Постановление администрации Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 19.12.2014 N 2603 "Об утверждении Порядка взаимодействия по использованию субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению Котовского муниципального района Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 2603
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОМПЕНСАЦИИ (ВОЗМЕЩЕНИЮ)
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ИМИ СОЦИАЛЬНЫХ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА КОММУНАЛЬНЫЕ
РЕСУРСЫ (УСЛУГИ) И УСЛУГИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ПОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 12 июля 2013 г. № 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению", постановлением Администрации Волгоградской области от 18 декабря 2014 г. № 85-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. № 295-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению", Уставом Котовского муниципального района администрация Котовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия по использованию субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением ими социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению Котовского муниципального района Волгоградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Котовского муниципального района по экономике, инвестиционной политике и предпринимательству А.Б. Щербакова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2014 г.
Глава Котовского
муниципального района
А.Н.ЯКОВЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Котовского
муниципального района
от 19 декабря 2014 г. № 2603
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО КОМПЕНСАЦИИ (ВОЗМЕЩЕНИЮ) ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ИМИ СОЦИАЛЬНЫХ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
(УСЛУГИ) И УСЛУГИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ
НАСЕЛЕНИЮ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определят механизм исполнения переданных государственных полномочий Волгоградской области Котовскому муниципальному району по предоставлению компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, связанных с применением ими социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению (далее - компенсация).
2. Для получения компенсации (возмещения) выпадающих доходов ресурсоснабжающие организации, оказывающие услуги на территории Котовского муниципального района, представляют в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел по обеспечению жизнедеятельности администрации Котовского муниципального района:
2.1. Три формы 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" ресурсоснабжающих организаций - получателей компенсации, заверенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
2.2. Заверенную копию постановления Комитета тарифного регулирования Волгоградской области.
2.3. Реквизиты для перечисления компенсации.
2.4. Заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
3. Рабочая группа, утвержденная постановлением администрации Котовского муниципального района, производит проверку соответствия формы 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" и бухгалтерской отчетности ресурсоснабжающей организаций и составляет акт проверки.
В случае несоответствия формы 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" и бухгалтерской отчетности ресурсоснабжающей организаций компенсация предоставляется по фактически реализованным населению коммунальным ресурсам (услугам), подтвержденным бухгалтерской отчетностью.
4. Компенсация предоставляется в пределах общей суммы субвенций, полученных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению, на основании представленных ресурсоснабжающей организацией документов, указанных в пункте 2, и акта проверки рабочей группы за фактически реализованные населению коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения.
5. В случаях, когда ресурсоснабжающая организация является казенным учреждением, подведомственным администрации сельского поселения, компенсация перечисляется в форме иных межбюджетных трансфертов в бюджет поселения в соответствии с заключенным соглашением между администрацией Котовского муниципального района и администрацией сельского поселения для предоставления компенсации ресурсоснабжающей организации за фактически реализованные населению коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения.
Администрации сельских поселений несут ответственность за целевое использование компенсации и доведение в полном объеме компенсации ресурсоснабжающей организации.
6. Уполномоченный орган имеет право на предоставление компенсации ресурсоснабжающим организациям в форме аванса в пределах общей суммы субвенций, полученных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения на основании ходатайств организаций - получателей компенсации.
В пределах общей суммы субвенций, полученных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области, в четвертом квартале 2014 г. ресурсоснабжающим организациям, оказывающим услуги теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение), возможно предоставление авансирования выпадающих доходов в размере до 80 процентов от плановых объемов, учтенных Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области на основании ходатайств организаций - получателей компенсации.
7. Окончательный расчет осуществляется в очередном финансовом году. По итогам года до 20 февраля ресурсоснабжающая организация, осуществляющая свою деятельность на территории Котовского муниципального района, представляет следующие документы:
- форму 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" ресурсоснабжающих организаций - получателей компенсации, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области;
- заверенную копию постановления Комитета тарифного регулирования Волгоградской области по установлению социальных тарифов.
8. Корректировка размера компенсации ресурсоснабжающим организациям производится исходя из фактических годовых объемов реализованных населению коммунальных ресурсов (услуг). В случае несоответствия в сумме фактически полученной компенсации и компенсации, подтвержденной отчетами, ресурсоснабжающая организация возвращает разницу (часть компенсации) в трехдневный срок в бюджет Котовского муниципального района.
9. Финансовый отдел администрации Котовского муниципального района:
9.1. Составляет сводную бюджетную роспись и доводит лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - администрации Котовского муниципального района.
9.2. Производит санкционирование оплаты денежных обязательств по использованию субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов, связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению Котовского муниципального района.
9.3. Заверяет отчет о суммах субвенций, перечисленных ресурсоснабжающим организациям, и отчет о расходовании субвенции, предоставленной бюджету Котовского муниципального района Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий.
10. Отдел по обеспечению жизнедеятельности администрации Котовского муниципального района:
10.1. В течение первых трех кварталов календарного года ежеквартально:
- до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области финансовую заявку на потребность в плановых средствах для предоставления компенсации ресурсоснабжающим организациям по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
- до 20-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области форму 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" ресурсоснабжающих организаций - получателей компенсации, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
10.2. По итогам года представляет в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области:
- финансовую заявку на корректировку плановых средств, полученных администрацией Котовского муниципального района для предоставления компенсации ресурсоснабжающим организациям, исходя из фактических годовых объемов реализованных населению коммунальных ресурсов (услуг) по социальному тарифу (цене) за расчетный период, с учетом четвертого квартала, определенного на основании формы 22-ЖКХ (сводная), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- форму 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" ресурсоснабжающих организаций - получателей компенсации, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
10.3. Готовит проект постановления администрации Котовского муниципального района о перечислении компенсации ресурсоснабжающим организациям.
11. Отдел по бухгалтерскому учету, отчетности и анализу хозяйственной деятельности администрации Котовского муниципального района:
11.1. Отражает поступившую субвенцию в доходах администрации Котовского муниципального района.
11.2. Осуществляет учет операций по расходованию субвенции на лицевом счете администрации Котовского муниципального района, открытом в финансовом отделе администрации Котовского муниципального района.
11.3. В течение первых трех кварталов календарного года ежеквартально:
- до 20-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области:
- отчет о суммах перечисленных ресурсоснабжающим организациям компенсаций, заверенный финансовым органом муниципального района, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- отчет о расходовании предоставленных субвенций, заверенный финансовым органом муниципального района, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
11.4. По итогам года представляет в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области:
- отчет о суммах перечисленных ресурсоснабжающим организациям компенсаций, заверенный финансовым органом муниципального района, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку либо о принятых мерах по возврату излишне перечисленной компенсации;
- отчет о расходовании предоставленных субвенций, заверенный финансовым органом муниципального района, городского округа, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
11.5. Осуществляет перечисление ресурсоснабжающим организациям в соответствии с принятым постановлением администрации Котовского муниципального района о перечислении компенсации ресурсоснабжающим организациям.
12. Ответственность за соблюдением настоящего Порядка и достоверность представляемых в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области сведений возлагается на отдел обеспечения жизнедеятельности администрации Котовского муниципального района, отдел по бухгалтерскому учету, отчетности и анализу хозяйственной деятельности администрации Котовского муниципального района и финансовый отдел администрации Котовского муниципального района.
Приложение 1
к Порядку
взаимодействия по использованию
субвенций на осуществление
переданных государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающим организациям,
связанных с применением
ими социальных тарифов (цен)
на коммунальные услуги,
поставляемые населению
Котовского муниципального района
Волгоградской области
ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА
на потребность в плановых средствах для предоставления
ресурсоснабжающим организациям компенсации (возмещения) выпадающих доходов,
связанных с применением социальных тарифов (цен) на коммунальные
ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения, поставляемые
населению в 2014 году, ниже экономически обоснованных
тарифов (цен), на ___________ квартал 2014 г.
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
№ п/п
Наименование ресурсоснабжающей организации, для которой в отчетном периоде установлены социальные тарифы (цены)
Наименование поселения, городского округа, на территории которого ресурсоснабжающая организация оказывает коммунальные услуги по тарифу (цене) ниже экономически обоснованных тарифов (цен)
Единица измерения коммунального ресурса (услуги)
Наименование коммунального ресурса (услуги)
Поставка ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса (услуги) населению в квартале (да/нет)
Плановый объем коммунального ресурса (услуги) за расчетный период, учитываемый комитетом тарифного регулирования Волгоградской области при формировании тарифов (цен)
Величина утвержденного комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифа (цены) (рублей за единицу измерения)
Плановый размер компенсации (рублей)
Экономически обоснованный тариф (цена)
Тариф (цена), установленные для группы потребителей "Население"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
2.
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ________________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
взаимодействия по использованию
субвенций на осуществление
переданных государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающим организациям,
связанных с применением
ими социальных тарифов (цен)
на коммунальные услуги,
поставляемые населению
Котовского муниципального района
Волгоградской области
ОТЧЕТ
о суммах перечисленных ресурсоснабжающим организациям компенсации
(возмещения) выпадающих доходов, связанных с применением социальных тарифов
(цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения,
поставляемые населению в 2014 году, ниже экономически обоснованных тарифов
(цен), за ____________________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
№ п/п
Наименование ресурсоснабжающей организации, для которой в отчетном периоде установлены социальные тарифы (цены)
Наименование поселения, на территории которого ресурсоснабжающая организация оказывает коммунальные услуги по тарифу (цене) ниже экономически обоснованных тарифов (цен)
Наименование коммунального ресурса (услуги)
Начислено компенсации (рублей)
Фактически перечислено субсидий (рублей)
Задолженность (рублей)
за отчетный период
с начала года
за отчетный период
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ________________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
взаимодействия по использованию
субвенций на осуществление переданных
государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающим организациям,
связанных с применением
ими социальных тарифов (цен)
на коммунальные услуги,
поставляемые населению
Котовского муниципального района
Волгоградской области
ОТЧЕТ
о расходовании предоставленных субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских округов Волгоградской области из областного бюджета на
осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области
по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих
организаций, возникших в 2014 году, связанных с применением социальных
тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического
водоснабжения, поставляемые населению, на _________________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
№ п/п
Наименование поселений, городских округов, ресурсоснабжающих организаций, для которых в отчетном периоде установлены социальные тарифы (цены)
Код классификации операций сектора государственного управления
Остаток неиспользованных средств (рублей)
Поступило средств из областного бюджета бюджету муниципального района, городского округа (рублей)
Произведено кассовых расходов из бюджета муниципального района, городского округа с начала года (рублей)
Фактические расходы по предоставлению ресурсоснабжающим организациям компенсации по возмещению выпадающих доходов с начала года (рублей)
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, гр. 4 + гр. 5 - гр. 6 (рублей)
Разница между фактическими расходами и поступившими средствами из областного бюджета с учетом остатка неиспользованных средств с начала года, гр. 7 - гр. 4 - гр. 5 (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер уполномоченного
органа муниципального района
(городского округа) _________ ___________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ________________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку
взаимодействия по использованию
субвенций на осуществление переданных
государственных полномочий
Волгоградской области
по компенсации (возмещению)
выпадающих доходов
ресурсоснабжающим организациям,
связанных с применением
ими социальных тарифов (цен)
на коммунальные услуги,
поставляемые населению
Котовского муниципального района
Волгоградской области
ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА
на корректировку плановых средств, полученных уполномоченными органами для
предоставления ресурсоснабжающим организациям компенсации (возмещения)
выпадающих доходов, связанных с применением социальных тарифов (цен) на
коммунальные ресурсы (услуги) и услуги технического водоснабжения,
поставляемые населению в 2014 году, ниже экономически обоснованных
тарифов (цен)
_________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
№ п/п
Наименование ресурсоснабжающей организации, для которой в отчетном периоде установлены социальные тарифы (цены)
Наименование поселения, городского округа, на территории которого ресурсоснабжающая организация оказывает коммунальные услуги по тарифу (цене) ниже экономически обоснованных тарифов (цен)
Единица измерения коммунального ресурса (услуги)
Наименование коммунального ресурса (услуги)
Фактический объем коммунального ресурса (услуги) за расчетный период, определенный исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам потребления
Величина утвержденного комитетом тарифного регулирования Волгоградской области тарифа (цены) (рублей за единицу измерения)
Фактический размер компенсации (рублей)
Плановый размер компенсации (рублей)
Отклонение, гр. 9 - гр. 10 (рублей)
Экономически обоснованный тариф (цена)
Тариф (цена), установленные для группы потребителей "Население"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Наименование организаций
первый квартал
второй квартал
третий квартал
четвертый квартал
Итого за год по организации
2.
Всего
Руководитель уполномоченного органа
муниципального района (городского округа) _________ ___________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа) _________ __________ "__" _________ 20__ г.
(подпись) (инициалы,
фамилия)
------------------------------------------------------------------