Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской обл. от 24.06.2014 N 164 "О мерах по реализации постановления Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. N 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 г. № 164
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09 ИЮНЯ 2014 Г. № 298-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства
Волгоградской обл. от 14.08.2014 № 197)
В целях реализации постановления Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. № 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Постановление) приказываю:
1. Образовать комиссию по конкурсному отбору общественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по конкурсному отбору общественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению 2.
3. Утвердить форму заявки на участие в конкурсном отборе общественно значимых проектов, претендующих на грантовую поддержку, местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению 3.
4. Утвердить форму паспорта общественно значимого проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению 4.
5. Утвердить форму соглашения о предоставлении гранта на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению 5.
6. Утвердить форму отчета о расходовании гранта на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению 6.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр
В.В.ИВАНОВ
Приложение 1
к приказу
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 24 июня 2014 г. № 164
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Иванов
Василий Васильевич
-
министр сельского хозяйства Волгоградской области, председатель комиссии
Цепляев
Виталий Алексеевич
-
первый заместитель министра сельского хозяйства Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
Арькова
Светлана Ивановна
-
начальник отдела ревизионной работы и контроля министерства сельского хозяйства Волгоградской области
Выпряшкина
Лариса Григорьевна
-
заместитель начальника департамента территориального развития министерства по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области (по согласованию)
Колпаков
Сергей Иванович
-
старший консультант отдела комплексного развития сельских территорий министерства сельского хозяйства Волгоградской области, секретарь комиссии
Морозова
Марина Викторовна
-
заместитель министра сельского хозяйства Волгоградской области
Самохина
Мария Александровна
-
начальник отдела правового обеспечения министерства сельского хозяйства Волгоградской области
Семисотов
Николай Петрович
-
председатель Правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Волгоградской области" (по согласованию)
Солонин
Алексей Васильевич
-
начальник отдела комплексного развития сельских территорий министерства сельского хозяйства Волгоградской области
Сюльев
Леонид Александрович
-
заместитель министра сельского хозяйства Волгоградской области
Тарасова
Елена Александровна
-
начальник отдела экономики, реализации государственных и ведомственных целевых программ министерства сельского хозяйства Волгоградской области
Чумаков
Павел Павлович
-
председатель общественного совета при министерстве сельского хозяйства Волгоградской области (по согласованию)
Шаронов
Андрей Владимирович
-
начальник отдела бюджетных инвестиций министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (по согласованию)
Начальник отдела
комплексного развития
сельских территорий
А.В.СОЛОНИН
Приложение 2
к приказу
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 24 июня 2014 г. № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ПРОЕКТОВ МЕСТНЫХ
ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства
Волгоградской обл. от 14.08.2014 № 197)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью организации деятельности комиссии по конкурсному отбору проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. № 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области, Положением о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области, приказами министерства, а также настоящим Положением.
2. Полномочия комиссии
Комиссия имеет право:
2.1. Рассматривать проекты местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предоставленные органами территориального общественного самоуправления сельского поселения (далее - ТОС);
2.2. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области информацию, необходимую для работы комиссии;
2.3. Принимать решение о предоставлении грантов либо об отказе в их предоставлении по основаниям, установленным постановлением Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. № 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".
(п. 2.3 в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской обл. от 14.08.2014 № 197)
3. Организация деятельности комиссии
3.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.2. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
принимает решение о проведении заседания комиссии;
ведет заседания комиссии;
запрашивает информацию, необходимую для работы комиссии;
координирует работу членов комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии и выписки из них;
принимает решения о предоставлении выписок из протоколов заседаний комиссии заинтересованным лицам и организациям по их запросам.
3.3. Члены комиссии:
вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;
участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии, голосуют и подписывают протокол.
3.4. Секретарь комиссии:
оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения комиссии;
готовит материалы к очередному заседанию комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии и готовит выписки из них;
обеспечивает ведение и сохранность документации комиссии.
3.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
3.6. Комиссия оценивает проекты местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по критериям, установленным постановлением Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. № 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".
3.7. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.8. Решения, принимаемые на заседании комиссии, оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
3.9. Выполнение организационной и технической работы по приему и подготовке материалов для рассмотрения комиссией, а также решения других вопросов осуществляется отделом по комплексному развитию сельских территорий министерства сельского хозяйства Волгоградской области.
3.10. Материально-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется министерством сельского хозяйства Волгоградской области.
Приложение 3
к приказу
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 24 июня 2014 г. № 164
Министерство сельского хозяйства
Волгоградской области
ЗАЯВКА
на предоставление гранта на поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности в соответствии с государственной
программой Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 г
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН ______________________________________________________________________
Место нахождения __________________________________________________________
(индекс, населенный пункт, улица, дом, офис)
Почтовый адрес
___________________________________________________________________________
(индекс, населенный пункт, улица, дом,)
Руководитель
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Главный бухгалтер
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Контактное лицо
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Телефон, факс, электронная почта
___________________________________________________________________________
Подтверждаю подлинность, достоверность указанной информации и
прилагаемых документов, а также что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ознакомлен с требованиями к заявителю, согласен с условиями участия в
конкурсе по отбору общественно значимых проектов местных инициатив граждан
(далее именуется - грант);
обязуюсь использовать грант в течение 12 месяцев со дня поступления
средств на счет и использовать грант, исключительно по целевому назначению;
не нахожусь на стадии ликвидации или банкротства в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
согласен на обработку и передачу персональных данных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Согласен на осуществление министерством сельского хозяйства
Волгоградской области и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
_________________
(дата)
(Заявка предоставляется на фирменном бланке заявителя)
Приложение 4
к приказу
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 24 июня 2014 г. № 164
Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта,
претендующего на получение гранта
в ______ году
__________________________________________________________
(наименование муниципального района Волгоградской области)
I. Общая характеристика проекта
1
Направление реализации проекта
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
N
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человеко-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта - названия, состав, ФИО, обязанности по
проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы,
- необходимость выполнения данного проекта,
- круг людей, которых касается решаемая проблема,
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная
значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретные мероприятия (работы) предполагаемые к реализации в ходе
проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы
привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с
местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если
реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние
окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по
его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ
вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации
нанесенного ущерба)
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе
выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной
проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования,
использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию
и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием
сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо
перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках
проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
2
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель муниципального
района (городского округа) _______________ _______________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _______________ _______________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
________________________________
1. В соответствии с приложением № 9 к федеральной целевой программе
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до
2020 года".
2. Указывается перечень документов, подтверждающих обоснование расходов
по смете (прайс-листы, сметные расчеты стоимости работ и т.п.)
Приложение 5
к приказу
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 24 июня 2014 г. № 164
СОГЛАШЕНИЕ N
о предоставлении гранта на реализацию общественно значимого
проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности
г. Волгоград "____" июня 2014 г.
Министерство сельского хозяйства Волгоградской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра сельского хозяйства Волгоградской области В.В. Иванова, действующего на основании Положения о Министерстве, с одной стороны, и Орган территориального общественного самоуправления (далее именуется - ТОС) ____________ (наименование), в лице Руководителя (ФИО), действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях реализации мероприятий государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2017 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. № 681-п, и постановления Правительства Волгоградской области от 09 июня 2014 г. № 298-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Порядок, Постановление от 09 июня 2014 г. № 298-п) заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. По настоящему Соглашению Министерство предоставляет ТОС денежные средства в виде гранта на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - Грант), в сумме ___________ рублей путем перечисления на его расчетный счет, открытый в кредитной организации, а ТОС принимает указанные денежные средства и использует их для реализации общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленными Постановлением от 09 июня 2014 г. № 298-п и настоящим Соглашением.
1.2. Гранты предоставляются ТОС в форме субсидий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, и подлежат возврату в соответствующие бюджеты в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Соглашением.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. В соответствии с Соглашением Министерство обязуется:
2.1.1. Перечислить на расчетный счет ТОС денежные средства, указанные в п. 1.1 Соглашения, в срок в соответствии с действующим законодательством.
2.1.2. Доводить до ТОС сведения о нормативных правовых и иных актах, регулирующих получение и использование Гранта, путем их опубликования на официальном сайте www.volganet.ru.
2.1.3. По запросу ТОС предоставлять разъяснения, связанные с исполнением Соглашения.
2.1.4. В течение срока действия Соглашения осуществлять контроль за исполнением ТОС взятых на себя обязательств по Соглашению.
2.2. В соответствии с Соглашением Министерство имеет право:
2.2.1. Осуществлять проверку приобретенного ТОС имущества, выполненных работ, оказанных услуг (далее именуются - приобретения) за счет средств Гранта;
Требовать письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения имуществом.
2.2.2. В случаях нарушения ТОС условий, установленных Порядком, представления в Министерство недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение Гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств Министерство вправе требовать возврата суммы Гранта в областной бюджет в объеме выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В соответствии с Соглашением ТОС обязуется:
2.3.1. Использовать Грант исключительно по целевому назначению, указанному в паспорте проекта.
2.3.2. Использовать Грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его расчетный счет.
2.3.3. Обеспечить финансирование части стоимости проекта, не обеспеченного грантом, с привлечением средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другое).
2.3.4. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет о расходовании полученного Гранта в соответствии с пунктом 20 Порядка.
2.3.5. В случае наступления событий, указанных в п. 2.2.2 Соглашения, в течение месяца с даты получения уведомления возвратить необоснованно полученные средства в областной бюджет в объеме выявленных нарушений.
2.4. В соответствии с Соглашением ТОС имеет право обращаться в Министерство и получать разъяснения, связанные с исполнением Соглашения.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
3.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении Соглашения, будут разрешаться путем переговоров между Сторонами.
3.3. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения принятых Сторонами обязательств.
5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными соглашениями и являются неотъемлемой частью Соглашения.
5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, из которых один передается участнику Программы, второй - Министерству. Каждый экземпляр имеет равную юридическую силу.
Экземпляр Соглашения участником Программы получен.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство: Орган территориального
общественного самоуправления
сельского поселения:
Министерство сельского хозяйства ТОС ________________________________
Волгоградской области ИНН ________________________________
400005, г. Волгоград, ОГРН _______________________________
ул. Коммунистическая, д. 19 р/с ______________________________ в
ОКПО 00088377, ОГРН 1023403456944, ____________________________________
ИНН 3444049941 КПП 344401001 ____________________________________
Тел. (8442) 30-95-51, факс (8442) к/с ________________________________
33-19-62 БИК ________________________________
E-mail: mcx@agro.volganet.ru ОКПО _______________________________
ОКТМО ______________________________
Почтовый адрес: ____________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
тел.: ______________________________
Министр Руководитель _______________________
_______________/ В.В.Иванов _______________/_________________
МП МП
Приложение 6
к приказу
министерства
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 24 июня 2014 г. № 164
Предоставляется
ежеквартально
до 10 числа
месяца
следующим за
отчетным Отчет по расходованию гранта на 20 г.
наименование ТОС
наименование сельского поселения
наименование муниципального района
Наименование проекта
Остаток средств на начало отчетного года, недофинансированных по планам прошлых лет
Предусмотрено (лимит) на отчетный год в соответствии с заключенным с Минсельхозом Волгоградской области соглашением
Фактически освоено средств за отчетный период
Фактически профинансировано средств за отчетный период
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
остаток средств на начало года
лимит отчетного года
остаток средств на начало года
полученные средства областным бюджетом
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
ИТОГО сумма
Руководитель ТОС: __________________________________
М.П.
Исполнитель
телефон
------------------------------------------------------------------