Постановление администрации Николаевского муниципального района Волгоградской обл. от 23.12.2014 N 1464 "Об утверждении муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 1464
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Николаевского муниципального района "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы в новой редакции.
2. Считать утратившими силу постановления администрации Николаевского муниципального района:
- от 29.12.2012 № 2049 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы";
- от 28.11.2013 № 1617 "О внесении изменений в постановление администрации Николаевского муниципального района от 29.12.2012 № 2049 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы";
- от 18.11.2014 № 1233 "О внесении изменений в постановление администрации Николаевского муниципального района от 29.12.2012 № 2049 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы" (в редакции от 28.11.2013 № 1617).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района Оноприенко О.Н.
Глава администрации Николаевского
муниципального района
Ю.Ю.ЧУВАШИН
Утверждена
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 23 декабря 2014 г. № 1464
ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа Николаевского муниципального района "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы
Основание для разработки Программы
- подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050; подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п; постановление администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
администрация Николаевского муниципального района
Разработчик Программы
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района
Цель Программы
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы
- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Целевые индикаторы и показатели Программы
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Николаевского муниципального района в 2012 - 2015 годах
Срок реализации Программы
2012 - 2015 годы
Исполнители Программы
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района
Объемы и источники финансирования
планируемый объем финансовых средств на 2012 - 2015 годы из бюджета Николаевского муниципального района - 7073114,73 тыс. руб.; собственных и заемных средств молодых семей - 84500,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- обеспечение жильем 43 молодые семьи;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в т.ч. ипотечные, а также собственных средств граждан;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой Правительством Волгоградской области, а также администрацией Николаевского муниципального района.
Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050; подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п; постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы". Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых граждан. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом к дальнейшему профессиональному росту. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами Программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальные выплаты);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета Николаевского муниципального района на улучшение жилищных условий только один раз.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в 2012 - 2015 годах.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- участие в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- обеспечение освещения целей и задач Программы в местных средствах массовой информации;
- консультирование молодых семей о возможности и условиях участия в Программе;
- организация проверки документов, представленных молодыми семьями, в соответствии с требованиями Программы;
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Николаевского муниципального района на реализацию Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства областного бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства бюджета Николаевского муниципального района;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
За счет средств бюджета Николаевского муниципального района:
- 2012 год - 1680,80 тыс. руб.;
- 2013 год - 1875871,73 тыс. руб.;
- 2014 год - 1750,00 тыс. руб.;
- 2015 год - 1750,00 тыс. руб.
Объем финансирования средств федерального и областного бюджетов доводится уведомлениями о лимитах бюджетных обязательств.
В процессе реализации Программы на территории Николаевского муниципального района могут произойти изменения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений.
6. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
6.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (далее именуются - Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования), и постановлением администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы".
6.2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
6.3. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - Свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
6.4. Выдача Свидетельства производится семьям на основании выписки из приказа министерства спорта и молодежной политики Волгоградской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
6.5. Срок действия Свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
6.6. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утвержденного министерством спорта и молодежной политики Волгоградской области Списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (до фактического достижения 36 лет);
б) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством (пункт 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования);
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства определяются Порядком и условиями признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы".
6.7. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Программе является добровольным.
6.8. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 30 процентов расчетной средней стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной средней стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
6.9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Николаевскому муниципальному району.
6.10. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
б) для семьи, состоящей из 3 и более человек, - по 18 кв. м на одного человека.
6.11. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
6.12. Для участия в Программе молодая семья подает в отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района следующие документы:
а) заявление по установленной форме в 2 экземплярах (1 экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (всех страниц);
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает решение органа местного самоуправления поселений Николаевского муниципального района о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе;
д) заявление в установленной форме для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы. Документами, подтверждающими достаточные доходы, являются документы, выданные не более чем за два месяца до дня предоставления и заверенные подписью руководителя или иного должностного лица и печатью выдавшей организации:
- выписка из банковского счета супругов либо родителя в неполной семье и (или) другой документ (извещение, уведомление, иной документ) о размере денежных средств, содержащихся на счете (при наличии);
- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (при наличии);
- справка о состоянии финансового лицевого счета, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (при наличии государственного сертификата на материнский капитал);
- сведения банка о максимально возможной сумме кредита для молодой семьи.
6.13. Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района в 10-дневный срок с даты представления заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, оценивает наличие у молодой семьи достаточных доходов и оформляет заключение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы; в 5-дневный срок с даты оформления заключения о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы уведомляет молодую семью о принятом решении и направляет ей копию заключения.
6.14. Оценка наличия у молодой семьи достаточных доходов производится согласно пункту 5 Порядка и условий признания молодой семьи семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 27-п "О реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы".
6.15. От имени молодой семьи документы для участия в Программе могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6.16. Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.
6.17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) непредставление или представление не всех документов;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
г) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
6.18. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
6.19. Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует Список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов, и представляет этот Список в министерство спорта и молодежной политики Волгоградской области. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
6.20. Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района обеспечивает актуализацию сведений, содержащихся в Списке молодых семей - участников Программы, путем внесения в них соответствующих изменений. Изменения вносятся в течение 5 рабочих дней с даты представления молодой семьей документов, дающих основания для внесения изменений в Список молодых семей - участников Программы (изменение состава семьи, изменение фамилии, имени, отчества участника Программы, отказ от участия в Программе и иные изменения).
6.21. Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Волгоградской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения Свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому Свидетельству.
6.22. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Волгоградской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со Списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством спорта и молодежной политики Волгоградской области.
6.23. Для получения Свидетельства в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения Свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 12 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
6.24. Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района организует работу по проверке содержащихся в представленных документах сведений.
Основанием для отказа в выдаче Свидетельства являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения Свидетельства, непредставление или представление в неполном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, ниже указанным требованиям (пункт 6.28 настоящих Правил).
Молодая семья, которой было отказано по указанным основаниям в выдаче Свидетельства, теряет свою очередность в Списке претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году и может в дальнейшем участвовать в Программе на общих основаниях.
6.25. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, молодая семья представляет в отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить Свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления семье выдается новое Свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном Свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
6.26. Социальная выплата предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец Свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает Свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец Свидетельства вправе обратиться в отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района с заявлением о замене Свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 6.25 настоящих Правил.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца Свидетельства, а также своевременность представления Свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем Свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
6.27. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Николаевского муниципального района информацию по состоянию на 01-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
6.28. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Волгоградской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
6.29. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета предоставляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
6.30. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Программы, указываются реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
6.31. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.
6.32. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в Свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию Николаевского муниципального района нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
6.33. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию Устава кооператива;
в) выписку из Реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию Свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
6.34. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных молодой семьей - участницей Программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в администрацию Николаевского муниципального района заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
6.35. Администрация Николаевского муниципального района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Николаевского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.
6.36. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
6.37. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в установленном порядке.
6.38. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
6.39. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Программой, считаются недействительными.
6.40. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района справку о закрытии банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
6.41. При рождении (усыновлении) ребенка в период действия Свидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Николаевского муниципального района в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящим механизмом. Основанием для предоставления дополнительной социальной выплаты является наличие у молодой семьи - участницы Программы остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, непогашенного займа (кредита) или невыплаченного паевого взноса. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) ребенка, появившегося в молодой семье после включения ее в число участников Программы, и не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
Для включения в Список получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка молодая семья - участница Программы представляет в отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района следующие документы:
а) заявление на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;
б) копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
в) отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения, о внесении в число собственников жилья родившегося (усыновленного) ребенка.
Молодые семьи вправе представить данный документ по собственной инициативе;
г) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи - участницы Программы финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье (договор кредита или займа, договор подряда при строительстве, договор с застройщиком, если семья является членом строительного кооператива);
е) справку о сверке задолженности.
Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется молодой семье - участнице Программы в порядке очередности, установленной по дате предоставления свидетельства о рождении, либо документов, подтверждающих усыновление ребенка, и подачи заявления на получение дополнительной социальной выплаты.
Список молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты, утверждается постановлением главы администрации Николаевского муниципального района.
7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального, областного и местного бюджетов;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора:
количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2012 - 2015 годах:
а) обеспечить жильем 43 молодые семьи (однако в процессе реализации Программы на территории Николаевского муниципального района могут произойти изменения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений, в том числе из-за недофинансирования средств федерального и областного бюджетов), проживающих на территории Николаевского муниципального района, в том числе:
- в 2012 году - 10 молодых семей;
- в 2013 году - 11 молодых семей;
- в 2014 году - 11 молодых семей;
- в 2015 году - 11 молодых семей;
б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, собственных средств граждан;
в) обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
г) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;
д) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района осуществляет общее руководство и контроль за выполнением Программы, определяет формы и методы управления реализацией Программы с участием органов местного управления.
Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района осуществляет общую координацию работ, подготавливает информацию (отчеты) о ходе выполнения Программы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.
Работа среди населения по освещению целей и задач Программы организуется отделом по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района с участием органов исполнительной власти через средства массовой информации, а также путем проведения семинаров, конференций.
Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, сумма средств, предусмотренных на их оплату;
- количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Николаевского муниципального
района "Молодой семье -
доступное жилье"
на 2012 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
1.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области для участия в долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы (далее именуется - Программа)
ежегодно
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района
2.
Обеспечение освещения целей и задач Программы в местных средствах массовой информации
весь период
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района
3.
Консультирование молодых семей о возможности и условиях участия в Программе
весь период
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района, органы местного самоуправления
4.
Организация проверки документов, представленных молодыми семьями, в соответствии с требованиями Программы
весь период
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района
5.
Формирование списков молодых семей для участия в Программе
весь период
отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации Николаевского муниципального района
6.
Определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Николаевского муниципального района на реализацию Программы
ежегодно
администрация Николаевского муниципального района
7.
Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели
ежегодно
администрация Николаевского муниципального района
Приложение № 2
к муниципальной программе
Николаевского муниципального
района "Молодой семье -
доступное жилье"
на 2012 - 2015 годы
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ (СОГЛАСНО
ЗАКЛЮЧЕННЫМ СОГЛАШЕНИЯМ)
№ п/п
Источники финансирования
Объем финансирования (руб.)
всего
в том числе по годам:
2012
2013
2014
2015
1.
Средства федерального бюджета
7747956,68
1120065,50
1086929,03
1320962,15
4220000
2.
Средства областного бюджета
8513082,23
1335874,50
1385459,24
1463748,49
4328000
3.
Средства бюджета Николаевского муниципального района
7073114,73
1680000
1875871,73
1750000
1750000
4.
Собственные и заемные средства молодых семей
84500000
8000000
25500000
25500000
25500000
Приложение № 3
к муниципальной программе
Николаевского муниципального
района "Молодой семье -
доступное жилье"
на 2012 - 2015 годы
Начальнику отдела по делам молодежи,
культуры и спорта администрации
Николаевского муниципального района
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия _______ № ____________, выданный ___________________________
______________________________________________ "__" _______________ 20__ г.
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия _______ № ____________, выданный ___________________________
______________________________________________ "__" _______________ 20__ г.
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети _____________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия _______ № ____________, выданный ___________________________
______________________________________________ "__" _______________ 20__ г.
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия _______ № ____________, выданный ___________________________
______________________________________________ "__" _______________ 20__ г.
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________ ___________ _________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________ ___________ _________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _______________________________________ ___________ _________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________ ___________ _________________.
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ________________ 20__ г.
_________________________________ _______________ _______________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
Контактные телефоны:
Супруг ______________________________
Супруга _____________________________
Родители ____________________________
Приложение № 4
к муниципальной программе
Николаевского муниципального
района "Молодой семье -
доступное жилье"
на 2012 - 2015 годы
Начальнику отдела по делам молодежи,
культуры и спорта администрации
Николаевского муниципального района
____________________________________
от _________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас признать нашу семью имеющей достаточные доходы для участия в
Программе "Молодой семье - доступное жилье".
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) выписка из банковского счета супругов, либо родителя в неполной семье и
(или) другой документ (извещение, уведомление, иной документ) о размере
денежных средств, содержащихся на счете (при наличии) ____________________;
2) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
(при наличии)
__________________________________________________________________________;
3) справка о состоянии финансового лицевого счета, имеющего право на
дополнительные меры государственной поддержки (при наличии государственного
сертификата на материнский капитал) ______________________________________;
4) сведения банка о максимально возможной сумме кредита для молодой семьи
__________________________________________________________________________.
____________________ ____________________
(подпись) (дата)
------------------------------------------------------------------