Постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 24.12.2014 N 698 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 698
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь постановлением администрации Киквидзенского муниципального района от 06.07.2011 № 343 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", ст. 23 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Общему отделу администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Бондаренко Ю.М.
Глава администрации Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
С.Н.САВИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 24 декабря 2014 г. № 698
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и Муниципальным автономным учреждением "Киквидзенский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "Киквидзенский МФЦ"), а также определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МАУ "Киквидзенский МФЦ" с учетом соглашения о взаимодействии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и МАУ "Киквидзенский МФЦ".
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются застройщики:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства (в том числе и индивидуальные предприниматели);
- юридические лица всех форм собственности,
обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на информационно-справочном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.stpr34.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в отделе жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдел ЖКХ) при личном или письменном обращении по адресу: Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, улица Мира, 55, индекс 403221, электронный адрес ra_kikv@volganet.ru, контактный телефон (84445) 3-16-40;
- непосредственно в МАУ "Киквидзенский МФЦ" при личном или письменном обращении по адресу: Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, улица Мира, 54, индекс 403221, электронный адрес MauKik.MVC@yandex.ru, контактный телефон (84445) 3-41-55.
1.3.2. Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице отдела ЖКХ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
Понедельник
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Вторник
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Среда
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Четверг
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Пятница
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
суббота, воскресенье - выходной.
МАУ "Киквидзенский МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
Вторник
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Среда
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Четверг
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Пятница
8:00 - 17:00, обед 12:00 - 13:00,
Суббота
12:00 - 20:00,
воскресенье, понедельник - выходной.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МАУ "Киквидзенский МФЦ".
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и специалисты МАУ "Киквидзенский МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области или МАУ "Киквидзенский МФЦ", фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.6. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области или МАУ "Киквидзенский МФЦ", по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
Заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим регламентом, именуется "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - МАУ "Киквидзенский МФЦ" предоставления муниципальных и государственных услуг.
2.2.2. МАУ "Киквидзенский МФЦ" участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представляет интересы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и другими органами и учреждениями, участвующими в предоставлении услуги (см. п. 2.2.1), в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдает заявителям документы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;
7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, а также направление собственникам помещений примыкающих к переводимому помещению извещений о принятом соответствующем решении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 (сорока пяти) календарных дней со дня приема от заявителя документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией РФ от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета" № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1 от 12.01.2005; "Парламентская газета", № 7 - 8 от 15.01.2005; Собрание законодательных актов РФ, № 1 (часть 1), ст. 14 от 03.01.2005, в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 250-ФЗ, от 29.12.2006 № 251-ФЗ, с изменениями, внесенными статьей 54 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Российская газета", № 23 от 06.02.1996; № 24 от 07.02.1996; № 25 от 08.02.1996 и № 27 от 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 20.11.2002, № 220 - 221, "Российская газета", 20.11.2002, № 220);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Собрание законодательства РФ, 15.08.2005, № 33, ст. 3430, "Российская газета", 17.08.2005, № 180);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 6 июля 2011 г. № 343 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители или их законные представители представляют заявление (приложение № 2).
К заявлению о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение прилагаются:
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представление документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц должны быть написаны без сокращения, с указанием их места нахождения, фамилии, имени, отчества физических лиц, адреса их места жительства;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы недопустимо исполнять карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
1) непредставления определенных пунктом 2.6 настоящего регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) поступления ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) представления документов в ненадлежащий орган;
4) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещений;
5) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.
2.9.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности:
1) Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2) Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
3) Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
4) Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.10. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.11.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.12.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.12.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.12.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационно-справочном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- минимизация количества обращений заявителей для получения муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалистом отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
- подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
- рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов;
- направление готовых документов в МАУ "Киквидзенский МФЦ";
- выдача готовых документов заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявлений, проверка личности заявителя и предоставленных документов специалистом МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалистом отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к сотруднику МАУ "Киквидзенский МФЦ" либо к специалисту отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственному за прием заявлений, либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием заявителей.
3.2.3. При обращении заявителя сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственные за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами;
- формирует расписку о принятии заявления и документов;
- выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении.
3.2.4. Сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.
Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляется сотрудником МАУ "Киквидзенский МФЦ" в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов в электронном виде от заявителя.
3.2.5. Общий отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области регистрирует заявление в течение 10 минут и передает на исполнение в отдел ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не позднее 12 часов следующего дня.
3.2.6. При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.
3.2.7. На основании копии расписки в течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ", ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МАУ "Киквидзенский МФЦ", ответственному за передачу документов в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их предоставления. В расписке также указывается перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 3).
3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
3.3.1. Основанием для начала процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МАУ "Киквидзенский МФЦ", ответственным за направление документов в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в отдел ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области составляет не более 10 дней.
3.3.3. После получения документов сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ", ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4. Сотрудник МАУ "Киквидзенский МФЦ", ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в отдел ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области. Далее сотрудник отдела ЖКХ передает комплект документов в комиссию по земельным отношениям и градостроительству.
3.3.5. Непосредственную приемку документов осуществляет ответственный специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.8. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МАУ "Киквидзенский МФЦ" ответственному специалисту отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время и направление документов в комиссию по земельным отношениям и градостроительству.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении услуги.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит получение комиссией по земельным отношениям и градостроительству документов из МАУ "Киквидзенский МФЦ" или от заявителя.
3.4.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 45 дней с момента поступления заявления заявителя или из МАУ "Киквидзенский МФЦ".
3.4.4. По результатам рассмотрения представленного заявителем комплекта документов комиссией может быть рекомендовано принятие одного из следующих решений:
- о переводе жилого помещения в нежилое;
- о переводе нежилого помещения в жилое;
- об отказе в переводе жилого помещения в нежилое;
- об отказе в переводе нежилого помещения в жилое.
3.4.5. Специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не позднее следующего рабочего дня после рассмотрения комиссией документов готовит уведомление по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом федеральной исполнительной власти, и решение в виде постановления администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:
- о переводе жилого помещения в нежилое;
- о переводе нежилого помещения в жилое;
- об отказе в переводе жилого помещения в нежилое;
- об отказе в переводе нежилого помещения в жилое.
3.5. Направление готовых документов в МАУ "Киквидзенский МФЦ".
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.4.4 настоящего регламента. Подписанные и зарегистрированные решения направляются ответственным специалистом отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в МАУ "Киквидзенский МФЦ" для дальнейшей выдачи заявителю.
3.5.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.5.3. Передача документов в МАУ "Киквидзенский МФЦ" специалистом отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области осуществляется путем подготовки сопроводительного письма на имя руководителя МАУ "Киквидзенский МФЦ".
3.5.3. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области ответственному сотруднику МАУ "Киквидзенский МФЦ" с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.6. Выдача готовых документов заявителю.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является получение специалистом МАУ "Киквидзенский МФЦ", ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
3.6.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.6.3. Специалист МАУ "Киквидзенский МФЦ" или специалист отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.6.4. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МАУ "Киквидзенский МФЦ" или непосредственно в отдел ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю почтой заказным с уведомлением письмом.
3.6.5. Экземпляр решения администрации с отметкой заявителя о получении или с приложением уведомления о направлении документов почтой подлежит возврату в правовое управление.
3.6.7. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственными за контроль предоставления услуг, директором МАУ "Киквидзенский МФЦ" и начальником отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 (один) раз в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на основании распоряжения о проведении.
4.6. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Специалисты отдела ЖКХ администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и специалисты МАУ "Киквидзенский МФЦ" несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений специалист несет ответственность в установленном законом порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его специалистов
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "Киквидзенский МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационно-справочного сайта администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по адресу: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, Преображенская станица, Мира улица, 55, www.stpr34.ru.
5.2.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, специалиста, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, специалиста, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, специалиста, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.2.3 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Перевод жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/ \/
В администрацию В МАУ "Киквидзенский
Киквидзенского МФЦ
муниципального района
Волгоградской области
\/ \/
Прием и регистрация заявления и
представленных документов
\/
Подготовка полного комплекта документов
\/
Рассмотрение запроса заявителя, анализ
представленных документов
\/ \/
Принятие решения о Принятие решения об отказе в
предоставлении муниципальной предоставлении муниципальной
услуги услуги
\/ \/
Направление готовых документов в Направление решения об отказе в
МАУ "Киквидзенский МФЦ" предоставлении муниципальной
услуги заявителю
\/
> Выдача готовых документов
заявителю
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Перевод жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение"
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ________________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого
(нежилого) помещения, либо
___________________________________________________________________________
собственники жилого помещения, находящегося в общей собственности двух
и более лиц, в случае,
___________________________________________________________________________
если ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в
установленном порядке представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание: для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического
лица указывается: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц
указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилого (нежилого) помещения: _____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, муниципальное
образование, поселение,
___________________________________________________________________________
(улица, дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Прошу разрешить ___________________________________________________________
(перевод жилого помещения в нежилое помещение, перевод нежилого
помещения в жилое помещение с переустройством (перепланировкой), с
переустройством и перепланировкой - нужное указать))
занимаемого на основании __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(права собственности, договора найма, договора аренды - нужное подчеркнуть)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства
и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "___" _________ 20___ г. по
"___" ___________ 20___ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с _ по __ часов в _____ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на
переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое (нежилое) помещение (с
отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия))
______________________________________ на __________ листах.
2) план переводимого помещения с его техническим описанием или технический
паспорт (если переводимое помещение является жилым) на ___________ листах.
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение
на _____________ листах.
4) проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения
на _____________ листах.
Подписи лиц, подавших заявление *:
"___" _________ 20__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
Документы представлены на приеме "___" ________________ 20__ г.
Входящий номер регистрации заявления _____________________________
Выдана расписка в получении документов "___" ________ 20__ г. № ________
Расписку получил "___" ________________ 20___ г. __________________________
(подпись заявителя)
_____________________________________________ ___________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление, подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Перевод жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение"
РАСПИСКА
от _______________ № _________________
Настоящая расписка выдана заявителю _______________________________________
или его представителю _____________________________________________________
по доверенности № _____________, выданной ________________________________,
которая подтверждает получение ____________________________________________
(указывается кем получены документы)
перечисленных ниже документов для принятия постановления администрации ____
___________________________________________________________________________
(указывается наименование муниципального района или городского округа)
о разрешении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения,
расположенного по адресу: _________________________________________________
________________________________________________________
(указывается адрес переводимого помещения).
N
Наименование документа
Количество подлинных экземпляров (листов)
Количество копий (листов)
Возврат подлинников
Всего _______________ экземпляров.
Дата и время приема документов: ________________________.
------------------------------------------------------------------