Постановление администрации Ленинского муниципального района Волгоградской обл. от 07.08.2014 N 506 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", предоставляемой администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований Ленинского муниципального района Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2014 г. № 506
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ОТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2011 № 22 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" (в редакции от 26.09.2011 № 797), руководствуясь статьей 20 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства", предоставляемой администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований Ленинского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ленинского муниципального района от 14.09.2011 № 768 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства", предоставляемой администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований Ленинского муниципального района Волгоградской области".
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в районной газете "Знамя" и размещения на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела по жизнеобеспечению администрации Ленинского муниципального района Ю.В. Сивкова.
Глава Ленинского
муниципального района
Н.Н.ВАРВАРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 7 августа 2014 г. № 506
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получатели муниципальной услуги
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица всех форм собственности (далее - застройщики, заявители).
1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, ее можно получить:
- непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района (далее - ОАиГ) при личном или письменном обращении по адресу: 404620, улица Комсомольская, 2, город Ленинск, Волгоградская область, а также по телефону (884478) 4-16-70;
- на информационных стендах, размещенных в ОАиГ;
- на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: ra_lenin@volganet.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru.
1.3.2. График (режим) приема получателей услуги:
1.3.2.1. ОАиГ осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
понедельник, вторник, четверг - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
среда, пятница - неприемные дни.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные нерабочие дни.
1.3.3. Прием документов осуществляется по адресу: 404620, улица Комсомольская, 2, город Ленинск, Волгоградская область, в соответствии с режимом работы, установленным подпунктом 1.3.2.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами ОАиГ, предоставляющими муниципальную услугу.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОАиГ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по вопросам порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника ОАиГ, принявшего звонок.
1.3.7. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в ОАиГ или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им вместе с заявлением пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.1.2. Должностные лица ОАиГ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2. Орган, непосредственно предоставляющий
муниципальную услугу
2.2.1. Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Ленинского муниципального района в лице структурного подразделения - отдела архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию;
- продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.4.2. В случае продления срока действия разрешения на строительство срок осуществления процедуры выдачи разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
2.4.3. Продолжительность приема у должностного лица ОАиГ, ответственного за выдачу разрешений на строительство (отказов в выдаче разрешений на строительство), не должна превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем
2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 1 к настоящему регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
1.1) пояснительная записка;
1.2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
1.3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
1.4) схемы, отображающие архитектурные решения;
1.5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
1.6) проект организации строительства объекта капитального строительства;
1.7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
2) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса;
3) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
4) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
2.6.2. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 1 к настоящему регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.6.4. В случае личного обращения в ОАиГ заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, либо документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности.
2.6.5. При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
2.6.6. В случае направления в ОАиГ заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.7. Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления, государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории;
3) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.7.2. Для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка.
2.7.3. Указанные документы запрашиваются ОАиГ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.4. Заявитель (его уполномоченный представитель) вправе представить указанные документы и информацию в ОАиГ по собственной инициативе.
2.7.5. Требование о представлении документов и информации или осуществлении действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, не допускается.
2.7.6. Требование о представлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не допускается.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 или подпункте 2.6.2 пункта 2.6, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 или подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции.
2.9.3. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, в ОАиГ не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не осуществляется.
2.11. Сведения о платности (бесплатности) предоставления
муниципальной услуги
2.11.1. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.14.1. Срок регистрации заявления: осуществляется в день обращения заявителя.
Дата приема заявления фиксируется в журнале регистрации.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в ОАиГ в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
о порядке предоставления муниципальной услуги
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения ОАиГ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в ОАиГ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного уполномоченного органа.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов ОАиГ.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.15.3. Требования к местам приема заявителей.
Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов ОАиГ должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов ОАиГ из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.15.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях ОАиГ, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
2) текст настоящего административного регламента;
3) информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
4) перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
5) формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (adm-leninskiy.ru).
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в многофункциональном
центре и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) возможно в случае заключения соглашения о взаимодействии администрации Ленинского муниципального района и МФЦ.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района, на информационных стендах размещаются:
- информация о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления. (Информация размещается в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района (http://leninskiy.ru);
- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактах, телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- бланк заявления и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выдаче разрешений на строительство;
2) проверка соответствия заявления и представляемых документов требованиям настоящего административного регламента;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) рассмотрение заявления и представленных документов по существу;
5) выдача разрешения на строительство заявителю;
6) продление действия разрешения на строительство;
7) размещение сведений о земельных участках, на которых планируется осуществление строительства или реконструкции объектов капитального строительства, в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
8) выдача дубликата разрешения на строительство;
9) исправление технических ошибок в разрешении на строительство.
Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием заявления о выдаче разрешений на строительство
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОАиГ заявления о выдаче разрешения на строительство.
3.2.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство подается при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства, строительство или реконструкцию которых планируется осуществить.
3.2.3. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются уполномоченные должностные лица администрации Ленинского муниципального района, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.
3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом администрации Ленинского муниципального района, принявшим указанные документы, после визы главы Ленинского муниципального района должностному лицу ОАиГ, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.
3.3. Проверка соответствия заявления и представляемых
документов требованиям настоящего
административного регламента
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом ОАиГ, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица ОАиГ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.
3.3.3. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, уполномоченное должностное лицо ОАиГ осуществляет проверку соответствия заявления и представленных документов требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 или подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.4. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 или подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо ОАиГ в течение 3 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (далее - уведомление об отказе) с указанием оснований отказа в соответствии с подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.3.5. Вместе с уведомлением об отказе заявителю (его уполномоченному представителю) возвращаются все представленные им документы. В случае подачи заявителем (его уполномоченным представителем) заявления на выдачу разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной почты или подачи заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг копии представленных заявителем документов к уведомлению об отказе не прикладываются.
Уведомление об отказе за подписью руководителя ОАиГ вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом.
В случае подачи заявления посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг указанное уведомление об отказе направляется заявителю посредством использования электронной почты.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом ОАиГ, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
В течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, уполномоченное должностное лицо ОАиГ осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.2. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.5. Рассмотрение заявления и представленных
документов по существу
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом ОАиГ, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.5.2. В течение 5 дней после проверки соответствия заявления и представленных документов требованиям подпунктов 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента уполномоченное должностное лицо ОАиГ осуществляет проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции проводится проверка проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции.
3.5.3. Представленная документация проверяется на соответствие:
1) параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:
а) границы земельного участка;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
г) информацию о разрешенном использовании земельного участка;
д) требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
е) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
ж) информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
2) красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.
3.5.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должностное лицо ОАиГ, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента, в течение 2 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе с указанием оснований отказа в соответствии с подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.5. В случае соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу разрешения на строительство, в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства подготавливает разрешение на строительство по утвержденной форме.
3.6. Выдача разрешения на строительство заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом ОАиГ, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.6.2. Руководитель уполномоченного органа не позднее 9 дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, подписывает разрешение на строительство.
3.6.3. Должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу разрешения на строительство, регистрирует разрешение на строительство в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство.
3.6.4. Должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу разрешения на строительство, не позднее 10 дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает разрешение на строительство заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
3.6.5. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве выдавшего разрешение на строительство органа. Одновременно с выдачей разрешения на строительство заявителю возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в ОАиГ, в который заявитель обратился с заявлением.
3.6.6. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу разрешения на строительство, направляет (в том числе посредством использования электронной почты) заверенную в установленном порядке копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, на строительство или реконструкцию которого (которых) выдано разрешение.
3.6.7. Разрешение на строительство выдается ОАиГ на срок, предусмотренный проектом организации строительства или реконструкции объекта капитального строительства в составе утвержденной проектной документации.
3.7. Продление действия разрешения на строительство
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОАиГ заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение 3 к настоящему регламенту).
Продление, временное приостановление и прекращение действия разрешения на строительство, выданного заявителю, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего административного регламента.
3.7.2. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство может быть подано заявителем с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.7.3. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по решению уполномоченного органа на срок до одного года при наличии заявления заявителя, поданного не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. Допускается повторное продление срока действия разрешения на строительство на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим административным регламентом.
3.7.4. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство или реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Заявитель уведомляется в течение 10 дней с момента регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием оснований отказа.
3.7.5. В случае, если уполномоченным органом принято решение о продлении срока действия разрешения на строительство, в течение 10 дней с момента регистрации заявления уполномоченное должностное лицо ОАиГ подготавливает разрешение на строительство по утвержденной форме и организует передачу вновь выданного разрешения на строительство заявителю.
3.7.6. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
3.7.7. Действие разрешения на строительство прекращается:
в случае прекращения, в том числе досрочного, прав пользования недрами, в целях реализации которых было выдано разрешение на строительство;
в случае непредставления в ОАиГ заявителем, подавшим заявление на выдачу разрешения на строительство и копии прилагаемых к нему документов посредством использования электронной почты либо через единый портал государственных и муниципальных услуг, документов в течение 60 календарных дней со дня направления ему посредством использования электронной почты письма о возможности получения разрешения на строительство при представлении в ОАиГ подлинников документов, поданных вместе с заявлением посредством использования электронной почты;
по истечении обозначенного в разрешении на строительство срока окончания строительства (реконструкции) при отсутствии письменного заявления лица, осуществляющего строительство (реконструкцию), на продление или перерегистрацию разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;
в случае отказа осуществляющего строительство (реконструкцию) лица от строительства (реконструкции) объекта капитального строительства либо изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации;
при невыполнении лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию), требований, указанных в разрешении на строительство;
при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенного вида использования земельного участка;
в судебном порядке.
3.7.8. Лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.8. Размещение сведений о земельных участках, на которых
планируется осуществление строительства или реконструкции
объектов капитального строительства, в информационных
системах обеспечения градостроительной деятельности
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача уполномоченным органом разрешения на строительство заявителю.
В течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство заявитель обязан безвозмездно передать в ОАиГ для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности следующие материалы:
- один экземпляр заверенной в установленном порядке копии результатов инженерных изысканий;
- сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;
- один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.8.2. Уполномоченное должностное лицо ОАиГ в течение 14 дней со дня получения материалов, указанных в подпункте 3.8.1, осуществляет их размещение в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
3.9. Выдача дубликата разрешения на строительство
3.9.1. При утрате разрешения на строительство заявителю на основании его письменного заявления о выдаче дубликата разрешения на строительство выдается его дубликат.
3.9.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления о выдаче дубликата разрешения на строительство.
3.9.3. Заявление о выдаче дубликата разрешения на строительство подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок выдачи дубликата разрешения на строительство не может превышать 5 дней с момента регистрации заявления.
3.9.4. Дубликат разрешения на строительство выдается в строгом соответствии со вторым экземпляром разрешения на строительство.
На лицевой стороне дубликата разрешения на строительство в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".
Должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу дубликата разрешения на строительство, не позднее 5 дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает дубликат разрешения на строительство заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
3.10. Исправление технических ошибок
в разрешении на строительство
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления об исправлении технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в разрешении на строительство, допущенной ОАиГ при выдаче разрешения на строительство (далее - техническая ошибка).
3.10.2. При обращении об исправлении технических ошибок заявитель (его уполномоченный представитель) представляет:
- заявление об исправлении технических ошибок;
- документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии в разрешении на строительство технической ошибки и содержащие правильные данные;
- выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, в котором содержится техническая ошибка.
Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в разрешении на строительство, подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.10.3. Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений об исправлении технических ошибок, регистрирует заявления и передает их уполномоченному должностному лицу ОАиГ для принятия решения об исправлении технических ошибок.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает заявление об исправлении технических ошибок и представленные заявителями или иными заинтересованными лицами документы и принимает решение об исправлении технических ошибок путем проставления письменной резолюции о внесении соответствующих изменений в разрешение на строительство.
3.10.4. Срок выдачи разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками не может превышать 5 дней с момента регистрации заявления.
3.10.5. Должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками, не позднее 5 дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, если оригинал разрешения на строительство, в котором содержится техническая ошибка, не был представлен заявителем (его уполномоченным представителем) ранее, вручает разрешение на строительство с исправленными техническими ошибками заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись с изъятием у заявителя (его уполномоченного представителя) оригинала разрешения на строительство, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением или посредством использования электронной почты письмо о возможности получения разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками при представлении в ОАиГ оригинала разрешения на строительство, в котором содержится техническая ошибка.
В случае, если оригинал разрешения на строительство, в котором содержится техническая ошибка, был представлен заявителем (его уполномоченным представителем) ранее, должностное лицо ОАиГ, ответственное за выдачу разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками, не позднее 5 дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает разрешение на строительство с исправленными техническими ошибками заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Датой выдачи разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками считается дата его отправления заявителю почтовым отправлением с уведомлением или дата отправления заявителю посредством использования электронной почты или почтовым отправлением с уведомлением письма о возможности получения разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками при представлении в ОАиГ оригинала разрешения на строительство, в котором содержится техническая ошибка.
Оригинал разрешения на строительство, в котором содержится техническая ошибка, после выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками не подлежит возвращению заявителю (его уполномоченному представителю).
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом ОАиГ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляют:
а) начальник ОАиГ, в непосредственном подчинении которого находится специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление муниципальных услуг;
б) заместитель главы администрации Ленинского муниципального района, начальник отдела по жизнеобеспечению, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в порядке и в сроки, установленные руководителем уполномоченного органа.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов ОАиГ, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, которые были выданы в результате предоставления муниципальной услуги, либо был нарушен установленный срок таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5. Жалоба заявителя может быть адресована:
- в администрацию Ленинского муниципального района.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения, об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.
Приложение 1
к административному регламенту
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства",
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 7 августа 2014 г. № 506
Главе Ленинского
муниципального района
Н.Н. Варваровскому
________________________
________________________
________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
расположенного ____________________________________________________________
(адрес, местоположение объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя: ______________________________________________________
(для юридических лиц - адрес, телефон, ИНН, номер счета;
___________________________________________________________________________
для физических лиц - адрес, телефон, наименование, серия и номер
удостоверения личности)
___________________________________________________________________________
Заявитель ________________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к административному регламенту
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства",
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 7 августа 2014 г. № 506
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Заявитель представляет в ОАиГ заявление о выдаче разрешения
на строительство, а также прилагаемые к нему документы
\/
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием
заявлений, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем
произведения записи в Журнале регистрации и до 12 часов рабочего дня,
следующего за днем регистрации, после визы руководителя уполномоченного
органа передает пакет документов должностному лицу ОАиГ, ответственному
за проверку документов на соответствие требованиям настоящего
административного регламента
\/
Должностное лицо ОАиГ, ответственное за проверку представленных
документов на соответствие требованиям, установленным настоящим
административным регламентом, в течение рабочего дня, следующего
за днем регистрации поступившего заявления, осуществляет проверку
комплектности представленных документов
\/
Соответствуют ли представленные документы
Да требованиям настоящего административного Нет
регламента?
\/ \/
Должностное лицо Роснедр или Роснедра или территориальный орган
территориального органа Роснедр, Роснедр отказывает
ответственное за проверку заинтересованному лицу в выдаче
представленных документов на разрешения на строительство
соответствие требованиям, и в течение 3 рабочих дней
установленным настоящим направляет уведомление об отказе
административным регламентом, с указанием оснований отказа
в течение 3 рабочих дней, и возвращает все представленные им
следующих за днем регистрации документы
поступившего заявления,
осуществляет направление запросов
в государственные органы, органы
местного самоуправления
и подведомственные государственным
органам или органам местного
самоуправления организации,
в распоряжении которых находятся
документы
\/
Роснедра или территориальный орган Роснедр в течение 6 рабочих
дней осуществляет проведение проверки представленной
заинтересованным лицом проектной документации на соответствие
требованиям градостроительного плана земельного участка, красным
линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории
\/
Документы соответствуют требованиям
градостроительного плана земельного
участка, красным линиям,
утвержденным в составе проекта
планировки территории?
\/ \/
Должностное лицо Роснедр Роснедра или территориальный орган
или территориального органа Роснедр Роснедр в течение 2 дней
в течение 10 дней со дня подачи подготавливает и в письменной
заявления о выдаче разрешения на форме направляет заявителю
строительство вручает заявителю зарегистрированное в установленном
(его уполномоченному порядке уведомление об отказе
представителю) или направляет в выдаче разрешения
заявителю почтовым отправлением на строительство, возвращает все
с уведомлением разрешение представленные им документы
на строительство
\/
В течение 3 дней должностное лицо Роснедр или
территориального органа Роснедр, ответственное за выдачу
разрешения на строительство, направляет заверенную
в установленном порядке копию разрешения на строительство
в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный осуществлять государственный
строительный надзор в отношении объекта капитального
строительства, на строительство или реконструкцию которого
(которых) выдано разрешение
Приложение 3
к административному регламенту
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства",
утвержденному постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 7 августа 2014 г. № 506
Главе Ленинского
муниципального района
Н.Н. Варваровскому
__________________________________________________________
наименование застройщика
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________________________________
полное наименование, ОГРН, ИНН, фамилия, имя,
__________________________________________________________
отчество, должность руководителя - для юридического лица),
__________________________________________________________
его почтовый индекс и адрес, контактный телефон
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
от "__" ______________________ г. № RU ________________________________
Прошу продлить установленный до "__" _______ г. срок действия выданного
Администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области
разрешения на строительство, реконструкцию расположенном по адресу:
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
адрес земельного участка в соответствии
___________________________________________________________________________
с правоустанавливающими документами
на __________________________ месяца(ев) до "__" _______________________ г.
планируемый срок
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сообщаю, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт начаты
(ненужное зачеркнуть)
не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на
строительство, что подтверждается
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Показатели объекта капитального строительства иные сведения,
содержащиеся в ранее выданном разрешении на строительство не изменились.
Заявитель ________________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------