Постановление администрации Фроловского муниципального района Волгоградской обл. от 12.05.2014 N 307 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛОМ СТРОИТЕЛЬСТВА,
АРХИТЕКТУРЫ И ЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ ФРОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Фроловского
муниципального района Волгоградской обл.
от 27.01.2015 № 47)


В целях приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ" (приложение № 1).
2. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (приложение № 2).
3. Исключен с 27 января 2015 года. - Постановление администрации Фроловского муниципального района Волгоградской обл. от 27.01.2015 № 47.
4. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (приложение № 4).
5. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства" (приложение № 5).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Фроловского
муниципального района
А.А.ЕКИМОВ





Приложение № 1
к постановлению
главы администрации Фроловского
муниципального района
от 12 мая 2014 г. № 307

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории сельских поселений Фроловского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на информационных стендах администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области;
- на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области: www.frolovsky.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru; www.volganet.ru;
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи;
- специалистами отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района (далее - специалист Отдела).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004);
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- другими действующими в данной сфере нормативными актами.
1.5. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - Заявитель) или уполномоченное лицо (представитель), действующее на основании доверенности.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена;
- при непосредственном посещении;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети "Интернет".
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области расположен по адресу: 403530, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе, 87.
Прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; обед с 12.00 до 13.00. Контактный телефон: (84465) 4-50-26.
1.7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы Отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на интернет-сайте администрации Фроловского муниципального района - www.frolovsky.volganet.ru.
1.8. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При устном обращении граждан специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- выдача письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.4. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, не требующих исправления и доработки.
2.5. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является представленный лист согласования, который выдается отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области. Специалист Отдела проверяет:
- наличие согласований с владельцами существующих на участке коммуникаций;
- наличие проекта на прокладку коммуникаций, строительства или план (схемы) с указанием расположения коммуникаций, составленного на основании исполнительных чертежей, в случае, если для производства работ проект не требуется;
- наличие разрешения размещения грунта в случае, если земляные работы предусматривают вынутый из траншеи или котлована грунт, который не потребуется для обратной засыпки;
- наличие разрешения на вырубку зеленых насаждений с последующим восстановлением (при необходимости) в случае, если земляные работы предусматривают вырубку зеленых насаждений.
2.6.1. От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6.1;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы недопустимо исполнять карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- в случае если представленные документы оформлены в ненадлежащем порядке;
- представление документов с нарушенным сроком действия.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения документов:
- в случае, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", срок рассмотрения документов может быть продлен на срок устранения указанных в уведомлении причин отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка, но не более чем на 10 дней.
2.8.3. Исчерпывающий перечень оснований, при которых муниципальная услуга не предоставляется:
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены не в полном объеме, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
- представление документов, оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований;
- если установлено, что в представленных документах содержатся недостоверные сведения.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Документы, представленные в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района лично Заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в день их получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является:
- размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов от Заявителя;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов:
- о приостановлении оказания услуги;
- о продлении срока рассмотрения заявления;
- о подготовке и выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
- об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
4) подготовка и выдача Заявителю результата оказания услуги:
- подготовленный (продленный, закрытый) ордер на проведение земляных работ;
- отказ в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ.

3.1.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9.1 Административного регламента.
Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги в установленном Административным регламентом порядке.
3.1.2. В случае несоблюдения Заявителем требований в части непредставления всех необходимых документов заявление о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ может быть оставлено без рассмотрения.
3.2. Прием документов от Заявителя.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района документов, представленных Заявителем для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ.

3.2.3. Заявители имеют право:
- направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;
- представить документы лично;
- направить в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.4. При представлении документов лично Заявителем специалист Отдела знакомится с их содержанием. Если предметом обращения Заявителя не является выдача (продление, закрытие) ордера на проведение земляных работ, специалист Отдела сообщает Заявителю, к каким должностным лицам или в какой орган государственной или муниципальной власти ему следует обратиться.
Специалист Отдела оформляет расписку о получении документов по установленной форме (приложение № 2) в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки специалист Отдела передает Заявителю, второй экземпляр приобщает к принятым документам.
3.2.5. При поступлении документов по почте расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному Заявителем в заявлении адресу.
3.2.6. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем.
3.3. Рассмотрение документов.
3.3.1. Специалист Отдела проверяет:
- соответствие состава документов перечню, предусмотренному настоящим Административным регламентом;
- соблюдение порядка оформления документов, установленного законодательством Российской Федерации и Административным регламентом;
- соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- достоверность и непротиворечивость представленных сведений.
Специалист Отдела рассматривает все представленные для получения услуги документы в полном объеме.
3.3.3. При рассмотрении представленных документов специалист Отдела вправе обращаться в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.
3.3.4. В случае если представленные для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ документы оформлены в ненадлежащем порядке, выдача (продление, закрытие) ордера на проведение земляных работ может быть приостановлена однократно на срок, не превышающий 10 дней.
3.3.5. В случае, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", срок рассмотрения документов может быть продлен на срок устранения указанных в уведомлении причин отказа в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ, но не более чем на 10 дней.
3.3.6. Срок рассмотрения документов, представленных для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ, не может превышать 5 дней с даты поступления документов.
3.3.7. Срок рассмотрения документов, представленных для подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления документов.
3.3.8. По результатам рассмотрения документов специалист Отдела готовит заключение и проект уведомления по форме согласно приложению № 3:
- о приостановлении выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ;
- о продлении срока рассмотрения заявления;
- о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
- об оставлении заявления без рассмотрения;
- об отказе в предоставлении услуги.
3.3.9. В уведомлении указываются все основания принятия предлагаемого решения, а при обращении в соответствующие государственные или муниципальные органы и организации отражаются его причины и результаты.
Уведомление должно быть согласовано специалистом Отдела с начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
3.3.10. Специалист Отдела направляет главе администрации Фроловского муниципального района:
- уведомление о принятом решении - на утверждение;
- оформленный (продленный, закрытый) ордер на проведение земляных работ - на согласование.
3.4. Принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов.
3.4.1. Основанием для принятия решения является обращение в Отдел Заявителя с заявлением:
- о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
- о приостановлении выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ;
- о продлении срока рассмотрения представленных для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ документов;
- об оставлении заявления о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ без рассмотрения;
- об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ.
Срок принятия решения о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ не должен превышать 1 день с даты поступления документов.
3.4.2. Специалист Отдела проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления - срок исполнения 2 дня.
1. При рассмотрении заявления о выдаче ордера специалист Отдела:
- проводит проверку наличия документов;
- проверяет наличие на рабочем чертеже необходимых согласований;
- проверяет отсутствие у Заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам.
2. При рассмотрении заявлений о продлении (приостановлении) срока действия ордера специалист Отдела:
- проводит проверку наличия документов;
- проверяет отсутствие оснований для отказа в продлении (приостановлении) срока действия ордера.
3. При рассмотрении заявлений о закрытии ордера специалист Отдела:
- проводит проверку наличия документов (приложение № 6);
- принимает восстановленное благоустройство и принимает решение о закрытии ордера;
- закрытие ордера.
3.4.3. Специалист Отдела осуществляет оформление ордера на проведение земляных работ - срок исполнения 3 дня.
Начальник отдела рассматривает проект решения:
- о выдаче ордера на проведение земляных работ;
- о продлении (приостановлении) срока действия ордера;
- о закрытии ордера на проведение земляных работ;
- уведомление об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ. Оформленное решение передает специалисту Отдела.
В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем замечания исправляются специалистом Отдела незамедлительно в течение срока административной процедуры.
3.4.4. При принятии решения об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ, об оставлении заявления о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ без рассмотрения или о приостановлении предоставления услуги специалист Отдела:
- вносит информацию об отказе, об оставлении заявления без рассмотрения или о приостановлении оказания услуги в книгу регистрации исходящей корреспонденции;
- подготавливает и представляет на подпись главе администрации Фроловского муниципального района соответствующее уведомление (приложение № 3).
3.4.5. Специалист Отдела обеспечивает в трехдневный срок направление Заявителю уведомления об отказе, об оставлении заявления без рассмотрения либо о приостановлении предоставления услуги.
3.4.6. Специалист Отдела передает подписанное уведомление об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ в отдел документационного обеспечения для отправки Заявителю.
3.4.7. Специалист Отдела помещает второй экземпляр уведомления в соответствующий том номенклатурного дела.
3.5. Выдача Заявителю документов.
3.5.1. Основанием для выдачи документов, подтверждающих выдачу (продление, закрытие) ордера на проведение земляных работ, является их поступление специалисту Отдела, ответственному за выдачу документов.
3.5.2. Специалист Отдела в день получения документов регистрирует ордер на проведение земляных работ в журнале регистрации и выдачи разрешения на проведение земляных работ (приложение № 4) и сообщает Заявителю по телефону или по электронной почте о готовности документов к выдаче.
3.5.3. Перед выдачей документов специалист Отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия Заявителя (иного уполномоченного лица) на получение документов.
3.5.4. Специалист Отдела выдает Заявителю (иному уполномоченному лицу) под роспись документы, подлежащие выдаче (приложение № 5).
3.5.5. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт исполнения услуги, направляется по адресу электронной почты, указанному Заявителем в форме электронного документа.
3.5.6. Если Заявитель (иное уполномоченное лицо) в течение трех рабочих дней с момента готовности документов к выдаче не явился за их получением, специалист Отдела готовит письменную информацию для Заявителя о готовности документов к выдаче и представляет ее на подписание главе администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
3.5.7. После регистрации в журнале исходящей корреспонденции Отдела уведомление направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением.
При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление направляется по адресу электронной почты, указанному Заявителем, в форме электронного документа.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами осуществляется начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района.
4.2. Специалист отдела, уполномоченный проводить консультации, прием документов, подготовку проекта решения (постановления), несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенной консультации, за правильность и соблюдение требований законодательства при подготовке правовых документов, за соблюдение сроков и порядок приема документов, представляемых заявителем.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.6. Для проведения проверки создается комиссия.
Проверка осуществляется на основании постановления (распоряжения) администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, должностное лицо, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы предоставления данной услуги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.7. Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Фроловского муниципального района. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо в соответствии с пунктом 5.4 Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту


ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче ордера на проведение земляных работ

В отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского
муниципального района Волгоградской области от "__" ___________ 20__ г.

Заказчик:
___________________________________________________________________________
адрес: ___________________________________ телефон ________________________
Наименование работ: _______________________________________________________
(выдача, продление, приостановление, закрытие ордера на проведение земляных
работ)

Адрес работы (улица): _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
От ____________________________________________________________________
До ____________________________________________________________________
Площадь (м2) ________________________ Длина (м) ___________________________
Вид вскрываемого покрова: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
В том числе: а/бетонных покрытий ______________, тротуаров _______________,

проезжая часть а/дороги ___________________________________________________

Сведения о производстве работ:
Начало "__" "________________" 20__ г.
Окончание "__" "________________" 20__ г.
Строительная: _____________________________________________________________
(подрядчик) (наименование организации, адрес, телефон)
___________________________________________________________________________

Сведения о производителе работ:
1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Должность
___________________________________________________________________________
3. Домашний адрес
___________________________________________________________________________
4. Паспортные данные
___________________________________________________________________________

Обязуюсь соблюдать Правила производства работ, связанных с нарушением
внешнего благоустройства на территории ______________, и строго соблюдать
договорные обязательства с архитектурным отделом администрации Котовского
муниципального района. Подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен
необходимыми строительными материалами, механизмами, рабочей силой,
типовыми ограждениями. Твердое покрытие проезжей части дороги, тротуары
улиц, зеленые насаждения будут восстановлены до "__" __________ 20__ г.

М.П. М.П.

Подпись руководителя ______________ Подпись руководителя _______________
и печать организации, и печать организации,
учреждения заказчика предприятия подрядчика

Подпись лица, принявшего заявление: _________/______ _____________________/
(подпись/дата) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
Примечание. К заявлению прикладывается проект-схема ремонтно-строительных
работ.





Приложение № 2
к Административному регламенту

РАСПИСКА
в получении документов, представленных заявителем в орган, осуществляющий
выдачу ордера на проведение земляных работ

Документы представлены на приеме "__" _______________ 20__ г.

Наименование документа
Количество листов
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.


Входящий номер регистрации заявления ________________________

Выдана расписка в получении документов № ______ от "__" ___________ 20__ г.

Расписку получил: __________________ _____________ "__" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)

________________________________________________ ________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего (подпись)
заявление)

М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту


Кому __________________________________________
(наименование застройщика,
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан, полное
_______________________________________________
наименование организации - для юридических лиц)
_______________________________________________
его почтовый индекс и адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(об отказе, о приостановлении, об оставлении без рассмотрения -
указать нужное)

На основании
___________________________________________________________________________
(указать основание в соответствии с п. 3.1.3 настоящего Административного
регламента)
в соответствии с заявлением о подготовке и выдаче градостроительного плана
земельного участка
___________________________________________________________________________
(указывается наименование организации, ФИО физического лица), документы
которой были представлены
___________________________________________________________________________
(дата и входящий номер представленных документов),
___________________________________________________________________________
(отказано, рассмотрение приостановлено, заявление оставлено без
рассмотрения - указать нужное)
по следующим основаниям: __________________________________________________
(основания для оставления заявления без
рассмотрения)
___________________________________________________________________________

Отказ может быть обжалован в суд. Отказ не является препятствием для
повторной подачи документов при условии устранения оснований, вызвавших
отказ.

Начальник отдела строительства,
архитектура и ЖКХ
администрации Фроловского
муниципального района _____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Уведомление получил: "__" ____________ 20__ г.

Должность руководителя
организации __________________ ______________ _____________________
(для юридического лица) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________
(телефон) __________________





Приложение № 4
к Административному регламенту

ЖУРНАЛ
регистрации выдачи * разрешения (ордера) на производство земляных работ

№ п/п
Заказчик, полное наименование юридического и (или) физического лица
Наименование и адрес производимых работ
Подпись ответственного лица
Дата выдачи
Сведения о закрытии документа
Примечания
Подпись
Дата
1
2
3
4
5
6
7
8

























Примечание
* Цель обращения:
- выдача, продление (приостановление), закрытие разрешения (ордера) на
производство земляных работ.





Приложение № 5
к Административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) № ___
на проведение земляных работ

Выдано Действительно по
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.

На основании заявления и листа согласования от ________________________
производителю работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
разрешается производить работы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в срок с "__" _____________ 20__ г. по "__" ____________20__ г.

(М.П.)

Начальник отдела строительства,
архитектура и ЖКХ
администрации Фроловского
муниципального района _____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________________________________________
Выполненные работы, включая восстановление, благоустройство, озеленение и
дорожное покрытие, должны быть сданы эксплуатирующим организациям.
Исполнительная документация о прокладке и переоборудовании сетей и других
работ представляется в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации
Фроловского муниципального района Волгоградской области.

Отметка о приеме выполненных работ:
эксплуатирующая организация ____________ ___________________ __________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)

Отметка о представлении исполнительной документации в отдел строительства,
архитектуры и ЖКХ:

Специалист: ____________ ___________________ __________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)

Отметка о закрытии работ:
Специалист: ____________ ___________________ __________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)





Приложение № 6
к Административному регламенту

АКТ
осмотра территории объекта до (после) проведения земляных работ

"__" ____________ 20__ г.

Комиссия в составе:
От отдела строительства, архитектура и ЖКХ
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
при участии:
___________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О., телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(представитель эксплуатирующей организации, должность, Ф.И.О., телефон)
___________________________________________________________________________
произвели осмотр состояния территории объекта до (после) проведения
земляных работ согласно разрешению (ордеру) № __________ от
__________________________________________
по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате осмотра установлено:
___________________________________________________________________________
(объект, ед. изм. (кв. м, п/м)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Выводы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





Приложение № 7
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"


Консультирование по вопросам Подача заявителем заявления о выдаче
предоставления муниципальной (продлении, закрытии) ордера на
услуги проведение земляных работ

\/ \/

Выдача заявителю перечня Подача заявителем заявления о выдаче
документов, необходимых для разрешения (ордера) на производство
получения муниципальной земляных работ
услуги

\/ \/

Выдача заявителю перечня Прием и регистрация заявления. Выдача
документов, необходимых для заявителю расписки в получении
получения муниципальной документов, представленных заявителем
услуги в орган, осуществляющий выдачу
разрешения (ордера) на производство
земляных работ

\/

Рассмотрение заявления и представленных
документов, анализ представленных
документов на соответствие действующему
законодательству

\/
Да Нет
Наличие оснований для отказа

\/ \/

Уведомление заявителя Подготовка (продление, закрытие)
об отказе, о приостановлении, ордера на проведение земляных
об оставлении без рассмотрения работ
заявления о выдаче разрешения
(ордера) на производство \/
земляных работ
Регистрация ордера в журнале
регистрации выдачи разрешения
(ордера) на производство земляных
работ

\/

Выдача заявителю разрешения
(ордера) на производство земляных
работ






Приложение № 2
к постановлению
главы администрации Фроловского
муниципального района
от 12 мая 2014 г. № 307

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ СРОКА
ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур по выдаче продленного разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Термины, используемые в Административном регламенте:
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются застройщики - физические и юридические лица (включая индивидуальных предпринимателей), обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - заявитель).
1.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на информационных стендах администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области;
- на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области: www.frolovsky.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru; www.volganet.ru;
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи;
- специалистами отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района (далее - специалист Отдела).
1.4. Предоставление муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", № 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", № 7 - 8, 15.01.2005);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 48, ст. 5047; "Российская газета", № 275, 07.12.2005);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", № 257 от 16.11.2006, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 46);
- Закон Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 226 - 227 от 03.12.2008);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена;
- при непосредственном посещении;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети "Интернет".
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области расположен по адресу: 403530, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе, 87.
Прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; обед с 12.00 до 13.00. Контактный телефон: (84465) 4-50-26.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на интернет-сайте администрации Фроловского муниципального района - www.frolovsky.volganet.ru.
1.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При устном обращении граждан специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление продленного разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- принятие мотивированного отказа в выдаче продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги с момента регистрации в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов составляет 10 дней.
В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.5. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
2.6. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителем представляются самостоятельно следующие документы:
- заявление, заполненное в двух экземплярах (приложение 1);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- оригинал разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (разрешение на строительство, выдаваемое на основании строительного паспорта, своевременно продлеваемого по настоящее время).
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6;
- заявление было подано в срок менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы недопустимо исполнять карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- в случае, если представленные документы оформлены в ненадлежащем порядке;
- представление документов, содержащих документы с нарушенным сроком действия.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения документов:
- в случае, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", срок рассмотрения документов может быть продлен на срок устранения указанных в уведомлении причин отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка, но не более чем на 10 дней.
2.8.3. Исчерпывающий перечень оснований, при которых муниципальная услуга не предоставляется:
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены не в полном объеме, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
- представление документов, оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований;
- если установлено, что в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Документы, представленные в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района лично заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в день их получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является:
- размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1. Предоставление услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием заявления;
- подготовка и передача в Отдел документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- рассмотрение специалистом Отдела представленного заявителем пакета документов и подготовка проекта продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- направление на согласование проекта;
- направление согласованного разрешения на подпись лицу, уполномоченному на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию;
- выдача заявителю продления разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена в блок-схеме (приложение 2).
3.2. Прием и рассмотрение заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений и выдаче документов служит личное обращение заявителя или его представителя (приложение № 1) к специалисту Отдела, ответственному за прием заявителей.
3.2.2. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их представления.
3.2.3. При обращении заявителя специалист Отдела принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проверяет паспортные данные заявителя либо представителя заявителя, действующего на основании доверенности;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует опись о принятии заявления и документов;
- выдает опись заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении.
3.2.4. Специалист Отдела регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.
3.2.5. При обнаружении некорректности в представляемых данных специалист Отдела сообщает это заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет ошибки.
3.2.6. Если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, специалист Отдела предлагает услуги ксерокопирования.
3.3. Подготовка документов, необходимых для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.3.1. Основанием для начала процедуры служит получение пакета документов специалистом Отдела.

3.4. Принятие решения о продлении продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит получение специалистом Отдела пакета документов от заявителя.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по принятию решения составляет 10 дней с момента поступления заявления в Отдел.
3.4.3. Результатом настоящей процедуры может быть одно из следующих решений:
- о продлении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- об отказе в продлении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.4.4. Специалист Отдела не позднее следующего дня после получения пакета документов направляет проект продления разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на согласование в правовое управление, комитет земельных ресурсов.
3.4.5. В случае необходимости подтверждения факта строительства на земельном участке, предоставленном для строительства, специалистом Отдела проводится выездной осмотр объекта строительства с составлением акта осмотра.
3.4.6. Согласованный проект продления разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства направляется на подпись главе администрации Фроловского муниципального района.
3.4.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении составляет 10 дней с момента подачи заявления.
3.4.8. Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.4.9. О выдаче заявителю документов специалистом Отдела делается соответствующая запись в журнале регистрации.
3.4.10. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя для получения решения пакет документов вместе с решением должен быть направлен заявителю почтой заказным с уведомлением письмом.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами осуществляется начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района.
4.2. Специалист отдела, уполномоченный проводить консультации, прием документов, подготовку проекта решения (постановления), несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенной консультации, за правильность и соблюдение требований законодательства при подготовке правовых документов, за соблюдение сроков и порядок приема документов, представляемых заявителем.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.6. Для проведения проверки создается комиссия.
Проверка осуществляется на основании постановления (распоряжения) администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, должностное лицо, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы предоставления данной услуги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.7. Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Фроловского муниципального района. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо в соответствии с пунктом 5.4 Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации Фроловского муниципального
района Волгоградской области
________________________________________

от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________
________________________________________
От кого ________________________________________
(наименование застройщика, фамилия, имя,
________________________________________________
отчество для граждан, полное наименование
________________________________________________
организации для юридических лиц,
________________________________________________
почтовый адрес и индекс, ИНН, наименование
________________________________________________
банка, р/с, к/с, БИК, Ф.И.О. руководителя,
номера телефонов)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства

Прошу Вас выдать продлить разрешение на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу ______________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)

В связи с: ____________________________________________________________
(указываются причины, обстоятельства, в связи с которыми
___________________________________________________________________________
строительство, реконструкция объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
не были закончены в срок)

_________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"__" _______________ 20__ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
"ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Прием документов, регистрация запросов документов, находящихся в иных
государственных организациях, и регистрация заявления на предоставление
муниципальной услуги

\/

Специалист отдела проводит проверку документации, подготавливает
и подписывает продление срока действия разрешения на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства либо отказ в выдаче
продления срока действия разрешения

\/

Нет Документы соответствуют требованиям Да
градостроительного законодательства

\/ \/

Специалист отдела направляет Специалист отдела направляет
заявителю зарегистрированное заявителю оформленное
в установленном порядке и подписанное в соответствии
уведомление об отказе в выдаче с инструкцией продленное
продления срока действия разрешение на строительство
разрешения на строительство,
возвращает все документы \/

Специалист отдела направляет
заверенную в установленном порядке
копию продленного разрешения на
строительство в Управление
Государственного надзора по
Волгоградской области






Приложение № 3
к постановлению
главы администрации Фроловского
муниципального района
от 12 мая 2014 г. № 307

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ ЗЕМЛЯНЫХ УЧАСТКОВ"

Исключен с 27 января 2015 года. - Постановление администрации Фроловского муниципального района Волгоградской обл. от 27.01.2015 № 47.





Приложение № 4
к постановлению
главы администрации Фроловского
муниципального района
от 12 мая 2014 г. № 307

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при осуществлении правообладателями земельных участков или земельных участков и объектов капитального строительства прав по использованию принадлежащих им земельных участков, объектов капитального строительства для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки. Запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан (направлен) представителем заявителя.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- иными нормативно-правовыми актами.
1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области: www.frolovsky.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, www.volganet.ru;
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи;
- специалистами отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района (далее - специалист Отдела).
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена;
- при непосредственном посещении;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети "Интернет".
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области расположен по адресу: 403530, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе, 87.
Прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; обед с 12.00 до 13.00. Контактный телефон: (84465) 4-50-26.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы Отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на интернет-сайте администрации Фроловского муниципального района: www.frolovsky.volganet.ru.
1.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел), исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При устном обращении граждан специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.8. При отсутствии в обращении сведений о почтовом или электронном адресе, по которому должен быть направлен ответ, а также номера телефона, по которому можно связаться с заявителем, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю (получателю) муниципальной услуги постановления администрации Фроловского муниципального района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее также - разрешение);
- выдача заявителю (получателю) муниципальной услуги письменного уведомления об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.4. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, не требующих исправления и доработки.
2.5. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
2.6. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 1) в двух экземплярах;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
г) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
д) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, по отношению к которому запрашивается разрешение;
е) градостроительный план, а при его отсутствии представляются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
- кадастровый план земельного участка;
- материалы инженерно-геодезических изысканий со сроком давности не более 2 лет;
- действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
- технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии).
Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, служат:
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента;
- представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в следующих случаях:
- несоответствие заявления заявителя и прилагаемых к нему документов требованиям действующего законодательства и пункту 2.6 настоящего регламента;
- несоответствие предполагаемых параметров объекта капитального строительства (реконструкции) Правилам землепользования и застройки поселений Фроловского муниципального района;
- отсутствие подтверждения соблюдения требований технических регламентов в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- наличия информации об отсутствии необходимых документов или сведений, полученной в результате межведомственного обмена.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Документы, представленные в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района лично заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в день их получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является:
- размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе проведение публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
3.2. Заявитель или его представитель подает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района.
Специалист Отдела регистрирует поступившие документы путем внесения записи в журнал учета заявлений граждан. Записи должны содержать входящий номер, дату приема заявления, данные заявителя.
Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании.
Расписка оформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
В случае подачи документов в электронном виде специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе проведение публичных слушаний.
Комиссия проводит проверку документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего регламента. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, комиссия готовит отказ в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно в виде уведомления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам проверки, если все документы имеются и оформлены правильно, в случае, если не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего регламента, комиссия организует проведение публичных слушаний.
Основанием для организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства является принятие постановления администрации Фроловского муниципального района о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Данное постановление направляется заявителю, а также в комиссию.
Секретарь комиссии:
1) в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) осуществляет:
а) прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам;
б) оповещение заинтересованных лиц;
в) подготовку протокола публичных слушаний;
г) подготовку заключения о результатах публичных слушаний, обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По результатам проведения публичных слушаний специалист Отдела на основании заключения о результатах публичных слушаний готовит рекомендации комиссии и проект постановления администрации Фроловского муниципального района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет на рассмотрение главе администрации Фроловского муниципального района.
3.4. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.5. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
После регистрации постановления администрации Фроловского муниципального района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения данное постановление специалист Отдела выдает заявителю лично или отправляет по почте (с уведомлением) в течение трех рабочих дней после регистрации. Факт выдачи документов отмечается в журнале учета заявлений граждан.
При личном обращении для получения результатов предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) предъявляет специалисту Отдела следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.
При обращении заявителя (представителя заявителя) специалист Отдела выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его заявителя при получении результатов предоставления муниципальной услуги;
в) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
г) выдает документы заявителю;
д) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами осуществляется начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района.
4.2. Специалист отдела, уполномоченный проводить консультации, прием документов, подготовку проекта решения (постановления), несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенной консультации, за правильность и соблюдение требований законодательства при подготовке правовых документов, за соблюдение сроков и порядок приема документов, представляемых заявителем.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.6. Для проведения проверки создается комиссия.
Проверка осуществляется на основании постановления (распоряжения) администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, должностное лицо, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы предоставления данной услуги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.7. Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Фроловского муниципального района. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо в соответствии с пунктом 5.4 Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

В администрацию Фроловского муниципального района
от _____________________________________________________
(наименование застройщика
________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
________________________________________________________
его почтовый индекс и адрес, телефон)

Заявление
о выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства

В соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование земельного участка или объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес земельного участка или объекта
капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)

Приложение:

___________________________________________________________________________
(указываются документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


"__" ______________ 20__ г. _____________ /_______________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Подача заявителем заявления

\/

Прием и регистрация документов, регистрация запросов документов,
находящихся в иных государственных организациях, и регистрация
заявления на предоставление муниципальной услуги

\/

Да Рассмотрение заявления Нет
и представленных документов, принятие
решения о предоставлении муниципальной
услуги или отказе в предоставлении
муниципальной услуги, подготовка
документов для рассмотрения
на комиссии

\/ \/

Организация проведения публичных Зарегистрированное в установленном
слушаний по вопросу предоставления порядке уведомление об отказе
разрешения на отклонение в выдаче разрешения на отклонение
от предельных параметров от предельных параметров
разрешенного строительства, разрешенного строительства,
реконструкции объектов реконструкции объектов
капитального строительства капитального строительства

\/

Принятие решения
о предоставлении или об отказе
в предоставлении муниципальной
услуги, подготовка и выдача
результата предоставления
муниципальной услуги






Приложение № 5
к постановлению
главы администрации Фроловского
муниципального района
от 12 мая 2014 г. № 307

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства" на территории Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - муниципальная услуга) и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе предоставления муниципальной услуги;
в) информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание на ответственность за несоблюдение требований Административного регламента.
1.2. Сведения о заявителях муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков или объектов капитального строительства, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
От имени физических лиц документы могут подать законные представители несовершеннолетних, опекуны недееспособных граждан, попечители граждан с ограниченной дееспособностью, представители по доверенности. От имени юридических лиц документы могут подать лица, действующие в соответствии с законом, учредительными документами без доверенности; представители по доверенности.
1.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области: www.frolovsky.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, www.volganet.ru;
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи;
- специалистами отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района (далее - специалист Отдела).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004);
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17; "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" № 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- другие действующие в данной сфере нормативные акты.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена;
- при непосредственном посещении;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети "Интернет".
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области расположен по адресу: 403530, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе, 87.
Прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; обед с 12.00 до 13.00. Контактный телефон: (84465) 4-50-26.
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы Отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на интернет-сайте администрации Фроловского муниципального района: www.frolovsky.volganet.ru.
1.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела, исполняющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При устном обращении граждан специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства" на территории Фроловского муниципального района Волгоградской области.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем разрешения на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- получение заявителем письменного отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.4. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, не требующих исправления и доработки.
2.5. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление, заполненное в двух экземплярах (приложение № 1);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, по отношению к которому запрашивается разрешение;
- градостроительный план, а при его отсутствии представляются следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
в) кадастровый план земельного участка;
г) материалы инженерно-геодезических изысканий со сроком давности не более 2 лет;
д) действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
е) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии).
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги служат:
- несоответствие параметров земельного участка и объектов капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение, градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки поселений Фроловского муниципального района;
- земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение, относится к земельным участкам, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
- представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков не соответствуют градостроительному регламенту;
- строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются без разрешения на строительство;
- земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение, не соответствует определению, содержащемуся в статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации;
- заявитель письменно отказался от получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение, принадлежит к нескольким территориальным зонам;
- земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд;
- размещение объектов капитального строительства, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Документы, представленные в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района лично заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в день их получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является:
- размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг области;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе проведение публичных слушаний;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения;
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Заявитель или его представитель подает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в постоянно действующую по градостроительству и земельным отношениям комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Комиссия).
Специалист Отдела регистрирует поступившие документы путем внесения записи в журнал учета заявлений граждан. Записи должны содержать входящий номер, дату приема заявления, данные заявителя.
Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании.
Расписка оформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе проведение публичных слушаний.
Проводится проверка документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Если документы представлены не в полном объеме и оформлены неправильно, готовится отказ в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Решение об отказе оформляется письменно в виде уведомления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам проверки, если все документы имеются и оформлены правильно, в случае, если не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, Комиссия организует проведение публичных слушаний.
Основанием для организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является принятие постановления администрации Фроловского муниципального района о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Данное постановление направляется заявителю, а также в Комиссию.
Секретарь Комиссии:
1) в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям и направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) осуществляет:
а) прием предложений и замечаний участников публичных слушаний по подлежащим обсуждению вопросам;
б) оповещение заинтересованных лиц;
в) подготовку протокола публичных слушаний;
г) подготовку заключения о результатах публичных слушаний, обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации Фроловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По результатам проведения публичных слушаний специалист Отдела на основании заключения о результатах публичных слушаний готовит рекомендации Комиссии и проект постановления администрации Фроловского муниципального района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет на рассмотрение главе администрации Фроловского муниципального района.

3.4. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.5. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги заявителю.
После регистрации постановления администрации Фроловского муниципального района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Данное постановление специалист Отдела выдает заявителю лично или отправляет его по почте (с уведомлением) после регистрации.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами осуществляется начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Фроловского муниципального района.
4.2. Специалист отдела, уполномоченный проводить консультации, прием документов, подготовку проекта решения (постановления), несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенной консультации, за правильность и соблюдение требований законодательства при подготовке правовых документов, за соблюдение сроков и порядок приема документов, представляемых заявителем.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.6. Для проведения проверки создается комиссия.
Проверка осуществляется на основании постановления (распоряжения) администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, должностное лицо, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы предоставления данной услуги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.7. Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Фроловского муниципального района. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо в соответствии с пунктом 5.4 Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

В администрацию Фроловского муниципального района
от ______________________________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_________________________________________________________
его почтовый индекс и адрес, телефон)

Заявление
о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования
участков и объектов капитального строительства и изменение вида
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства

В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства _________________
(ненужное
зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование земельного участка или объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес земельного участка или объекта
капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес)

Приложение:

___________________________________________________________________________
(указываются документы, предусмотренные статьей 39 Градостроительного
кодекса РФ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

____________________________________
(подпись) "__" _________________ 20__ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


Прием документов, регистрация запросов документов, находящихся в иных
государственных организациях, и регистрация заявления на предоставление
муниципальной услуги

\/

Рассмотрение представленных документов

\/

Да Документы соответствуют Нет
требованиям

\/ \/

Организация проведения публичных Зарегистрированное в установленном
слушаний по вопросу предоставления порядке уведомление об отказе
муниципальной услуги в выдаче разрешения на условно
разрешенный вид использования
\/ участков и объектов капитального
строительства и изменение вида
Принятие решения о предоставлении разрешенного использования
или об отказе в предоставлении земельных участков и объектов
муниципальной услуги капитального строительства



------------------------------------------------------------------