Постановление администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской обл. от 30.07.2014 N 710-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. № 710-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации городского округа г. Урюпинск от 27 июля 2011 года № 433-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области, администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2. Отделу архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществлять предоставление муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности городского округа город Урюпинск Волгоградской области Артамонова А.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Урюпинская деловая газета".
Глава администрации
городского округа
г. Урюпинск
Ю.Н.ХОРОШЕНЬКОВ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 30 июля 2014 г. № 710-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее по тексту - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий, административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами и администрацией городского округа город Урюпинск Волгоградской области, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность муниципального автономного учреждения "Урюпинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с учетом соглашения о взаимодействии администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области и муниципального автономного учреждения "Урюпинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Получатели муниципальной услуги.
Получателем муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченное лицо (представитель), действующее на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1) непосредственно в отделе архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области или в муниципальном автономном учреждении "Урюпинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Место нахождения отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - отдел архитектуры): г. Урюпинск, пл. Ленина, 3, администрация городского округа г. Урюпинск, 4-й этаж, кабинет 421.
График работы отдела архитектуры: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема заявителей отделом архитектуры: вторник - четверг с 8.00 до 12.00 часов.
Место нахождения муниципального автономного учреждения "Урюпинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "Урюпинский МФЦ"): г. Урюпинск, проспект Ленина, 103.
График работы и приема заявителей в МАУ "Урюпинский МФЦ": понедельник - пятница с 8.00 до 18.00 часов, суббота с 8.00 до 17.00 часов, без перерыва; воскресенье - выходной день;
2) по почте (по письменным обращениям граждан):
почтовый адрес администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области: 403110, Волгоградская область, город Урюпинск, пл. Ленина, 3;
почтовый адрес МАУ "Урюпинский МФЦ": 403113, Волгоградская область, город Урюпинск, проспект Ленина, 103;
3) посредством использования телефонной связи:
справочный телефоны отдела архитектуры: 8 (84442) 4-03-12;
справочные телефон МАУ "Урюпинский МФЦ":
директор: 8 (84442) 4-31-60, факс 8 (84442) 4-27-85, телефон горячей линии: 8 (84442) 4-10-28;
4) посредством использования электронной почты:
электронный адрес администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, структурным подразделением которого является отдел архитектуры: ag_uryp@volganet.ru;
электронный адрес МАУ "Урюпинский МФЦ": mau-mfc@yandex.ru.
1.3.2. На информационном стенде, расположенном на первом этаже здания администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, размещаются следующие информационные материалы:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
контактная информация структурного подразделения администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, являющегося ответственным за предоставление муниципальной услуги;
административный регламент предоставления муниципальной услуги;
прочая необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.3. Сведения о муниципальной услуге и административный регламент предоставления муниципальной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.urupinsk.net.
1.3.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных при предоставлении муниципальной услуги, заявители обращаются в отдел архитектуры или МАУ "Урюпинский МФЦ" в устной или в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании лично не должно превышать 15 минут, время индивидуального консультирования не должно превышать 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты отдела архитектуры или МАУ "Урюпинский МФЦ" могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела архитектуры или МАУ "Урюпинский МФЦ" подробно и в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Прием и регистрация письменных обращений граждан в МАУ "Урюпинский МФЦ" осуществляется специалистом МАУ "Урюпинский МФЦ". Прием и регистрация письменных запросов граждан в администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществляется специалистом организационно-контрольного отдела администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области. Письменное консультирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя должен представляться в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписываться главой администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области или директором МАУ "Урюпинский МФЦ" в зависимости от того, куда был направлен запрос, и должен содержать ответы на поставленные вопросы.
При письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения заявителя в МАУ "Урюпинский МФЦ" или организационно-контрольном отделе администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
В обращении, поступившем в форме электронного документа (далее - электронное обращение), заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Электронное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим административным регламентом.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительных планов земельного участка".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Структурным подразделением администрации городского округа город Урюпинск, ответственным за оказание муниципальной услуги, является отдел архитектуры, градостроительства и землеустройства (далее - отдел архитектуры).
В предоставлении муниципальной услуги участвует муниципальное автономное учреждение "Проектно-архитектурное бюро" (далее - МАУ "ПАБ").
2.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача градостроительного плана земельного участка;
выдача решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги: 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в МАУ "Урюпинский МФЦ".
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации (источники официального опубликования: "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источники официального опубликования: "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (источники официального опубликования: "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3541, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (источники официального опубликования: "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
Земельным кодексом Российской Федерации (источники официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (источник официального опубликования: "Российская газета", № 122, 08.062011);
Законом Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" (источник официального опубликования: "Волгоградская правда", № 225 - 226, 03.12.2008);
решением Урюпинской городской Думы Волгоградской области от 26.11.2009 № 2/18 (в редакции от 25.04.2013) "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Урюпинск Волгоградской области" (источник официального опубликования: "Урюпинская газета", № 55, 17.09.2010);
Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области (источник официального опубликования: "Урюпинская газета", № 4, 30.06.2005).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель или уполномоченное им лицо представляет в МАУ "Урюпинский МФЦ":
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие полномочия юридического или физического лица;
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, объекты капитального строительства;
5) кадастровые паспорта зданий, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, технические паспорта зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка;
6) кадастровый паспорт земельного участка с приложением координат границ земельного участка;
7) технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- правоустанавливающие документы на земельный участок - в Урюпинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по адресу: город Урюпинск, проспект Ленина, 74;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости - в Урюпинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по адресу: город Урюпинск, проспект Ленина, 74;
- технический паспорт на объект недвижимости - в Урюпинском отделении Волгоградского филиала Федерального государственного унитарного предприятия Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по улице Карбышева, 4а, Урюпинском филиале Волгоградского областного ГУП "Волгоградоблтехинвентаризация" по адресу: город Урюпинск, улица Чапаева, 8.
2.7.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 5 - 7 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, а также в случае, если право на недвижимое имущество и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты МАУ "Урюпинский МФЦ" и отдела архитектуры не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
Специалист МАУ "Урюпинский МФЦ" самостоятельно истребует документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4 - 7 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, у соответствующих органов, если заявитель не представил указанные документы по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, допускается в случаях:
документы поданы лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
документы оформлены ненадлежащим способом (имеют приписки, подчистки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, написаны карандашом, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание).
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка допускается в случае:
1) непредставления документов, определенных пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в МАУ "Урюпинский МФЦ" ответа на межведомственный запрос об отсутствии документа или информации, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия назначения объекта капитального строительства градостроительным регламентам утвержденной документации по планировке территории, карте зон с особыми условиями использования территорий правил землепользования и застройки городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
4) предназначения незастроенного земельного участка для целей, не связанных со строительством, реконструкции объектов капитального строительства;
5) выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
6) обращения (в письменной форме) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.9.2. Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
2.9.3. Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса и при получении результата - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации специалистом МАУ "Урюпинский МФЦ" в день его поступления.
В случае направления в МАУ "Урюпинский МФЦ" заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.13.2. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.13.3. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.13.5. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие доступных мест общего пользования (туалет).
2.13.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.7. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальных услуг размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
2.13.8. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
2.13.9. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
наличие полной и исчерпывающей информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах здания администрации городского округа, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области: http://www.urupinsk.net;
возможность получения муниципальной услуги в МАУ "Урюпинский МФЦ".
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления и документов заявителя;
2) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и оформление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
4) выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов заявителя.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов заявителя служит личное обращение заявителя или законного представителя к специалисту МАУ "Урюпинский МФЦ", ответственному за прием заявителей.
Заявление и документы (сведения), необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть направлены в МАУ "Урюпинский МФЦ" в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.2. При личном обращении заявителя (уполномоченного лица) специалист МАУ "Урюпинский МФЦ", ответственный за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
1) проверяет паспортные данные заявителя либо представителя заявителя, действующего на основании доверенности;
2) проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
3) определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
4) проверяет правильность заполнения заявления;
5) уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов к рассмотрению, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
6) формирует расписку о принятии заявления и документов;
7) выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
8) регистрирует заявление и документы в электронной базе МАУ "Урюпинский МФЦ";
9) формирует личное дело заявителя и передает его в отдел архитектуры.
Действия специалиста МАУ "Урюпинский МФЦ" регламентируются соглашением о взаимодействии администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области и муниципального автономного учреждения "Урюпинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение рабочего дня, в котором поступило заявление в МАУ "Урюпинский МФЦ".
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление данного заявления с пакетом необходимых документов в отдел архитектуры.
3.3.5. Способом фиксации результата административной процедуры является его регистрация специалистом МАУ "Урюпинский МФЦ" в электронной базе данных МАУ "Урюпинский МФЦ".
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в случае непредставления заявителем в МАУ "Урюпинский МФЦ" документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
3.4.2. После направления межведомственного запроса представленные в МАУ "Урюпинский МФЦ" документы передаются специалисту отдела архитектуры, ответственному за их рассмотрение.
3.4.3. В случае представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента, заявителем по собственной инициативе, представленные в МАУ "Урюпинский МФЦ" документы передаются специалисту отдела архитектуры, ответственному за их рассмотрение, без формирования и направления межведомственного запроса.
3.4.4. Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, не должен превышать семь рабочих дней с даты регистрации представленных в МАУ "Урюпинский МФЦ" документов.
3.5. Рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и оформление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением документов из МАУ "Урюпинский МФЦ" на рассмотрение специалисту отдела архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист отдела архитектуры проверяет поступившее заявление и документы к нему на предмет отсутствия оснований для непредоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
В случае если основания для непредоставления муниципальной услуги отсутствуют, начальник отдела архитектуры принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
В этом случае специалист отдела архитектуры готовит проект постановления администрации городского округа город Урюпинск об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.5.3. Если представленные документы не соответствуют установленным требованиям, то начальник отдела архитектуры принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и специалист отдела архитектуры готовит решение об отказе в выдаче градостроительного плана с указанием причин, предусмотренных подпунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо о непредоставлении муниципальной услуги является:
а) постановление администрации городского округа город Урюпинск об утверждении градостроительного плана земельного участка;
б) решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, содержащее причины отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.5. Способ фиксации результата административной процедуры по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги - на бумажном носителе в виде постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.5.6. Способ фиксации результата административной процедуры по принятию решения о непредоставлении муниципальной услуги - регистрация в электронном документообороте решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, содержащего причины отказа в соответствии с подпунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.6. Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Специалист отдела архитектуры не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка направляет через МАУ "Урюпинский МФЦ" заявителю указанные документы.
3.6.2. Выдача документов должна осуществляться непосредственно заявителю или уполномоченному лицу.
3.6.3. Заявитель (либо его представитель) подтверждает факт получения документов личной подписью в расписке-уведомлении о принятии документов.
3.6.4. Способом фиксации результата административной процедуры по выдаче заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, является регистрация факта получения указанных документов в электронной базе данных МАУ "Урюпинский МФЦ" в установленном порядке.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и внеплановых проверок за исполнением административного регламента.
4.2. Текущий контроль осуществляется уполномоченным должностным лицом МАУ "Урюпинский МФЦ" и начальником отдела архитектуры по соблюдению специалистами отдела архитектуры и МАУ "Урюпинский МФЦ" последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела архитектуры и МАУ "Урюпинский МФЦ" положений административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4. Внеплановые проверки проводятся при поступлении в администрацию городского округа город Урюпинск Волгоградской области жалобы заявителя на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области на основании распоряжения администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
4.6. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Специалисты отдела архитектуры и МАУ "Урюпинский МФЦ" несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.8. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, представляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в отношении руководителей и специалистов МАУ "Урюпинский МФЦ" и отдела архитектуры, ответственных за предоставление муниципальной услуги, главе администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме либо может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. Сведения об администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области:
местонахождение и почтовый адрес - город Урюпинск, Волгоградская область, площадь Ленина, дом 3, 403110;
электронный адрес: ag_uryp@volganet.ru,
официальный сайт: http://www.urupinsk.net,
справочные телефоны: (84442) 43050, факс: (84442) 43805,
график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
5.4.2. Сведения о муниципальном автономном учреждении "Урюпинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
местонахождение и почтовый адрес - город Урюпинск, Волгоградская область, проспект Ленина, дом 103, 403113,
e-mail: mau-mfc@yandex.ru,
справочный телефон (84442) 41028,
приемные дни и часы: понедельник - пятница с 8.00 до 18.00, суббота с 8.00 до 17.00, без перерыва, выходной - воскресенье.
5.4.3. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru.
5.4.4. Жалоба заявителя, адресованная главе администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в организационно-контрольный отдел администрации городского округа город Урюпинск по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, площадь Ленина, 3, кабинет 314, должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, данные должностных лиц либо муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа город Урюпинск принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих в судебном порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
непосредственно в МАУ "Урюпинский МФЦ";
непосредственно в администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
на информационных стендах, размещенных в МАУ "Урюпинский МФЦ";
на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.urupinsk.net;
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 30 июля 2014 г. № 710-п
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Прием и регистрация заявления и документов заявителя
\/
Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
\/
Рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги,
подготовка и оформление заявителю документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги
\/ \/
Выдача заявителю документов, Выдача решения об отказе
являющихся результатом в предоставлении муниципальной
предоставления муниципальной услуги
услуги
Приложение 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 30 июля 2014 г. № 710-п
Главе администрации городского округа
город Урюпинск Волгоградской области
Ю.Н. Хорошенькову
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес, местоположение участка _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты заказчика:
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя _______________________________________
№ телефона и факса _______________________________________
___________________________________________________________________________
Параметры объекта:
_______________________________________________________________________
основное конструктивное решение, материал _____________________________
_______________________________________________________________________
применяемый типовой или индивидуальный проект _________________________
_______________________________________________________________________
Заказчик (инвестор) _________________ ___________________________
(подпись, печать) (инициалы, фамилия)
"__" ________________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------