Постановление администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 17.03.2014 N 733 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению опекуна над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2014 г. № 733

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111,
от 19.09.2014 № 2646)

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 11 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 года № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения постановления возложить на В.И. Сафонова, заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию.

Глава городского округа
Н.П.СЕМИСОТОВ





Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Михайловка
от 17 марта 2014 г. № 733

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111,
от 19.09.2014 № 2646)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент администрации городского округа город Михайловка по предоставлению государственной услуги по назначению опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной услуги, а также определения порядка взаимодействия при исполнении государственной услуги с министерством здравоохранения Волгоградской области, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, а также иными организациями, в которых находятся граждане, в отношении которых уполномоченный орган осуществляет полномочия по опеке и попечительству, судебными органами, правоохранительными органами, средствами массовой информации, иными уполномоченными органами и другими органами, организациями и учреждениями различных форм собственности.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Под заявителями в настоящем Регламенте понимаются совершеннолетние граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, обратившиеся в отдел по опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
1.3. Требования к порядку информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информирование граждан о государственной услуге осуществляется:
- отделом по опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее - отдел по опеке и попечительству).
Место нахождения и почтовый адрес отдела по опеке и попечительству:
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
ул. Обороны, дом 42а, город Михайловка, Волгоградская область, 403342.
Режим работы отдела по опеке и попечительству:
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны отдела по опеке и попечительству: 2-38-53, 2-53-35.
Факс: 2-38-53;
e-mail: rodskomtim@mail.ru.
Официальный сайт городского округа город Михайловка Волгоградской области: www.mihadm.ru.
(п. 1.3.1 в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
1.3.2. Порядок, формы и место размещения информации о государственной услуге.
Информирование граждан о государственной услуге осуществляется непосредственно в помещении администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, в настольных демонстрационных буклетах, при личном консультировании специалистами отдела по опеке и попечительству и на официальном сайте городского округа город Михайловка в сети Интернет:
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
1.3.2.1. В настольных демонстрационных буклетах отдела по опеке и попечительству размещаются следующие информационные материалы:
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- выдержки из административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов отдела по опеке и попечительству, в котором граждане могут получить информацию о предоставлении государственной услуги;
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта городского округа в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
1.3.2.2. Консультирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником отдела по опеке и попечительству в рабочее время по телефону или при личном обращении.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
Консультирование граждан осуществляется по следующим вопросам:
- об условиях и правилах предоставления государственной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении государственной услуги.
Личный прием осуществляется согласно графику приема посетителей в порядке очереди без предварительной записи.
1.3.2.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистами отдела по опеке и попечительству.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела по опеке и попечительству подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок. Информирование о предоставлении государственной услуги при личном обращении граждан или по телефону не должно превышать 10 минут.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
Ответ на письменное обращение гражданина по процедуре предоставления государственной услуги направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
1.3.2.4. Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно специалистами отдела по опеке и попечительству.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - назначение опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.
2.2. Наименование исполнителя государственной услуги.
Государственную услугу предоставляет отдел по опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- об отказе в назначении опекуном (попечителем) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок непосредственного предоставления государственной услуги - в течение 15 дней со дня обращения заявителя.
Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при подаче документов, решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания при подаче документов, при сдаче ежегодного отчета опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного не должно превышать 15 минут;
- время приема документов не должно превышать 15 минут;
- время консультирования не должно превышать 15 минут.
(п. 2.4.1 в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая);
Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 № 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации";
Закон Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства";
Закон Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства";
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 № 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан" ("Российские вести", № 185, 18.08.2014);
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 19.09.2014 № 2646)
постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".
2.6. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа (далее - заявление) в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту;
(пп. "в" в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 19.09.2014 № 2646)
г) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна), в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту;
(пп. "д" в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 19.09.2014 № 2646)
е) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном нормативными актами РФ (при наличии);
ж) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.6, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "в", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
- справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
- справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером.
Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном, в орган опеки и попечительства заявления и документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 2.6.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
2.7. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- предоставление кандидатом в опекуны (попечители) неполного пакета документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 2.6 административного регламента, для предоставления государственных услуг;
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
- представление заявителем поддельных документов либо документов, не соответствующих установленным требованиям;
- кандидат в опекуны (попечители), недееспособный (ограниченный судом в дееспособности) гражданин или дееспособный гражданин не имеет регистрации по месту жительства (регистрации по месту пребывания при отсутствии регистрации по месту жительства) на территории городского округа город Михайловка.
2.9.1. В случае если в письменном запросе не указана фамилия гражданина, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на запрос не дается.
2.9.2. Исполнитель государственной услуги при получении письменного запроса, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.9.3. В случае если текст запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, о чем в течение трех дней со дня регистрации запроса сообщается гражданину, направившему запрос.
2.9.4. В случае если заявитель представил документы с нарушенным сроком действия, государственная услуга не предоставляется.
2.9.5. Государственную услугу предоставить невозможно в случае смерти получателя государственной услуги.
2.9.6. В случае отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи личного заявления государственная услуга не предоставляется.
Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.
2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Организация приема граждан.
График работы с получателями государственной услуги, часы приема граждан по вопросам предоставления государственной услуги, перерыв для отдыха и питания специалистов отдела по опеке и попечительству устанавливаются правилами внутреннего распорядка и регламентом работы отдела.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
2.12. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками.
Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование отдела по опеке и попечительству; место нахождения и адрес, график (режим) работы, телефонные номера.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1. Показателем доступности и качества государственной услуги являются:
- открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации городского округа город Михайловка по опеке и попечительству;
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц отдела по опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и рассмотрение документов;
- установление опеки (попечительства) или прекращение опеки (попечительства);
- выдача заявителю распоряжения об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя).
3.2. Описание последовательности и взаимосвязи административных процедур государственной услуги представлено в блок-схеме "Этапы предоставления государственной услуги по назначению опекуна (попечителя) над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным" (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов" является поступление в отдел по опеке и попечительству документов в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской обл. от 21.04.2014 № 1111)
3.4. При необходимости должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, дает разъяснения о порядке установления опеки (попечительства) в отношении совершеннолетних граждан и назначении опекуна (попечителя) заинтересованным гражданам (представителям учреждений) на личном приеме.
3.5. При поступлении в администрацию городского округа город Михайловка документов, указанных в п. 2.6, от заявителей (кандидата в опекуны (попечители) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит их анализ на предмет наличия оснований для установления опеки (попечительства). В случае отсутствия таких оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит письменный ответ на поступившее обращение (заявление) и направляет его кандидату в опекуны (попечители).
3.6. При наличии оснований для установления опеки (попечительства) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, решает вопрос о необходимости возложения обязанностей опекуна (попечителя) на физическое лицо. В случае если гражданин, нуждающийся в установлении над ним опеки (попечительства), помещен под надзор в медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, обязанности опекуна (попечителя) возлагаются на указанную организацию.
3.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет кандидата в опекуны (попечители) из числа граждан, изъявивших на то свое желание (подавших соответствующее заявление), а также проводит проверку сведений о личности кандидата в опекуны (попечители) в соответствии с нормами, установленными статьей 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". В случае отсутствия соответствующего требованиям действующего законодательства кандидата в опекуны - физического лица в течение месяца с момента, когда уполномоченному органу стало известно о необходимости установления опеки (попечительства) в отношении гражданина, признанного недееспособным (ограниченного судом в дееспособности), временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на администрацию городского округа город Михайловка.
3.8. В случае если в интересах гражданина, признанного недееспособным (ограниченного судом в дееспособности), ему необходимо немедленно назначить опекуна (попечителя), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о предварительной опеке (попечительстве) и временном назначении опекуна (попечителя).
3.9. В случае, если до истечения месяца (со дня издания постановления о временном назначении опекуна (попечителя) временно назначенный опекун (попечитель) не был назначен в общем порядке, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о прекращении предварительной опеки (попечительства).
В случае, указанном в 1 абзаце настоящего подпункта, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, повторно осуществляет подбор опекуна (попечителя).
3.10. После решения вопроса о том, кем будут приняты полномочия опекуна (попечителя), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя), согласовывает его со специалистами заинтересованных ведомств и передает его на подпись главе городского округа город Михайловка.
3.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней.
3.12. Результатом административной процедуры является выдача должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, опекуну (попечителю) копии постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) и направление информации об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) в налоговые органы по месту своего нахождения.
3.13. Прекращение опеки (попечительства).
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры являются:
- заявление опекуна (попечителя) с просьбой освободить его от исполнения им своих обязанностей;
- поступление в администрацию городского округа город Михайловка вступившего в законную силу решения суда о признании подопечного полностью дееспособным;
- поступление в администрацию городского округа город Михайловка документов, подтверждающих факт смерти опекуна (попечителя);
- поступление в администрацию городского округа город Михайловка сведений и выявления фактов:
- ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на них обязанностей;
- нарушения опекуном (попечителем) прав и законных интересов подопечного;
- существенного нарушения опекуном (попечителем) правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
3.13.2. В случае документального подтверждения оснований для прекращения опеки (попечительства), указанных в п. 3.13.1 административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет опекуна (попечителя) о необходимости представления отчета в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", за период осуществления опеки (попечительства) текущего года путем направления опекуну (попечителю) уведомления о порядке представления отчета.
3.13.3. При наличии оснований для прекращения опеки (попечительства) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о прекращении опеки (попечительства), а также снятии обязанностей с опекуна (попечителя), за исключением прекращения опеки (попечительства) по основаниям, предусмотренным п. 3.13.1, согласовывает его с заинтересованными ведомствами и передает его на подпись главе городского округа город Михайловка.
3.13.4. Результатом административной процедуры является выдача должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, опекуну (попечителю), гражданину, находившемуся под опекой (попечительством), по 2 экземпляра заверенных копий постановления о прекращении опеки (попечительства), а также снятии обязанностей с опекуна (попечителя), снятие подопечного с учета и направление информации о прекращении опеки (попечительства) в налоговые органы по месту своего нахождения.
3.13.5. Результатом административной процедуры в случае смерти опекуна (попечителя), освобождения либо отстранения опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет сведения об этом в налоговые органы по месту своего нахождения и осуществляет административные действия по подбору и назначению опекуна (попечителя) повторно в порядке, установленном данным административным регламентом.
3.13.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 10 дней.

4. Порядок и формы контроля предоставления
государственной услуги

4.1. Контроль деятельности администрации городского округа город Михайловка осуществляет Правительство Волгоградской области.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных административным регламентом, и принятием решений должностным лицом осуществляется главой городского округа город Михайловка, иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственных услуг, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственных услуг, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.4. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется министерством здравоохранения Волгоградской области (далее - Министерство).
Контроль предоставления государственной услуги осуществляется на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области соответствующих локальных актов Министерства, а также в связи с личными обращениями граждан.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе выполнения
административного регламента

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб.
5.2.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа город Михайловка и должностных лиц устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области и правовыми актами администрации городского округа город Михайловка.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным

___________________________________________
(наименование органа опеки и
попечительства)
от ________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
гражданство, документ, удостоверяющий
личность (серия, номер, кем и когда выдан),
адрес места фактического проживания
гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина)

Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

прошу передать мне под опеку (попечительство) * _____________________

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) *.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии
документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

__________________ __________________
(подпись) (дата)

___________________





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Михайловка Волгоградской обл.
от 19.09.2014 № 2646)

Заключение
о результатах медицинского освидетельствования граждан,
намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство),
в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
от "__" _____________ 20__ г.

1. Выдано _____________________________________________________________
(наименование и адрес медицинской организации)
2. Наименование органа, куда представляется заключение ________________
_______________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
(Ф.И.О. лица, намеревающегося усыновить
(удочерить), взять под опеку
(попечительство), в приемную или патронатную
семью детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей)
4. Пол (мужской/женский) ______________________________________________
5. Дата рождения ______________________________________________________
6. Адрес места жительства _____________________________________________
7. Заключение (ненужное зачеркнуть):

Выявлено наличие (отсутствие) заболеваний, при наличии которых лицо не
может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку
(попечительство), взять в приемную или патронатную семью *.

Председатель врачебной комиссии: ______________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________ __________________ __________________
(подпись) (дата)
М.П.

________________________________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013
г. № 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не
может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку
(попечительство), взять в приемную или патронатную семью" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 36, ст. 4577).





Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным

В __________________________________________
наименование органа опеки и попечительства
от гр. _____________________________________
фамилия, имя, отчество полностью
проживающего/ей по адресу
___________________________________________.
адрес места жительства полностью

СОГЛАСИЕ ЧЛЕНА СЕМЬИ НА УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ
ГРАЖДАНИНОМ

Я, гр.
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество заявителя
прихожусь гр. _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество опекуна (попечителя)
будущему опекуну
(попечителю) _____________________________________________________________.
указать, кем из членов семьи опекуна является

Против проживания в нашей семье недееспособного (ограниченно
дееспособного), передаваемого под опеку (попечительство), не возражаю.


дата подпись заявителя

___________________________________ ______________________________________





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по назначению опекуна
(попечителя) над совершеннолетним
лицом, признанным в судебном
порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным

БЛОК-СХЕМА
ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ


Информирование и консультирование физических и юридических лиц
по вопросам предоставления государственной услуги

\/

Прием документов, необходимых для установления опеки,
попечительства

\/

Рассмотрение документов, представленных заявителем

\/ \/

Кандидатура опекуна, попечителя Кандидатура опекуна, попечителя не
соответствует предъявляемым соответствует требованиям
требованиям законодательства


Подготовка проекта постановления Подготовка мотивированного отказа
о назначении заявителя опекуном, в назначении опекуном, попечителем
попечителем или заключение или заключения о невозможности
о возможности быть кандидатом в быть кандидатом в опекуны,
опекуны, попечители попечители


Подписание постановления о Подписание постановления об отказе
назначении опекуном, попечителем в назначении опекуна, попечителя
или заключение о возможности либо заключения о невозможности
быть кандидатом в опекуны, быть опекуном, попечителем и
попечители отправка его заявителю


Выдача документов о назначении
гражданина опекуном, попечителем,
заключение о возможности быть
кандидатом в опекуны, попечители



------------------------------------------------------------------