доступность информации о деятельности Администрации, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.3.2. Достоверность информации о деятельности Администрации и своевременность ее предоставления.
1.3.3. Свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации любым законным способом.
1.3.4. Соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Администрации.
1.4. Информация пользователю предоставляется на безвозмездной основе, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
II. Способы доступа к информации о деятельности Администрации
2.1. Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается следующими способами:
2.1.1. Обнародование (опубликование) Администрацией информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Если для отдельных видов информации о деятельности Администрации законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным муниципальным правовым актом порядком их официального опубликования.
2.1.2. Размещение Администрацией информации о своей деятельности в сети Интернет.
Для размещения информации о своей деятельности в сети Интернет Администрация использует официальный сайт, размещенный по адресу: http://www.svyar.ru.
Состав информации, размещаемой Администрацией в сети Интернет, определяется Перечнем информации о деятельности администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, размещаемой в сети Интернет (далее - Перечень).
В Перечне определяется периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также перечень структурных подразделений и должностных лиц Администрации, ответственных за предоставление информации в управление информации для ее размещения на официальном сайте.
Информация, размещаемая на официальном сайте Администрации, носит официальный характер, она является публичной и бесплатной.
2.1.3. Размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах.
В помещениях, занимаемых Администрацией, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с текущей информацией о деятельности Администрации.
Указанная информация содержит:
- порядок работы Администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
- условия и порядок получения информации.
Администрация вправе размещать в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования населения.
2.1.4. Предоставление сведений пользователям информацией по их запросу.
Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном действующим законодательством.
В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование отдела Администрации, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного тридцатидневного срока для ответа на запрос.
Если запрос не относится к деятельности Администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Администрация вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.
Настоящие требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Администрацию по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
Информация о деятельности Администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
При запросе информации о деятельности Администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Администрация указывает название, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на интернет-ресурсах для получения запрашиваемой информации, с указанием даты ее размещения.
В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Администрация предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации Администрацией.
2.1.5. Иными способами, установленными законодательством.
III. Форма предоставления информации о деятельности Администрации
3.1. Информация о деятельности Администрации может предоставляться в устной и документированной формах, в том числе в виде электронного документа.
3.2. Информация в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема уполномоченным должностным лицом. Указанная информация предоставляется также по служебному телефону Администрации и по телефонам должностных лиц, уполномоченных на ее предоставление.
3.3. Форма предоставления информации определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Администрации.
3.4. Информация может быть передана по сетям связи общего пользования.
IV. Условия, при которых доступ к информации не предоставляется или ограничен
4.1. Информация о деятельности Администрации не предоставляется в случае, если:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией, проведении анализа деятельности Администрации либо подведомственных ей организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
4.2. Доступ к информации о деятельности Администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законодательством.
4.3. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.
V. Права пользователей информацией
Пользователям информацией о деятельности Администрации предоставляются следующие права:
а) получать достоверную информацию о деятельности Администрации;
б) отказаться от получения информации о деятельности Администрации;
в) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Администрации, доступ к которой не ограничен;
г) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации и установленный порядок его реализации;
д) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Администрации.
VI. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации о деятельности Администрации
6.1. Решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
6.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности Администрации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3. Должностные лица Администрации, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Светлоярского
муниципального района
от 15 августа 2014 г. № 1513
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Светлоярского
муниципального района Волгоградской обл.
от 20.02.2015 № 248)
Наименование информации
Сроки обновления (периодичность размещения)
Ответственные за предоставление информации
1
2
3
Наименование и структура администрации, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб администрации
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 15 дней с момента их внесения
Отдел по муниципальной службе, общим и кадровым вопросам
Сведения о полномочиях администрации, задачах и функциях ее структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 15 дней с момента их внесения
Отдел по муниципальной службе, общим и кадровым вопросам
Сведения о руководителях администрации, ее структурных подразделениях, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 15 дней с момента их внесения
Муниципальное учреждение "Центр инновационных технологий"
(в ред. постановления администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской обл. от 20.02.2015 № 248)
Сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией (при наличии)
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 15 дней с момента их внесения
Муниципальное учреждение "Центр инновационных технологий"
(в ред. постановления администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской обл. от 20.02.2015 № 248)
Нормативные правовые акты, изданные администрацией, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 10 дней с момента их принятия (изменения)
Руководители структурных подразделений
Тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в Светлоярскую районную Думу Волгоградской области
В течение трех дней с момента внесения
Разработчик проекта
Информация в сфере размещения муниципального заказа
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей
Сведения об административных регламентах, стандартах муниципальных услуг
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 10 дней с момента их внесения
Руководители структурных подразделений
Информация о формах обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами
Поддерживается в актуальном состоянии. Изменения размещаются не позднее 10 дней с момента их внесения
Руководители структурных подразделений
Информация о порядке обжалования муниципальных правовых актов
Поддерживается в актуальном состоянии
Юридический отдел
Информация об участии органа местного самоуправления в муниципальных программах
Поддерживается в актуальном состоянии.
Руководители структурных подразделений
Информация о мероприятиях, проводимых администрацией, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации
Поддерживается в актуальном состоянии
Муниципальное учреждение "Центр инновационных технологий"
Помощник главы Светлоярского муниципального района
(в ред. постановления администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской обл. от 20.02.2015 № 248)
Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению администрацией до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, охране окружающей среды, экологии
Информация о результатах проверок, проведенных администрацией, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в администрации, подведомственных организациях
В течение 10 дней с момента окончания проверки
Ответственное лицо, уполномоченное на проведение проверок
Тексты официальных выступлений и заявлений главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области (исполняющего обязанности главы администрации, временно исполняющего полномочия главы администрации) и заместителей главы администрации
В течение 10 дней с момента выступления
Муниципальное учреждение "Центр инновационных технологий"
(в ред. постановления администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской обл. от 20.02.2015 № 248)
Статистическая информация о деятельности администрации, в том числе:
- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;
- сведения об исполнении органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Поддерживается в актуальном состоянии.
Ежеквартально.
Ежегодно до 1 мая текущего года
Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей Отдел бюджетно-финансовой политики
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Информация о кадровом обеспечении администрации, в том числе:
- порядок поступления граждан на муниципальную службу;
- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации;
- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации
Поддерживается в актуальном состоянии.
Изменения и дополнения размещаются не позднее 5 дней с момента их внесения
Отдел по муниципальной службе общим и кадровым вопросам
Перечень образовательных учреждений, подведомственных администрации (при наличии) с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел образования
Информация о работе администрации с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
- фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
- обзоры обращений лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел по муниципальной службе, общим и кадровым вопросам Уполномоченные по ТОС
Информация о ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном руководителем органа муниципального контроля
Ежегодно в установленный законодательством срок
Лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
------------------------------------------------------------------