Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 21.08.2014 N 5770 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 5770
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА,
УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
МОЛОДОЙ СЕМЬЕ, ВКЛЮЧЕННОЙ В СПИСОК ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛЬЯ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.08.2013 № 6500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и ведении реестра муниципальных услуг (функций)", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" в новой редакции (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации и опубликовать в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 14.02.2013 № 1083 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" в новой редакции".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 21 августа 2014 г. № 5770
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
СВИДЕТЕЛЬСТВА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ МОЛОДОЙ СЕМЬЕ, ВКЛЮЧЕННОЙ В СПИСОК ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛЬЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения доступности и качественного предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги по оформлению свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья (далее - муниципальная услуга), управлением образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление) и муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - МКУ "МФЦ") по определению сроков и последовательности действий (административных процедур) МКУ "МФЦ" и Управления при предоставлении муниципальной услуги, по определению порядка взаимодействия уполномоченного органа местного самоуправления с МКУ "МФЦ", определению порядка информирования МКУ "МФЦ" граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Получателем муниципальной услуги может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - программа) в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.2.2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.2.3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Управлении при личном или письменном обращении по адресу: 404100, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, а также по телефону (8443) 27-54-22, e-mail: guo@vlpost.ru.
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МКУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. (8443) 55-61-12;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, тел. (8443) 55-61-16;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. (8443) 55-61-14;
404133, г. Волжский, ул. Карбышева, 129, тел. (8443) 55-61-15;
- на информационных стендах, размещенных в МКУ "МФЦ";
- на официальном сайте МКУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МКУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - пятница: с 9.00 до 20.00, без перерыва;
- суббота: с 9.00 до 16.00, без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Управление осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 (перерыв - с 13.00 до 14.00);
- суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.3. Прием документов осуществляется в МКУ "МФЦ" в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления и специалистами МКУ "МФЦ", участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, и интернет-сайте МКУ "МФЦ" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адрес электронной почты органов, в которых заявители получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления и МКУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Управления или МКУ "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление или МКУ "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья".
2.2. Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляет управление образования и молодежной политики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В рамках предоставления муниципальной услуги Управление осуществляет:
- консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- прием документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы от организаций;
- выдачу результата предоставления муниципальной услуги;
- непосредственное предоставление муниципальной услуги.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвует МКУ "МФЦ" и осуществляет:
- консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- прием документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы от организаций;
- передачу личного дела в уполномоченный орган по предоставлению услуги (Управление) через опись документов;
- выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
- Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - по получению документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- кредитные организации (банки) - по получению документа о наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.2.4. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения данной муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги зависит от объемов финансирования.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.4.3. Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.4.4. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
2.4.5. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.4.6. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 3 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.4.7. Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 № 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.12.2013 № 9840 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.09.2011 № 5417 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012 - 2014 годы";
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг).
2.6. Порядок направления обращения о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления, заполненного по форме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- фамилия, имя, отчество заявителей;
- почтовый адрес заявителя, контактный телефон;
- подпись;
- дата документа.
2.6.3. Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.2.3 настоящего Административного регламента молодая семья подает в Управление или в МКУ "МФЦ" следующие документы:
а) заявление в двух экземплярах (приложение № 1), один экземпляр возвращается заявителю;
б) согласие всех членов молодой семьи на обработку персональных данных;
в) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
г) оригинал и копия свидетельства о браке (в случае, если семья является полной);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) решение органа местного самоуправления муниципального образования о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Заявитель вправе не представлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются сотрудниками МКУ "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4. Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1.2.3 настоящего Административного регламента молодая семья подает в Управление или МКУ "МФЦ" следующие документы:
а) заявление в двух экземплярах (приложение № 1), один экземпляр возвращается заявителю;
б) согласие всех членов молодой семьи на обработку персональных данных;
в) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
г) оригинал и копия свидетельства о браке (в случае, если семья является полной);
д) оригинал и копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
е) справка кредитора (заимодавца) о сумме основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
ж) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство). Заявитель вправе не представлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются сотрудниками МКУ "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;
з) решение органа местного самоуправления муниципального образования о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения кредитного договора (договора займа). Заявитель вправе не представлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются сотрудниками МКУ "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.5. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документооборота, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.6.6. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Волгоградской области, муниципальными нормативными актами.
2.6.7. Условием предоставления муниципальной услуги является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- представление необходимых документов для получения свидетельства в неустановленный срок;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов для получения свидетельства;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.8. Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимым и обязательным документом является выданный кредитными организациями (банками) документ, подтверждающий наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.8.2. Выдача документа кредитными организациями осуществляется бесплатно.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.10.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.10.2. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.10.3. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.4. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пунктах 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5 настоящего Административного регламента.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.11.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления;
б) формирование пакета документов;
в) подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы;
г) выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления;
д) размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах управления и МКУ "МФЦ";
е) выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье.
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 2).
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением на имя начальника Управления.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МКУ "МФЦ" или специалист Управления, ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
3.2.4. Книги учета входящих документов открываются в каждом структурном подразделении МКУ "МФЦ".
3.2.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов, второй экземпляр с отметкой возвращается заявителю.
3.2.6. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МКУ "МФЦ" или Управления, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление, в котором определяет срок предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
ж) выдает заявителю второй экземпляр заявления, опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
з) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе "Дело";
и) передает полученные документы сотруднику МФЦ или Управления, ответственному за обработку документов.
3.2.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.3. Формирование пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов, заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МКУ "МФЦ" или Управления, ответственный за обработку документов.
3.3.3. Сотрудник МКУ "МФЦ" или Управления, ответственный за обработку документов:
а) направляет в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, но находящейся в иных органах и организациях;
б) получает ответы на запросы;
в) помещает полученные документы в Дело;
г) готовит сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя начальника Управления с предложением рассмотреть документы;
д) направляет сопроводительное письмо с документами согласно описи в Управление;
е) фиксирует факт отправки сопроводительного письма с документами в Деле.
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры является направление сопроводительного письма с документами согласно описи начальнику Управления.
3.4. Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы" служит получение начальником Управления сопроводительного письма с документами согласно описи.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.4.3. Административная процедура "Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы" включает в себя:
а) проверку сведений, содержащихся в документах;
б) подготовку проекта решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы;
в) подписание решения начальником Управления.
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.4.5. Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.5. Выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги" является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.5.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.5.3. Сотрудник Управления, ответственный за информирование заявителей, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, по сети Интернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в Управлении заявитель предъявляет специалисту Управления, ответственному за информирование заявителей, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.
3.5.5. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтового отправления", сотрудник Управления, ответственный за информирование заявителя:
а) направляет письмо о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы заявителю почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) регистрирует факт направления документов (сведений) заявителю в АИС "Дело".
3.5.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
3.5.7. Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю письма о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.6. Размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах Управления и МКУ "МФЦ".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры "Размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах Управления и МКУ "МФЦ" является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.6.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.6.3. Информация обновляется ежегодно до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
3.6.4. Результатом предоставления административной процедуры является размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах Управления и МКУ "МФЦ".
3.7. Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье" является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.7.3. Срок выполнения административной процедуры зависит от объемов финансирования.
3.7.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список семей - получателей социальных выплат на приобретение жилья в соответствующем году.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, вправе осуществлять глава городского округа, заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, начальник Управления, руководитель МКУ "МФЦ".
4.2. Заместитель главы администрации, начальник Управления, руководитель МКУ "МФЦ" осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. Плановые проверки своевременности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении в Управление жалобы заявителя либо на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Управления или МКУ "МФЦ" на основании приказа Управления или приказа МКУ "МФЦ".
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты Управления и МКУ "МФЦ" несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов Управления и МКУ "МФЦ" закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ должностного лица Управления или МКУ "МФЦ" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя начальника Управления по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, каб. 1-07, контактный телефон (8443) 27-54-22, e-mail: guo@vlpost.ru, либо в МКУ "МФЦ" по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, кабинет 117, контактный телефон (8443) 42-13-19.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации
Е.Г.ЛОГОЙДО
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление свидетельства,
удостоверяющего право на получение
социальной выплаты молодой
семье, включенной в список
получателей социальных
выплат на получение жилья"
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
супруг ____________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
(паспорт серия _________________ № ________________ выдан
________________________________ "__" ______________ ____ г.), проживает по
адресу ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга ___________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
(паспорт серия _________________ № ________________ выдан
________________________________ "__" ______________ ____ г.), проживает по
адресу ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: _____________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
(свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________________ № ___________________ выдан(о)
________________________________ "__" ______________ ____ г.),
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
(свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________________ № ___________________ выдан(о)
________________________________ "__" ______________ ____ г.),
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
__________________________________________________________________________;
(ф.и.о., дата рождения)
(свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________________ № ___________________ выдан(о)
________________________________ "__" ______________ ____ г.),
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Контактные телефоны _______________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен(ны) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ______________________________________ _____________ __________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ______________________________________ _____________ __________________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _____________ 20__ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление свидетельства,
удостоверяющего право на получение
социальной выплаты молодой
семье, включенной в список
получателей социальных
выплат на получение жилья"
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
\/
Прием и регистрация заявления. Срок исполнения административной
процедуры - не более
\/
Формирование пакета документов. Срок исполнения административной
процедуры - 7 рабочих дней
\/
Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании)
молодой семьи участницей программы. Срок исполнения административной
процедуры составляет не более 10 рабочих дней
\/
Выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления. Срок
исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней
\/ \/
Предоставление муниципальной Отказ в предоставлении муниципальной
услуги услуги
\/
Обжалование решения начальника
управления образования и молодежной
политики администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской
области
\/
Размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной
услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах
управления образования и молодежной политики администрации городского
округа - город Волжский Волгоградской области и МКУ "МФЦ"
\/
Выдача свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной
выплаты молодой семье (срок административной процедуры зависит от объемов
финансирования)
------------------------------------------------------------------