Постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской обл. от 11.07.2014 N 829 "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджета Нехаевского муниципального района Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 829
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТА
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях обеспечения исполнения постановления Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2008 г. № 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций бюджета Нехаевского муниципального района Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение).
2. Определить уполномоченным органом по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдел по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды администрации Нехаевского муниципального района.
3. Считать утратившим силу постановления главы Нехаевского муниципального района:
от 21 октября 2011 г. № 955 "Об утверждении Порядка реализации полномочий по расходованию субвенций, предоставленных бюджету Нехаевского муниципального района из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг";
от 11 мая 2012 г. № 419 "О внесении изменений в постановление администрации Нехаевского муниципального района от 21.10.2011 № 955 "Об утверждении Порядка реализации полномочий по расходованию субвенций, предоставленных бюджету Нехаевского муниципального района из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Нехаевского муниципального района С.В. Шевырева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Нехаевского
муниципального района
А.В.ХОРКИН
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТА НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", постановлением Главы Администрации Волгоградской области № 180-п от 8 декабря 2008 г. "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и определяет механизм расходования и учета субвенций, предоставленных администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Расходование субвенций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи районного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Размер субвенции включает в себя:
а) расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - жилищные субсидии);
б) расходы, связанные с обеспечением предоставления жилищных субсидий:
расходы, связанные с доставкой гражданам жилищных субсидий;
расходы на обеспечение деятельности отдела по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды Нехаевского муниципального района Волгоградской области в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - государственные полномочия).
Расходы на обеспечение деятельности отдела по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды Нехаевского муниципального района Волгоградской области в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий могут включать в себя:
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
расходы на услуги связи (пересылка почтовых отправлений, абонентская и повременная оплата услуг местной телефонной связи, оплата за услуги междугородной связи внутри области, использование сети Интернет и электронной почты);
расходы по оплате договоров на оказание транспортных услуг;
расходы по служебным командировкам внутри области;
расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг;
расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) имущества;
расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт оргтехники;
расходы по оплате договоров на вневедомственную охрану, охранную и пожарную сигнализацию;
расходы на изготовление бланочной продукции;
расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
расходы на проведение мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных;
субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (в случае осуществления части функций по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, разного рода платежей, сборов, государственных пошлин;
расходы на приобретение предметов мебели;
расходы на приобретение демонстрационного оборудования для информирования граждан;
расходы на приобретение оргтехники, запасных частей к оргтехнике;
расходы на приобретение основных средств для обеспечения безопасности персональных данных;
расходы на приобретение канцелярских принадлежностей и бумаги офисной различного назначения.
Размер расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных государственных полномочий утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области.
4. В целях получения субвенции администрация Нехаевского муниципального района заключает с министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области соглашения о финансировании осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - соглашения), определяющие условия предоставления субвенций из областного бюджета и исполнительный орган, уполномоченный осуществлять назначение и выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления).
5. Финансовый отдел Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Финансовый отдел) отражает поступившие субвенции в доходах муниципального бюджета. Администратором дохода является администрация Нехаевского муниципального района. При поступлении средств на лицевой счет администратора МКУ ЖКХ администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области представляет копию платежного поручения в финансовый отдел администрации Нехаевского муниципального района и сообщает отделу по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды Нехаевского муниципального района о поступивших суммах.
6. Учет операций по использованию указанных средств бюджета Нехаевского муниципального района осуществляется на лицевых счетах получателей средств районного бюджета.
7. Администрация Нехаевского муниципального района заключает с кредитными организациями на территории Нехаевского муниципального района договор о сотрудничестве по зачислению сумм жилищных субсидий на счета граждан и с Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуется - "Почта России") - договоры по доставке и выплате сумм жилищных субсидий получателям через свои отделения.
8. Отдел по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды администрации Нехаевского района:
а) ежемесячно осуществляет назначение гражданам субсидий в порядке, установленном действующим законодательством;
б) ежемесячно до 20-го числа текущего месяца представляет в министерство труда и социальной защиты населения финансовые заявки на потребность в денежных средствах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) ежемесячно формирует списки получателей для выплаты жилищных субсидий через кредитные организации на территории Нехаевского района Волгоградской области или ведомости получателей для доставки и выплаты жилищной субсидии через отделения "Почта России";
г) представляет в министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области:
- ежемесячно до 5-го числа месяца, следующим за отчетным, - отчет о выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заверенный финансовым отделом Нехаевского района Волгоградской области, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).
7. МКУ ЖКХ администрации Нехаевского муниципального района:
а) ежемесячно представляет в финансовый отдел Нехаевского муниципального района Волгоградской области платежные документы, оформленные в установленном порядке, для перечисления сумм жилищных субсидий на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или отделениям Почты России для доставки и выплаты гражданам жилищных субсидий;
б) ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджету Нехаевского муниципального района из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заверенный финансовым отделом Нехаевского муниципального района Волгоградской области, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
8. Субвенции, направляемые бюджету Нехаевского муниципального района для предоставления гражданам жилищных субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых в министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области сведений возлагается на отдел по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды, МКУ ЖКХ администрации Нехаевского муниципального района.
Приложение 2
к Порядку расходования
субвенций бюджета Нехаевского
муниципального района
Волгоградской области
из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА
на потребность в средствах для предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
на ____________________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Количество семей, нуждающихся в предоставлении субсидий
Сумма начисленных субсидий
Расходы на доставку гражданам субсидий
Возврат средств за предшествующий месяц
Общая потребность в средствах (гр. 2 + гр. 3 - гр. 4)
1
2
3
4
5
Руководитель уполномоченного
исполнительного органа ___________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель финансового
(уполномоченного) органа ___________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Порядку расходования
субвенций бюджета Нехаевского
муниципального района
Волгоградской области
из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
ОТЧЕТ
о выплаченных гражданам суммах субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
на ___________________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
Наименование организации
Назначено субсидий
Выплаченная гражданам сумма
Расходы на доставку субсидий
Итого
Задолженность
за месяц
с начала года
Количество семей
Сумма выплат
Количество семей
Сумма выплат
за месяц
с начала года
за месяц
с начала года
за месяц (гр. 6 + гр. 8)
с начала года (гр. 7 + гр. 9)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Кредитные организации
Отделения "Почта России"
Итого
Руководитель уполномоченного
исполнительного органа ___________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель финансового
(уполномоченного) органа ___________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
к Порядку расходования
субвенций бюджета Нехаевского
муниципального района
Волгоградской области
из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
ОТЧЕТ
о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской области из областного бюджета
на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению
гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
на ______________________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного исполнительного органа местного
самоуправления)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование расходов
Код классификации операций сектора государственного управления
Остаток неиспользованных средств на начало года
Поступило средств из областного фонда компенсаций бюджету муниципального района (городского округа) с начала года
Произведено кассовых расходов из бюджета муниципального района (городского округа) с начала года
Фактические расходы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с начала года
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода (гр. 4 + гр. 5 - гр. 6)
Разница между фактическими расходами и поступившими средствами из областного фонда компенсаций с учетом остатка неиспользованных средств с начала года (гр. 7 - гр. 4 - гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
262
2.
Расходы, связанные с доставкой гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:
2.1.
Банковские услуги
226
2.2.
Услуги почтовой связи
221
3.
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:
3.1.
Заработная плата
211
3.2.
Прочие выплаты
212
3.3.
Начисления на выплаты по оплате труда
213
3.4.
Услуги связи
221
3.5.
Транспортные услуги
222
3.6.
Коммунальные услуги
223
3.7.
Арендная плата за пользование имуществом
224
3.8.
Работы, услуги по содержанию имущества
225
3.9.
Прочие работы, услуги
226
3.10.
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
241
3.11.
Прочие расходы
290
3.12.
Увеличение стоимости основных средств
310
3.13.
Увеличение стоимости материальных запасов
340
Итого
Задолженность, образовавшаяся у муниципальных районов и городских округов
на начало текущего года, по предоставлению гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг ____ тыс. рублей.
Численность работников органа местного самоуправления, осуществляющего
полномочия по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг, _____ человек.
Руководитель уполномоченного исполнительного органа _________ _____________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
Главный бухгалтер уполномоченного исполнительного
органа _________ _____________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
М.П.
"__" ____________ 20__ г.
Исполнитель _____________ ___________ _____________________ ____________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия) (телефон)
Руководитель финансового (уполномоченного) органа _________ __________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------