Постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 15.05.2014 N 895 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 895

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городищенского
муниципального района Волгоградской обл.
от 25.07.2014 № 1334)

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 15.03.2012 № 623 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Городищенского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области".
2. Опубликовать настоящий регламент в общественно-политической газете "Междуречье" и разместить на официальном сайте администрации Городищенского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Городищенского муниципального района А.Л. Мамонтова.

Глава администрации Городищенского
муниципального района
Т.В.КУРДЮКОВ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городищенского
муниципального района Волгоградской обл.
от 25.07.2014 № 1334)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование заинтересованных лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
1.2. Сведения о заявителях муниципальной услуги.
Заявителями являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане;
в) лица без гражданства;
г) юридические лица;
д) представители вышеуказанных лиц, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Органы, предоставляющие муниципальную услугу:
Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация). Место нахождения Администрации: Волгоградская область, р.п. Городище, пл. 40 лет Сталинградской битвы, д. 1, 403003.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства:
Кабинет № 409;
Телефон (8-844-68) 3-50-30;
Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Городищенского муниципального района:
Кабинет № 108;
Телефон (8-844-68) 3-58-39.
Сотрудники отдела по управлению муниципальным имуществом:
Кабинет 111;
Телефон (8-844-68) 3-37-09.
Адрес сайта администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в сети Internet: www.agmr.ru.
График работы Администрации: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, обед - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье.
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Городищенского муниципального района" (далее - МКУ "МФЦ").
Почтовый адрес МКУ "МФЦ" для представления документов и обращений за получением Услуги и консультациями: 403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, пл. Павших Борцов, 1.
Телефон 8 (84468) 3-57-56, 3-57-65.
График работы МКУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление Услуги, а также консультирование по вопросам предоставления Услуги:

Понедельник
Выходной
Вторник
С 9-00 до 18-00
Среда
С 9-00 до 18-00
Четверг
С 9-00 до 18-00
Пятница
С 9-00 до 18-00
Суббота
С 9-00 до 18-00
Воскресенье
Выходной

Информирование заявителей Услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом Городищенского муниципального района, а также на официальном сайте Городищенского муниципального района Волгоградской области www.agmr.ru в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МКУ "МФЦ" и помещениях администрации Городищенского муниципального района;
- непосредственного общения заявителей с представителями МКУ "МФЦ" и администрации Городищенского муниципального района;
- телефона "горячей линии" 3-57-56 по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2. Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Городищенский районный отдел филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области.
Почтовый адрес отдела: 403003, р.п. Городище, пр. В.И. Ленина, д. 2.
Телефон 8(84468) 3-52-47.
Адрес сайта Городищенского районного отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru;
б) Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области.
Почтовый адрес инспекции: 403003, р.п. Городище Волгоградской области, ул. М. Чуйкова, 2.
Телефон начальника отдела: (84468) 3-37-81.
Телефон специалистов отдела: (84467) 5-17-31.
Телефон приемной, факс: (84468) 3-37-81.
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети "Интернет", в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области".
2.2. Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются Администрация и МКУ "МФЦ".
2.2.2. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Городищенский районный отдел филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области;
б) Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области.
2.2.3. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. Результат предоставления Услуги.
Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области;
б) направление мотивированного отказа в предоставлении земельного участка для строительства.
2.4. Срок предоставления Услуги
Срок предоставления Услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 82 календарных дня.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области" - в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
б) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
в) Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве";
г) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
д) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
е) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
ж) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
з) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
и) решением Городищенской районной Думы от 16.12.2010 № 344 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для строительства объектов на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области";
к) иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявители о предоставлении Услуги либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично представляют сотруднику МКУ "МФЦ" или администрации Городищенского муниципального района, ответственному за прием заявителей о предоставлении Услуги, следующие документы и данные (информацию):
заявление по форме согласно приложению 1;
схема расположения земельного участка для размещения объекта;
копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность);
копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц) и копия устава организации;
копия паспорта гражданина;
доверенность, выданная лицу, представляющему интересы Заявителя.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, иные дополнительные документы.
Заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
б) кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем);
в) акт выбора земельного участка и решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
а) заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
б) в случае отсутствия хотя бы одного документа, прилагаемого к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
в) при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
г) в случае если заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявленный земельный участок не находится в распоряжении администрации Городищенского муниципального района;
- испрашиваемый на земельный участок вид права не может предоставляться получателю муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- в заявлении не указаны: испрашиваемый вид права, площадь земельного участка, наименование объекта капитального строительства;
- параметры земельного участка и объекта капитального строительства (вид разрешенного использования, предельные размеры земельного участка, предельные параметры объекта и др.) не соответствуют градостроительному регламенту, установленному в составе правил землепользования и застройки;
- границы земельных участков пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
- образуемый земельный участок имеет обременения (ограничения), которые не позволяют использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием;
- образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами;
- образуемый земельный участок обременен правами третьих лиц, и если решением о предоставлении земельного участка нарушаются права других граждан и юридических лиц;
- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, не позволяет однозначно определить местоположение границ земельного участка;
- размещение земельного участка и предполагаемого к строительству объекта не соответствует градостроительной документации, утвержденной уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Городищенского муниципального района: схеме территориального планирования Российской Федерации; схеме территориального планирования Волгоградской области; схеме территориального планирования Городищенского муниципального района; генеральным планам городских и сельских поселений Городищенского муниципального района; правилам землепользования и застройки городских и сельских поселений Городищенского муниципального района; документации по планировке территории;
- указанный в заявлении вид разрешенного использования относится к условно разрешенным видам использования, и разрешение на условно разрешенный вид использования не предоставлено в порядке, определенном градостроительным законодательством;
- размещение объекта капитального строительства на заявленной территории нарушает требования санитарных правил и нормативов;
- объект размещается в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий);
- земельный участок предоставляется для нужд сельскохозяйственного производства;
- земельный участок предоставляется из состава земель лесного фонда;
- земельный участок предоставляется гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок предоставляется для жилищного строительства.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Все заявления граждан независимо от их форм подлежат регистрации в течение 1 дня с момента их поступления в МКУ "МФЦ" или в администрацию Городищенского муниципального района.
Специалист, ведущий прием, удостоверяет своей подписью на заявлении правильность его заполнения, комплектность и полноту прилагаемых документов, соответствие их предъявляемым подлинникам.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МКУ "МФЦ" и в администрации Городищенского муниципального района.
2.11.2. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
2.11.3. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей.
2.11.4. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
2.11.5. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема, выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
- наличие различных способов получения информации о предоставлении услуги;
- удобное территориальное расположение органов, оказывающих муниципальную услугу;
- профессиональная подготовка специалистов, оказывающих муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур

3.1. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявлений о предоставлении земельного участка;
б) рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием;
в) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
г) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
д) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключение договора аренды, принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а также в безвозмездное срочное пользование земельным участком;
(пп. "д" в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)

в) выдача документов заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявлений о предоставлении земельного участка.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.
3.2.2. Ответственными за прием и регистрацию заявлений (запросов) являются специалисты МКУ "МФЦ" и администрации Городищенского муниципального района.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление (запрос) и необходимые документы.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), на принятом заявлении (запросе) проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление (запрос) поступило в МКУ "МФЦ" и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления (запроса) в уполномоченном отделе Администрации не требуется.
3.2.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
3.2.6. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление (запрос) и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий - прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
3.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
3.2.8. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
3.2.9. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
в) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
г) ставит штамп о регистрации заявления.
3.2.10. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта" является поступление от специалиста МКУ "МФЦ" к специалисту отдела архитектуры и градостроительства заявления с собранным пакетом документов.
3.3.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства готовит заключение о соответствии заявленного земельного участка целям строительства объекта, градостроительной документации.

3.3.2. Комиссия по градостроительству и земельным отношениям на основе градостроительного заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Городищенского муниципального района рассматривает заявление о предоставлении земельного участка и выносит решение о возможности или невозможности предоставления земельного участка.
3.3.3. Результат рассмотрения заявлений комиссии по градостроительству и земельным отношениям:
а) решение о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;
б) решение о невозможности предоставления земельного участка;
3.3.4. Решение комиссии оформляется протоколом. Выписка из протокола заседания комиссии направляется заявителю посредством почтового отправления.
Срок административной процедуры составляет не более 29 дней.
3.4. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта" является поступление в администрацию Городищенского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, выполненной за счет средств гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства.
3.4.3. Административная процедура включает в себя:
а) подготовку проекта решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
б) обеспечение согласования проектов решения о предварительном согласовании места размещения объекта, акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории;
в) подписание решения главой администрации района;
г) регистрацию решения в уполномоченном отделе администрации;
д) передачу в МКУ "МФЦ" посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного и зарегистрированного решения и акта выбора земельного участка.
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 30 дней с момента поступления в администрацию Городищенского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, разработанной за счет средств гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
3.4.5. Результатом данной административной процедуры является:
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
- решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.
3.4.6. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю администрацией Городищенского муниципального района в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
3.5. Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета.
3.5.1. Заявитель на основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.5.2. Государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области.
3.6. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования земельным участком.
(п. 3.6 в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования земельным участком" является поступление специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка лица.
(п. 3.6.1 в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)
3.6.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию.
3.6.3. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования земельным участком" включает в себя:
а) подготовку проектов решения о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование) и договора аренды (безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования) земельного участка;
б) обеспечение согласования проектов решения (безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование) и договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка;
в) подписание решения и договора главой администрации района;
г) регистрацию решения в уполномоченном отделе администрации;
д) передачу в МКУ "МФЦ" посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного и зарегистрированного решения.
(п. 3.6.3 в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)
3.6.4. Максимальный срок принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства составляет две недели с даты поступления заявления.
3.6.5. Договор аренды (безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования) земельного участка заключается с гражданином или юридическим лицом в семидневный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства. Максимальный срок административной процедуры составляет 7 дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
(п. 3.6.5 в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)
3.6.6. Результатом данной административной процедуры является постановление администрации Городищенского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование) и договор аренды либо безвозмездного срочного пользования земельным участком.
(п. 3.6.6 в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)
3.7. Выдача документов заявителю.
Основанием для начала административной процедуры "Выдача готовых документов заявителю" является поступление документов к специалисту МКУ "МФЦ", ответственному за хранение готовых документов.
Ответственным за хранение готовых документов является специалист МКУ "МФЦ".
Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МКУ "МФЦ".
Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, SMS-сообщение, по сети "Интернет") и в течение одного часа уведомляет заявителя о готовности документов.
Специалист, ответственный за хранение готовых документов, на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
Для получения результатов предоставления Услуги заявитель предъявляет специалисту МКУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов.
При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 день.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками структурных подразделений администрации требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется руководителем МКУ "МФЦ" и заместителем главы администрации по правовым и имущественным вопросам.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Регламента закреплена в соответствующих должностных инструкциях.
4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений административного регламента.
4.4.3. Должностные лица, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в процессе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном или внесудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица администрации в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению);
- в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица администрации является поступление жалобы гражданина, изложенной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-фз, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается:
- в устной форме на личном приеме;
- в письменной форме в общий отдел администрации Городищенского района по адресу: 403003, Волгоградская область, р.п. Городище, пл. 40-лет Сталинградской битвы, д. 1, каб. 101, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и должна содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются:
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
(п. 5.6 в ред. постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 25.07.2014 № 1334)
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, правовыми актами Городищенского муниципального района;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.





Приложение № 1

Главе администрации
Городищенского муниципального района
Волгоградской области
____________________________________________
от _________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(ФИО заявителя, должность руководителя,
организация, почтовый адрес, индекс,
телефон, банковские реквизиты (для юр. лиц).


ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка для строительства.

Прошу предоставить
__________________________________________________________________________,
(запрашиваемое право на земельный участок - аренда, постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)

земельный участок площадью _______________ кв. м.,
для строительства _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта капитального строительства, согласно выбранному виду
разрешенного использования земельного участка, в соответствии с правилами
землепользования и застройки, другими правовыми актами и нормативными
документами, устанавливающими наименования объектов или их комплексов)

Местоположение участка ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание местоположения предполагаемого земельного участка в структуре
населенного пункта, поселения, или местоположение согласно утвержденной
документации по планировке территории, адрес земельного участка (при его
наличии) в соответствии с документами о присвоении адреса)

Обоснование примерного размера земельного участка (п. 1 ст. 31
Земельного кодекса РФ). ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Заявитель ______________________________/____________________/
(подпись, печать (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных
участков для строительства с
предварительным согласованием места
размещения объекта на территории
Городищенского муниципального района
Волгоградской области"

ФОРМА ЖУРНАЛА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Журнал
регистрации заявлений на предоставление земельного участка

№ п/п
Дата подачи
Данные заявителя
Площадь земельного участка
Местоположение земельного участка
Испрашиваемое право на землю
Ф.И.О. принявшего лица, его подпись












Приложение № 3

БЛОК-СХЕМА


прием и регистрация заявлений о предоставлении \ Отказ в приеме
земельного участка / документов при
(1 день) наличии оснований


\/

рассмотрение заявления и определение возможности отказ в
предоставления земельного участка с \ предоставлении
предварительным согласованием / муниципальной
(29 дней) услуги при наличии
оснований

\/

выбор земельного участка и принятие решения о
предварительном согласовании места размещения
объекта
(30 дней)


\/

выполнение в отношении земельного участка
кадастровых работ, осуществление его
государственного кадастрового учета
(не является муниципальной услугой)


\/

принятие решения о предоставлении земельного
участка для строительства и заключение договора
аренды, безвозмездного срочного пользования
земельным участком
(21 день)


\/

выдача документов заявителю
(1 день)



------------------------------------------------------------------