Постановление главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 18.03.2014 N 139 "Об утверждении Методических рекомендаций о паспорте антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области"
ГЛАВА КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
О ПАСПОРТЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НА ОБЪЕКТАХ
С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ КИКВИДЗЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Киквидзенского
муниципального района Волгоградской обл.
от 19.01.2015 № 21, от 19.02.2015 № 93)
В соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента № 116 от 15.02.2006 "О мерах по противодействию терроризму", протоколом № 1 антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и в целях усиления мер безопасности при угрозе чрезвычайной ситуации на объектах с массовым пребыванием людей постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Методические рекомендации о паспорте антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
(в ред. постановления администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 19.02.2015 № 93)
1.2. Утратил силу. - Постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 19.02.2015 № 93.
1.3. Реестр учета Паспортов объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Киквидзенского муниципального района и сельских поселений (приложение № 3).
2. Местом хранения Паспортов объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Киквидзенского муниципального района, считать сейф № 1 главного специалиста отдела по ЖКХ Чисниковой Юлии Ивановны.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Нива".
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
А.И.БЛОШКИН
Приложение № 1
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 18 марта 2014 г. № 139
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 19.01.2015 № 21 Положение о паспорте антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области было изложено в новой редакции. Постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 19.01.2015 № 21 признано утратившим силу постановлением администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 19.02.2015 № 93.
------------------------------------------------------------------
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПАСПОРТЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НА ОБЪЕКТАХ
С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ КИКВИДЗЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Киквидзенского
муниципального района Волгоградской обл.
от 19.02.2015 № 93)
I. Общие положения
1. Паспорт антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спорта, розничной торговли, общественного питания, расположенных на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее - Паспорт), разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму", рекомендациями Национального антитеррористического комитета от 07.12.2009, решениями антитеррористической комиссии Волгоградской области в целях:
- повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области при планировании и проведении мероприятий по предупреждению и пресечению чрезвычайных ситуаций;
- минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов.
2. Паспорт является информационно-справочным документом, предназначенным для использования антитеррористической комиссией администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области при планировании и проведении мероприятий по предупреждению, минимизации и ликвидации последствий террористических актов, оказанию необходимой помощи пострадавшим.
3. Паспортизации подлежат следующие категории объектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
3.1. Объекты образования - организации, осуществляющие образовательный процесс, т.е. реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников:
- дошкольные учреждения;
- общеобразовательные учреждения;
- образовательные учреждения дополнительного образования;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
- образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
- образовательные учреждения начального профессионального образования.
3.2. Объекты здравоохранения и социального профиля:
- больницы (госпитали, родильные дома);
- поликлиники (при нахождении поликлиники отдельно от больницы);
- учреждения с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста, инвалидов и детей;
- другие объекты здравоохранения и социальной сферы с массовым пребыванием людей независимо от форм собственности.
3.3. Объекты культуры - государственные (независимо от форм собственности) и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные научные, образовательные, зрелищные и просветительские предприятия, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образования, науки и культуры:
- кинотеатры (не входящие в общий комплекс объектов розничной торговли или иные объекты);
- дома культуры;
- другие объекты культуры с массовым пребыванием людей независимо от форм собственности.
3.4. Объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий. В том числе спортивные сооружения:
- спортивные комплексы;
- стадионы (не входящие в спортивный комплекс или иные спортивные сооружения);
- другие сооружения с массовым пребыванием людей независимо от форм собственности.
3.5. Объекты розничной торговли:
- супер- и гипермаркеты, торговые центры, крупные продовольственные и непродовольственные специализированные магазины;
- предприятия общественного питания (в т.ч. кафе, рестораны, столовые) с числом посадочных мест 100 и более.
II. Порядок разработки и ведения Паспорта
1. Паспорт разрабатывается по решению руководителя объекта сотрудником (подразделением), в обязанности (задачи) которого входят вопросы обеспечения защищенности (безопасности) объекта в соответствии с настоящим Положением и Типовым паспортом антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее - Типовой паспорт), утвержденным постановлением главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Паспорт утверждается руководителем объекта, подпись которого заверяется печатью учреждения или организации, после согласования с антитеррористической комиссией Киквидзенского муниципального района.
2. Паспорт составляется по состоянию на текущий год. Срок действия Паспорта - 5 (пять) лет с даты утверждения и передачи его второго экземпляра в антитеррористическую комиссию Киквидзенского муниципального района.
Актуализация (переоформление) Паспорта осуществляется каждые 5 лет.
Утративший силу Паспорт уничтожается после утверждения нового Паспорта и передачи его второго экземпляра в антитеррористическую комиссию Киквидзенского муниципального района комиссией, назначенной руководителем объекта, Паспорт которого подлежит уничтожению, с составлением акта об его уничтожении.
3. Паспорт составляется в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на диске CD-R).
Электронная версия Паспорта помимо текстовой части должна содержать фотографии или видеосъемку объекта. Фото- либо видеосъемка производится как снаружи объекта с различных сторон, так и поэтажно. При этом на схеме расположения объекта, на территории и на поэтажных схемах обозначаются условными знаками места (маршрут) и направления фотографирования (видеосъемки).
Фото (в формате jpg) или видеосъемка (в формате avi либо mpeg) производится цифровой аппаратурой. Материалы фото- и видеосъемки хранятся в электронном виде (на диске CD-R) совместно с электронным вариантом Паспорта (в редакторе Microsoft Office, версии 97/2000/2003/2007/ХР) в упаковке (кармане) на оборотной стороне титульного листа Паспорта.
4. Первый экземпляр Паспорта хранится на объекте. Место и порядок хранения Паспорта определяет руководитель объекта.
Второй экземпляр Паспорта хранится в антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района. Вторые экземпляры Паспортов объектов, расположенных на территории сельского поселения, передаются на хранение в антитеррористическую комиссию администрации Киквидзенского муниципального района.
Конкретное место хранения определяется решением антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района.
5. Руководитель объекта назначает должностное лицо, ответственное за хранение Паспорта на объекте, а также должностных лиц объекта, имеющих право осуществлять корректировку (вносить дополнения) Паспорта.
6. При получении официальных запросов органов, уполномоченных в сфере противодействия терроризму, о направлении в их адрес экземпляра Паспорта секретарь антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района направляет в их адрес копию второго экземпляра.
Направление осуществляется по поручению главы Киквидзенского муниципального района, являющегося председателем антитеррористической комиссии.
7. При возникновении кризисных ситуаций, связанных с угрозой совершения (совершением) на подведомственной территории террористического акта, секретарь антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района обязан по электронной почте направить электронную версию Паспорта, фото- и видеоматериалы в органы, уполномоченные в сфере противодействия терроризму.
Направление осуществляется по поручению главы Киквидзенского муниципального района, являющегося председателем антитеррористической комиссии.
8. Паспорт должен иметь обязательную отметку "Для служебного пользования", если ему не присваивается соответствующий гриф секретности.
Решение о присвоении Паспорту грифа "Секретно" принимает руководитель предприятия, если предприятие является режимным или особо режимным предприятием, объектом особой важности, стратегическим или критически важным объектом и сведения, содержащиеся в Паспорте, раскрывающие систему охраны такого объекта, составляют государственную тайну.
9. Паспорт составляется по состоянию на текущий период и дополняется или корректируется по мере внесения изменений в документацию (состав сведений), включенных в Паспорт (во все экземпляры), с указанием причин и даты их внесения.
10. Паспорт подлежит корректировке в следующих случаях:
10.1. При изменении или установлении нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями антитеррористической комиссии Волгоградской области дополнительных специальных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма.
10.2. На основании рекомендаций антитеррористической комиссии Волгоградской области, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области, Главного Управления МВД России по Волгоградской области, направленных администрации объекта в письменной форме за подписью руководителя одного из указанных органов.
10.3. При изменении застройки территории объекта или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта.
10.4. При изменении профиля (вида экономической деятельности) объекта или состава арендаторов зданий, помещений и сооружений объекта на многопрофильном объекте.
10.5. При изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или перевооружении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.п.
10.6. При изменении собственника объекта, его наименования или организационно-правовой формы.
11. Руководитель объекта обязан в течение 1 (одного) рабочего дня после корректировки (внесения дополнений) во взаимодействии с секретарем антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района организовать и провести корректировку (внесение дополнений) экземпляра Паспорта, хранящегося в антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района.
12. Проверка достоверности информации, включенной в Паспорт, осуществляется в ходе проверок антитеррористической защищенности объектов.
III. Порядок ведения Реестра учета Паспортов объектов
1. Для учета и анализа состояния защищенности объектов, подлежащих паспортизации, ведется Реестр учета Паспортов объектов, расположенных на территории Киквидзенского муниципального района и сельских поселений (далее - Реестры КМО).
Реестр является информационной системой Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, содержащей сведения о наличии утвержденного Паспорта и основной информации, включенной в Паспорт. При ведении Реестра каждому Паспорту присваивается порядковый номер.
Реестр КМО ведется в администрации Киквидзенского муниципального района ответственным секретарем и подписывается курирующим заместителем главы Киквидзенского муниципального района, утверждается решением антитеррористической комиссии;
а) при ведении Реестров каждому Паспорту присваивается порядковый номер.
Приложение № 2
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 18 марта 2014 г. № 139
Утратило силу. - Постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 19.02.2015 № 93.
Приложение № 3
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 18 марта 2014 г. № 139
РЕЕСТР
УЧЕТА ПАСПОРТОВ ОБЪЕКТОВ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование объекта
Основная информация включенная в паспорт
Примечание
Заместитель Главы
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области __________ __________________
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------