Постановление главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 08.09.2014 N 424-ГО "Об утверждении Положения о контрольном отделе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 424-ГО
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о контрольном отделе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Положение об отделе по контролю за благоустройством администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 04.02.2014 № 59-ГО "Об утверждении Положения об отделе по контролю за благоустройством администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 8 сентября 2014 г. № 424-ГО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью регламентации деятельности контрольного отдела администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - отдел), определения статуса, основных задач и функций, закрепления прав и ответственности отдела.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация).
1.3. Основные функции отдела выполняют работники отдела в соответствии с обязанностями, определенными должностными инструкциями.
1.4. Деятельность отдела курирует заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам правового обеспечения деятельности администрации, опеки и попечительства, контроля за благоустройством, деятельности территориальной административной комиссии (далее - заместитель главы администрации).
1.5. Руководителем отдела является начальник отдела, сотрудники отдела находятся в его непосредственном подчинении и подотчетны ему.
1.6. Начальник отдела непосредственно подчинен заместителю главы администрации и подотчетен ему.
1.7. Сотрудники и начальник отдела в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области и настоящим Положением, должностными инструкциями.
1.8. Структура и штатное расписание отдела утверждаются главой городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - глава городского округа).
1.9. Отдел не является юридическим лицом, имеет бланки со своим наименованием.
2. Задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Повышение эффективности работы администрации, ее структурных подразделений и руководителей муниципальных предприятий и учреждений посредством осуществления контроля за исполнением:
- поручений главы городского округа по итогам плановых и выездных совещаний, содержащих резолюцию о контроле;
- актов прокурорского реагирования, документов, поступающих в администрацию из федеральных государственных органов и государственных органов Волгоградской области, содержащих резолюцию о контроле;
- иных поручений главы городского округа, содержащих резолюцию о контроле.
2.2. Контроль за выполнением юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физическими лицами Городского положения от 13.04.2007 № 150-ВГД "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа в сфере внешнего благоустройства.
3. Функции отдела
3.1. Отдел в соответствии с возложенной на него задачей, определенной пунктом 2.1 настоящего Положения, выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет контроль за своевременным исполнением документов и поручений, содержащих резолюцию о контроле, в соответствии с Регламентом документооборота администрации городского округа, а именно:
- за исполнением поручений главы городского округа структурными подразделениями администрации;
- за исполнением актов прокурорского реагирования, документов, поступающих в администрацию из федеральных государственных органов и государственных органов Волгоградской области, структурными подразделениями администрации;
- за исполнением иных поручений главы городского округа, содержащих резолюцию о контроле.
3.1.2. По поручению главы городского округа организует и проводит объезды города с его участием, проверки и иные мероприятия в целях контроля за деятельностью структурных подразделений администрации по исполнению постановлений, распоряжений, решений коллегий и поручений главы городского округа.
3.1.3. Рассматривает отчеты об исполнении поставленных на контроль документов и поручений, проводит анализ их исполнения и осуществляет снятие с контроля или продление сроков исполнения документов и поручений.
3.1.4. Осуществляет ввод необходимой информации в автоматизированную систему учета о состоянии исполнения поставленных на контроль поручений главы городского округа.
3.1.5. Представляет главе городского округа и курирующему заместителю главы администрации информацию о ходе исполнения документов и о ненадлежащем исполнении поставленных на контроль документов.
3.1.6. Представляет главе городского округа и управляющему делами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управляющий делами) предложения о применении мер ответственности к заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений и отдельным должностным лицам администрации за ненадлежащее исполнение поставленных на контроль документов.
3.1.7. Представляет устные разъяснения по вопросам осуществления контроля структурным подразделениям администрации городского округа.
3.2. Отдел в соответствии с возложенной на него задачей, определенной пунктом 2.2 настоящего Положения, выполняет следующие функции:
3.2.1. Проводит контрольные плановые и внеплановые проверки, а также систематические наблюдения за состоянием объектов внешнего благоустройства и санитарным содержанием территорий городского округа, осуществляя следующие мероприятия:
- оценка состояния объектов внешнего благоустройства и санитарного содержания городской территории;
- установление причин выявленных нарушений;
- анализ результатов проверок;
- разработка предложений, направленных на улучшение объектов внешнего благоустройства.
3.2.2. Осуществляет контроль за состоянием объектов внешнего благоустройства и санитарным содержанием территорий городского округа, включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, а также объектов капитального строительства, временных построек, зданий, земельных участков, сооружений и строений, расположенных на территории городского округа, посредством проведения плановых и внеплановых проверок и систематических наблюдений.
3.2.3. Осуществляет контроль за сроками и качеством работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории городского округа - город Волжский, в том числе автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, посредством проведения плановых и внеплановых проверок и систематических наблюдений.
3.2.4. Осуществляет контроль совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации и комитетом земельных ресурсов администрации за наличием у физических и юридических лиц документов, подтверждающих право на:
- размещение рекламы;
- проведение работ по строительству, реконструкции и ремонту инженерных сетей, зданий, сооружений и других объектов внешнего благоустройства.
3.2.5. Осуществляет контроль за восстановлением благоустройства после окончания земляных работ, связанных с ремонтом инженерных коммуникаций, со строительством, реконструкцией инженерных коммуникаций, посредством проведения выездных проверок.
3.2.6. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по благоустройству и восстановлением нарушенного благоустройства на вводимых объектах после их строительства, реконструкции или установки посредством проведения выездных проверок.
3.2.7. Осуществляет контроль за своевременным и надлежащим устранением выявленных в ходе контрольных проверок нарушений посредством проведения плановых и внеплановых проверок и систематических наблюдений.
3.2.8. Осуществляет сбор и анализ информации о нарушении состояния объектов внешнего благоустройства на территории городского округа посредством проведения проверок и ведения мониторинга интернет-ресурсов, местных СМИ и обращений граждан.
3.2.9. Осуществляет выдачу разрешений на проведение земляных работ, связанных с ремонтом инженерных коммуникаций, проводит контроль за соблюдением сроков проведения земляных работ.
3.2.10. Выдает предписания, обязательные для исполнения, организациям, предприятиям, учреждениям, индивидуальным предпринимателям по вопросам, связанным с состоянием объектов внешнего благоустройства и санитарным содержанием территорий городского округа - город Волжский.
3.2.11. Составляет в пределах своих полномочий протоколы об административных правонарушениях в сфере благоустройства, направляет их для рассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа - город Волжский.
3.2.12. Участвует в работе следующих комиссий:
- по приемке восстановленных объектов внешнего благоустройства, нарушенных при производстве аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях или их реконструкции;
- по осмотру вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского округа;
- по обследованию состояния объектов внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий города;
- по безопасности дорожного движения;
- по выявлению объектов несанкционированного строительства;
- по сносу зеленых насаждений;
- по обследованию территорий перед производством земляных работ;
- по проведению мероприятий по охране окружающей среды;
- по другим вопросам, относящимся к деятельности отдела.
3.2.13. Согласовывает акты выбора трасс инженерных сетей и проекты строительства, реконструкции и капитального ремонта инженерных сетей.
3.2.14. Рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и юридических лиц, по итогам рассмотрения принимает меры в пределах полномочий отдела.
3.2.15. Согласовывает справки на премирование руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, ответственных за содержание объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории городского округа - город Волжский, в том числе инженерных сетей, автомобильных дорог, малых архитектурных форм, зеленых насаждений.
3.2.16. Подготавливает и согласовывает проекты постановлений, распоряжений администрации по вопросам внешнего благоустройства.
3.3. Организовывает и проводит по поручению главы городского округа или курирующего заместителя главы администрации иные мероприятия, необходимые для реализации стоящих перед отделом целей и задач.
4. Взаимодействие отдела
4.1. Отдел осуществляет контрольную деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, с правоохранительными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.2. В отдел поступают следующие документы:
- документы, поставленные на контроль в электронном виде через АС "Дело";
- протоколы поручений главы городского округа, сформированные в электронном виде посредством АС "Дело", а также их оригиналы на бумажном носителе.
5. Права
В целях реализации своих задач и функций отдел имеет следующие права:
5.1. При невыполнении поручения главы городского округа в установленный срок - проводить контрольную проверку хода исполнения поручения, по результатам которой курирующему заместителю главы администрации направлять соответствующую информацию для ее последующего представления главе городского округа.
5.2. Представлять курирующему заместителю главы администрации для последующего представления главе городского округа предложения о необходимости проведения контрольных проверок исполнения структурными подразделениями администрации поручений главы городского округа, других документов, поставленных главой городского округа на контроль.
5.3. По поручению главы городского округа, курирующего заместителя главы администрации привлекать должностных лиц структурных подразделений администрации для участия в проведении контрольных проверок, обращаться в правоохранительные и иные органы государственной власти, общественные организации с предложением об участии их представителей в проводимых контрольных проверках.
5.4. Представлять управляющему делами предложения о необходимости запроса от руководителей и должностных лиц структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений устных и письменных объяснений по фактам выявленных в ходе контрольных проверок нарушений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения поручений главы городского округа, актов прокурорского реагирования, документов, поступающих в администрацию из федеральных государственных органов и государственных органов Волгоградской области, иных документов, содержащих резолюцию о контроле.
5.5. Запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе муниципальных предприятий и учреждений, хозяйствующих субъектов, физических лиц материалы, документы и иную информацию, необходимые отделу для осуществления своих функций.
5.6. Вносить через курирующего заместителя главы администрации на рассмотрение главе городского округа предложения по устранению выявленных в ходе проведения контрольных проверок нарушений.
5.7. Взаимодействовать с заместителями и помощниками главы администрации, структурными подразделениями администрации, органами государственной власти, учреждениями, организациями, предприятиями Волжского по вопросам, решение которых необходимо для выполнения отделом своих функций.
5.8. Представлять интересы администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в органах государственной власти и местного самоуправления, службах, организациях, предприятиях, учреждениях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, средствах массовой информации.
5.9. Разрабатывать, согласовывать, представлять на утверждение заместителю главы администрации проекты распорядительных документов, касающихся сферы деятельности отдела.
5.10. Проводить совещания с руководителями и специалистами администрации городского округа - город Волжский и ее структурными подразделениями по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.11. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой городского округа, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений администрации, Волжской городской Думой.
5.12. Использовать в установленном порядке автотранспорт, системы связи, коммуникации, информационные базы и иные носители информации администрации для решения служебных вопросов.
5.13. Пользоваться иными правами, предусмотренными локальными нормативными актами, действующими в администрации, непосредственно связанными с деятельностью сотрудников, действующим законодательством Российской Федерации, необходимыми для решения задач и осуществления функций отдела.
6. Организация деятельности
6.1. Непосредственное руководство деятельностью отдела осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением главы городского округа.
6.2. Начальник отдела в своей работе непосредственно подчиняется курирующему заместителю главы администрации.
6.3. Начальник отдела:
6.3.1. Руководит деятельностью отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и должностной инструкцией с целью обеспечения решения возложенных на отдел задач.
6.3.2. Распределяет обязанности между работниками отдела.
6.3.3. Вносит курирующему заместителю главы администрации предложения об освобождении от должности работников отдела, о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
6.3.4. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
6.3.5. Несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
6.3.6. Выполняет другие функции, вытекающие из деятельности отдела.
6.4. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению начальника отдела, по согласованию с курирующим заместителем главы администрации.
6.5. Должностные обязанности работников отдела определяются должностной инструкцией, с которой каждый работник должен быть ознакомлен под подпись.
Заместитель главы администрации
Р.И.НИКИТИН
------------------------------------------------------------------