Постановление администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской обл. от 27.08.2014 N 34 <Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальными учреждениями, подведомственными администрации Серафимовичского муниципального района>

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 34

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением администрации Серафимовичского муниципального района № 11 от 23 апреля 2014 года "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальными органами Серафимовичского муниципального района Волгоградской области", с целью соблюдения подведомственными учреждениями (заказчиками) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальными учреждениями, подведомственными администрации Серафимовичского муниципального района (приложение № 1).
2. Создать рабочую группу по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальными учреждениями, подведомственными администрации Серафимовичского муниципального района, путем проведения плановых и внеплановых проверок в составе:
Бандурина И.Э. - начальник отдела учета и отчетности - главный бухгалтер администрации Серафимовичского муниципального района - руководитель рабочей группы;
Таранова Е.А. - начальник правового отдела администрации Серафимовичского муниципального района;
Воропаева В.Ю. - ведущий специалист отдела по экономике, налогам и потребительскому рынку администрации Серафимовичского муниципального района.
3. Утвердить план проверок на 2014 год (приложение № 2).
4. Отделу учета и отчетности администрации Серафимовичского муниципального района (Бандурина И.Э.) обеспечить размещение плана проверок на сайте администрации Серафимовичского муниципального района до 31 августа 2014 года.

И.о. главы Серафимовичского
муниципального района
С.А.ЖМУРКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Серафимовичского
муниципального района
от 27 августа 2014 г. № 34

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальными учреждениями, подведомственными администрации Серафимовичского муниципального района (далее - ведомственный контроль).
1.2. Ведомственный контроль осуществляется администрацией Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - администрация) в отношении:
- муниципальное казенное учреждение "Серафимовичский физкультурно-оздоровительный комплекс";
- муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Усть-Медведицкая газета";
- муниципальное казенное учреждение "Гарант";
- муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - подведомственные заказчики).
1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее именуются - проверки) в выездной и (или) камеральной форме.
1.5. Проверки проводятся рабочей группой по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее именуется - рабочая группа), состоящей из должностных лиц администрации, в количестве не менее трех человек. К проведению проверок могут привлекаться должностные лица правоохранительных органов, других муниципальных учреждений, а также иные специалисты и эксперты.
1.6. Администрация вправе принимать правовые акты, регулирующие отдельные вопросы осуществления ведомственного контроля с учетом специфики работы в соответствии с требованиями настоящего Порядка (далее именуется - акт).

2. Организация проведения проверок

2.1. Плановые проверки проводятся на основании годового плана проверок (далее именуется - план проверок), утверждаемого правовым актом администрации в следующие сроки:
на 2014 год - не позднее 31 августа 2014 г.;
на каждый последующий год - не позднее 30 января года, в котором планируется проведение плановых проверок.
Администрация обеспечивает размещение плана проверок на сайте администрации Серафимовичского муниципального района в течение одного месяца со дня его утверждения.
2.2. План проверок составляется из расчета необходимости проведения плановой проверки в отношении каждого подведомственного заказчика не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
2.3. В план проверок включаются следующие сведения:
- наименование органа ведомственного контроля;
- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого планируется проведение плановой проверки;
- непосредственный предмет проведения плановой проверки, проверяемый период;
- форма проведения плановой проверки (выездная и (или) камеральная);
- даты начала и окончания плановой проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
2.4. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся изменения.
Отдел учета и отчетности администрации обеспечивает размещение изменений, вносимых в план проверок, на сайте администрации Серафимовичского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
2.5. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
- материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления и указывающие на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- сообщения и заявления физических лиц, юридических лиц, сообщения средств массовой информации или иные сведения, полученные из иных источников, указывающие на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.6. В целях проведения проверки администрацией принимается правовой акт о проведении проверки, в который включаются следующие сведения:
- наименование органа ведомственного контроля;
- состав рабочей группы с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена рабочей группы, а также указанием на руководителя рабочей группы;
- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого проводится проверка;
- вид проверки (плановая или внеплановая) и указание основания для проведения проверки в соответствии с пунктом 2.1 или пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- непосредственный предмет проведения проверки, проверяемый период;
- форма проведения проверки (выездная и (или) камеральная);
- перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки;
- перечень информации и документов, подлежащих изучению в ходе проведения проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
2.7. Копия правового акта о проведении проверки, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка, направляется отделом учета и отчетности администрации подведомственному заказчику:
- при проведении плановой проверки - не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала ее проведения с отметкой о получении;
- при проведении внеплановой проверки - не позднее чем за один рабочий день до даты начала ее проведения любым доступным способом, свидетельствующим о получении заказчиком копии указанного правового акта о проведении проверки.
2.8. Срок проведения проверки должен составлять не более чем один месяц с даты начала ее проведения, указанной в правовом акте о проведении проверки.
2.9. Срок, предусмотренный пунктом 2.8 настоящего Порядка, может быть продлен по решению главы администрации на основании мотивированного обращения руководителя рабочей группы к главе администрации Серафимовичского муниципального района, но не более чем на один месяц.
Копия правового акта о продлении срока проведения проверки направляется подведомственному заказчику в течение одного рабочего дня со дня его принятия.

3. Порядок проведения проверок

3.1. Общее руководство при проведении проверки осуществляет руководитель рабочей группы.
3.2. Доступ рабочей группы на территорию или в помещение подведомственного заказчика осуществляется при предъявлении должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, правового акта о проведении проверки.
3.3. При проведении проверки рабочая группа вправе:
- осуществлять осмотр территорий, помещений, документов и предметов подведомственного заказчика, производить фото- и видеозапись, снимать копии с документов, а также делать копии электронных носителей информации;
- истребовать у подведомственного заказчика необходимые для проведения проверки документы и информацию;
- получать от подведомственного заказчика, его должностных лиц и работников иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля;
- привлекать к проведению проверки должностных лиц правоохранительных органов, других государственных органов, специалистов и экспертов.

4. Оформление результатов проверок

4.1. В течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения проверки рабочей группой составляется акт проверки.
4.2. Акт проверки должен содержать следующие сведения:
- наименование органа ведомственного контроля;
- состав рабочей группы с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена рабочей группы, а также указанием на руководителя рабочей группы;
- состав лиц, привлеченных к проведению проверки в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка (в случае их привлечения), с указанием их фамилий, имен, отчеств, должностей;
- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, проверка которого проводилась;
- вид проверки (плановая или внеплановая) и указание на основание проведения проверки в соответствии с пунктом 2.1 или пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- непосредственный предмет проведения проверки, проверяемый период;
- форма проведения проверки (выездная и (или) камеральная);
- даты начала и окончания проведения проверки;
- обстоятельства, установленные при проведении проверки, в том числе выявленные нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в случае выявления таких нарушений);
- выводы по результатам проведения проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
4.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами рабочей группы. В течение одного рабочего дня со дня подписания акта проверки один экземпляр акта проверки направляется подведомственному заказчику с отметкой о получении, другой экземпляр - передается главе администрации Серафимовичского муниципального района.
4.5. В течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки, содержащего сведения о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, администрация принимает меры в пределах своей компетенции по устранению выявленных нарушений, в том числе:
- дает указание подведомственному заказчику об устранении выявленных нарушений (в случае, если такие нарушения могут быть устранены подведомственным заказчиком самостоятельно);
- направляет материалы проверки в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для принятия мер в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривает вопрос о привлечении руководителя подведомственного заказчика к дисциплинарной ответственности.
4.6. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, материалы проверки подлежат направлению в правоохранительные органы.
4.7. Администрация обеспечивает размещение информации о результатах проверки в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), а также на сайте администрации Серафимовичского муниципального района в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания проведения проверки.
4.8. Информация и документы, составленные и полученные в ходе проведения проверки, хранятся администрацией не менее трех лет с даты окончания проверки.

Управляющий делами
администрации Серафимовичского
муниципального района
А.С.ПЕТРОВ





Приложение № 2
к постановлению
администрации Серафимовичского
муниципального района
от 27 августа 2014 г. № 34

ПЛАН
ПРОВЕРОК НА 2014 ГОД

Наименование заказчика
Адрес местонахождения заказчика
Непосредственный предмет проведения плановой проверки, проверяемый период
Форма проведения плановой проверки (выездная и (или) камеральная)
Даты начала и окончания плановой проверки
Примечание
МКУ "СФОК"
г. Серафимович, ул. Серафимовича, 37
Использование бюджетных средств за 2014 финансовый год
камеральная
01.10.2014 - 11.10.2014

МАУ "Редакция газеты "Усть-Медведицкая газета"
г. Серафимович, ул. Октябрьская, 82
Использование бюджетных средств за 2014 финансовый год
камеральная
20.10.2014 - 30.10.2014

МКУ "Гарант"
г. Серафимович, ул. Октябрьская, 67
Использование бюджетных средств за 2014 финансовый год
камеральная
01.11.2014 - 11.11.2014

МБУ "МФЦ"
г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65
Использование бюджетных средств за 2014 финансовый год
камеральная
01.12.2014 - 11.12.2014


Управляющий делами
администрации Серафимовичского
муниципального района
А.С.ПЕТРОВ


------------------------------------------------------------------