Постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской обл. от 11.07.2014 N 457 "Об определении и функционировании пунктов временного размещения граждан Украины, прибывших в Клетский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 457
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ В КЛЕТСКИЙ РАЙОН
На основании постановления врио Губернатора Волгоградской области от 14.06.2014 № 503 "Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Волгоградскую область", в соответствии с постановлением врио Губернатора Волгоградской области от 01 июля 2014 года № 556 "О введении режима чрезвычайной ситуации функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях оперативной организации оказания помощи гражданам Украины, прибывшим в Клетский район, постановляю:
1. Определить пунктом временного размещения граждан Украины, прибывших в Клетский район (далее - ПВР), МБУК ЦД и НТ "Карагод" и МКОУ ДОД "Клетская ДЮСШ" по адресу: ст. Клетская, ул. Ленина, 67 и ст. Клетская, ул. Комарова, 2а.
2. Для учета, регистрации и обеспечения размещения граждан Украины, прибывших в Клетский район, назначить администрацию ПВР в следующем составе:
Начальник ПВР - директор - Алифанов А.А.
Заместитель начальника ПВР - заместитель директора - Жабин С.В.
Сотрудник ГКУ ЦСЗН - Моргунова Л.А. (по согласованию).
Начальник группы размещения (комендант) - Астафурова Т.В.
Начальник группы встречи, приема и регистрации - Серединцева Л.В.
Начальник группы охраны общественного порядка - Фролов И.В. (по согласованию).
Стол справок - Серединцева Н.Е. (по согласованию).
Медпункт, комната матери и ребенка - Хижун Т.В. (по согласованию).
Кабинет психологического обеспечения - Егунова О.Г. (по согласованию).
3. Утвердить Положение о пункте временного размещения граждан, прибывающих из Украины (прилагается).
4. И.о. начальника отдела образования Донецковой Н.В.:
- обеспечить пункт размещения оргтехникой (принтер, сканер, копир, компьютер);
- обеспечить контроль ее бесперебойной работы.
5. Директору МУ "ХЭС" Самойленко С.Ю. обеспечить транспортом для перемещения лиц, прибывающих с территории Украины, и доставку их до мест проживания в ПВР.
6. Начальнику финансового отдела администрации Клетского муниципального района Пристансковой О.М.:
6.1. Обеспечить заключение договоров на питание граждан Украины, прибывших в Клетский район, размещенных в ПВР.
6.2. Обеспечить финансовое обеспечение мероприятий.
7. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ "ЦРБ Клетского муниципального района" Макарову В.Г. организовать проведение медицинского осмотра прибывшим гражданам на ПВР.
8. Рекомендовать начальнику МО МВД России "Клетский" Курину А.П. обеспечить охрану общественного порядка на ПВР.
9. Рекомендовать начальнику филиала ОАО "МРСК ЮГА" - "Волгоградэнерго" Клетский РЭС Терещенко Р.В., мастеру Клетского участка филиала Суровикинские МЭС ОАО "Волгоградоблэнерго" Цыннову А.А.:
9.1. Обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией ПВР.
9.2. Организовать ремонт и восстановление линий и опор электропередачи в случае неблагоприятных погодных условий.
10. Утвердить состав оперативного штаба по вопросам приема и размещения граждан Украины, прибывших в Клетский район (прилагается).
11. Постановление главы Клетского муниципального района от 17.06.2014 № 392 "Об определении пунктов временного размещения граждан Украины, прибывших в Клетский район" считать утратившим силу.
12. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Клетского
муниципального района
С.А.ШУВАЕВ
Утвержден
постановлением
главы Клетского
муниципального района
от 11 июля 2014 г. № 457
СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО ВОПРОСАМ ПРИЕМА И РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН
УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ В КЛЕТСКИЙ РАЙОН
N
ФИО
Должность
Телефон
1.
Черняев
Владимир Викторович
Заместитель главы администрации Клетского муниципального района, начальник оперативного штаба
4-13-41
89047506222
2.
Гудина
Татьяна Николаевна
Первый заместитель главы администрации Клетского муниципального района, заместитель начальника оперативного штаба
4-16-41
89023608694
Члены оперативного штаба
3.
Пристанскова
Ольга Михайловна
Начальник финансового отдела администрации Клетского муниципального района
4-14-55
89047738763
4.
Дьяконов
Дмитрий Михайлович
Ведущий специалист по ГО и ЧС администрации Клетского муниципального района
4-13-07
89377059339
5.
Самойленко
Светлана Юрьевна
Директор МУ ХЭС
4-10-56
89954153187
6.
Донецкова
Надежда Викторовна
И.о. начальника отдела образования администрации Клетского муниципального района
4-12-72
89047557969
7.
Курин
Андрей Петрович
Начальник МО МВД России "Клетский"
4-12-00
89023889952
8.
Серединцева
Наталья Евгеньевна
4-18-49
89047799269
9.
Агеев
Владимир Георгиевич
Начальник ПЧ
4-13-02
89023873830
10.
Макаров
Владимир Геннадьевич
Главный врач ГБУЗ "ЦРБ Клетский"
4-13-25
89047595840
11.
Наумчук
Галина Николаевна
Директор МУП КХ "Клетское"
4-12-38
89034784292
Утверждено
постановлением
главы Клетского
муниципального района
от 11 июля 2014 г. № 457
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТЕ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН,
ПРИБЫВАЮЩИХ ИЗ УКРАИНЫ
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет основные цели, задачи и порядок организации работы пункта временного размещения на территории Клетского муниципального района, предназначенного для приема граждан, прибывающих из Республики Украина (далее - ПВР).
ПВР предназначен для приема, регистрации (учета), временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения граждан, прибывающих из Республики Украина (далее - пострадавшее население).
2. Цель и задачи создания ПВР
Главной целью создания ПВР пострадавшего населения является создание и поддержание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период.
Основными задачами ПВР являются:
1) планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему пострадавшего населения;
2) подготовка администрации ПВР к действиям по приему, регистрации (учету) и размещению пострадавшего населения;
3) подготовка оборудования и имущества;
4) регистрация (учет) пострадавшего населения и его размещение;
5) оказание первой медицинской помощи пострадавшему населению;
6) первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;
7) обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР.
3. Состав и организация работы администрации ПВР
Штат ПВР предназначается для планирования, организованного приема и размещения пострадавшего населения, а также снабжения его всем необходимым.
В штат ПВР входят:
начальник ПВР
1
заместитель начальника ПВР
1
группа размещения (комендант)
5
сотрудник органа соцобеспечения
1
группа встречи, приема и размещения
6
группа охраны общественного порядка
5
УФМС, стол справок
3
медпункт
1
комната матери и ребенка
1
кабинет психологического обеспечения
1
Итого
25
4. Функциональные обязанности личного состава ПВР по приему
и размещению отселяемого населения
4.1. Начальник ПВР
Начальником ПВР назначается руководитель организации, на базе которого разворачивается ПВР. Он подчиняется председателю эвакоприемной комиссии, председателю КЧС и ПБ Клетского муниципального района, осуществляет взаимодействие с органами управления, службами жизнеобеспечения. Он является начальником всего личного состава ПВР, несет личную ответственность за разработку документации ПВР, организацию, подготовку и прием отселяемого населения.
Начальник пункта временного размещения отвечает:
- за укомплектование администрации пункта личным составом и материально-техническими средствами;
- за подготовку и обучение администрации ПВР;
- за своевременное развертывание ПВР и установление связи с органами власти.
Начальник ПВР обязан:
1. В соответствии с поступившим распоряжением организовать своевременное оповещение и сбор личного состава ПВР.
2. Осуществить развертывание ПВР.
3. Организовать взаимодействие с органами управления Клетского муниципального района, эвакоприемной комиссией, службами жизнеобеспечения, объектами экономики, осуществляющими обеспечение граждан Украины.
4. Контролировать готовность пункта временного размещения к приему и размещению граждан Украины.
5. Совместно с органами управления, службами гражданской обороны муниципального образования, эвакоприемной комиссией осуществлять прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение отселяемого населения на ПВР.
6. Информировать органы управления, эвакуационные комиссии о ходе приема и размещения прибывающих граждан Украины.
7. После завершения приема населения представить сводные данные и отчетную документацию.
4.2. Заместитель начальника ПВР
Подчиняется начальнику ПВР, а в его отсутствие исполняет обязанности начальника ПВР, должен знать его обязанности, несет ответственность за организацию работы ПВР.
Он обязан:
1. Организовать оповещение личного состава, поставить задачу и обеспечить готовность к работе ПВР.
2. Осуществлять взаимодействие с органами управления, эвакоприемной комиссией, службами жизнеобеспечения, объектами экономики по вопросам обеспечения принимаемого населения.
3. Знать количество вывезенного населения, определенного для размещения на ПВР, контролировать готовность мест высадки населения.
4. Организовать встречу прибывающих автомобильных колонн.
5. Организовать прохождение медицинского контроля и регистрацию населения.
6. Организовать размещение эвакуируемых, совместно с представителями заинтересованных ведомств и организаций осуществить первоочередное жизнеобеспечение отселенного населения.
7. Руководить работой личного состава групп пункта временного размещения.
8. Докладывать о ходе выполнения приема и размещения начальнику ПВР.
9. В течение всего времени нахождения отселяемых на ПВР осуществлять решение вопросов по жизнеобеспечению размещенного населения.
4.3. Начальник группы размещения (комендант) ПВР
Подчиняется начальнику ПВР и его заместителю. Оказывает им помощь в организации подготовки и проведении эвакомероприятий. Отвечает за материально-техническое обеспечение ПВР (подготовка помещений, мебели, связи, света, указателей). Обеспечивает поддержание общественного порядка на ПВР и медицинское обслуживание.
Он обязан:
1. Принять помещение и обеспечить необходимым оборудованием, мебелью места работы личного состава групп ПВР и места размещения.
2. Обеспечить вывешивание имеющихся стендов, указателей, объявлений, расстановку на подходах к ПВР указателей движения, табличек, в соответствии с их назначением.
3. Оборудовать место высадки населения.
4. Совместно с представителями органа внутренних дел осуществить охрану и патрулирование пункта временного размещения.
5. Проинструктировать своих помощников о порядке выполнения возложенных на них задач.
6. Обеспечить должностных лиц ПВР нарукавными повязками либо нагрудными визитными карточками.
7. Контролировать соблюдением мер пожарной безопасности, дисциплины, порядка и организованности среди эвакуируемых.
8. Обеспечить чистоту и порядок в помещении на территории ПВР.
9. В соответствии с указаниями начальника ПВР получить и выдать эвакуируемым имущество, предназначенного для первоочередного жизнеобеспечения (постельные принадлежности, средства гигиены и т.д.).
10. В течение всего времени нахождения отселяемых на ПВР осуществлять решение вопросов по жизнеобеспечению размещенного населения.
11. Получить информацию от начальника группы встречи, приема и регистрации о количестве зарегистрированного населения.
12. Осуществить размещения эвакуируемых.
13. Организовать получение и выдачу эвакуируемым имущества, предназначенного для первоочередного жизнеобеспечения (постельные принадлежности, средства гигиены и т.д.).
14. Докладывать начальнику ПВР о количестве размещенных, получении ими имущества, о вопросах и проблемах, возникающих в ходе жизнеобеспечения.
15. В течение всего периода пребывания эвакуируемых на пункте временного размещения организовывать и осуществлять первоочередное жизнеобеспечение.
Документация
1. Функциональные обязанности.
2. Схема размещения отселяемого населения в выделенных помещениях.
3. Рабочие тетради.
4.4. Начальник группы охраны общественного порядка
Он отвечает:
- за укомплектованность группы личным составом;
- за своевременное его оповещение и сбор;
- за поддержание порядка в районе развертывания ПВР.
Он обязан:
1. Обеспечить режим пропуска только для отселяемых, размещаемых на ПВР и лиц, принимающих участие в их обеспечении.
2. Патрулирование и охрана территории ПВР.
3. Поддерживать общественный порядок на территории ПВР.
4. Пресекать преступления и правонарушения, оказывать помощь должностным лицам ПВР при размещении лиц без документов, ведении адресно-справочной работы, розыске пропавших.
5. Предупреждение и пресечение паники и массовых беспорядков.
4.5. Начальник группы встречи, приема и регистрации (учета) отселяемого населения
Подчиняется начальнику ПВР и его заместителю. Состав группы определяется начальником ПВР. Группа встречи, приема и регистрации (учета) (далее - группа встречи) ведет учет прибывшего на ПВР отселяемого населения по категориям. Личный состав группы в установленные сроки докладывает начальнику СПВР, органам управления о ходе приема и размещения прибывшего населения. Осуществляет регистрацию прибывшего населения и объектов экономики. После регистрации (учета) направляет прибывшее население в группу размещения.
Он отвечает:
- за укомплектование группы личным составом;
- за своевременное оповещение и сбор группы;
- за организацию регистрации и учета прибывающего населения.
Он обязан:
1. При получении информации о развертывании ПВР прибыть к начальнику для получения задачи по осуществлению приема и регистрации (учета).
2. Руководить работой группы встречи.
3. Направить представителя группы к месту высадки населения для составления колонны и сопровождения к месту регистрации (учета).
4. Вести регистрацию прибывшего населения в соответствии с документацией с разбивкой по категориям.
5. Докладывать начальнику (заместителю) ПВР о количестве прибывшего населения, прошедшего регистрацию, и количестве прибывших транспортных средств.
6. Эвакуируемых, прошедших регистрацию, в сопровождении сопровождающего из состава группы направлять в группу размещения.
9. По окончании приема отселяемых сдать отчетную документацию начальнику ПВР.
10. Об окончании регистрации доложить начальнику ПВР и в дальнейшем действовать по его указанию.
Документация
1. Функциональные обязанности.
2. Журналы учета (по числу регистраторов) прибываемого и регистрируемого населения.
3. Рабочие тетради.
4.6. Начальник медпункта (фельдшер, медсестра)
Оказывает первую медицинскую помощь заболевшим, при необходимости направляет пострадавших в стационарные медицинские учреждения и следит за санитарным состоянием на ПВР. Назначается руководителем спасательной медицинской службы ГО муниципального образования, подчиняется начальнику ПВР.
Он обязан:
1. Осуществлять санитарный контроль прибывающего населения.
2. При необходимости оказывать первую медицинскую помощь эвакуируемым.
3. Выявлять и направлять в лечебные учреждения больных.
4. Осуществлять контроль за санитарно-гигиеническим состоянием ПВР и прилегающей территорией.
5. При необходимости осуществить противоэпидемические мероприятия отселенному населению, размещенному на ПВР.
6. Контроль за организацией банно-прачечного обслуживания отселенного населения.
7. Осуществлять борьбу с насекомыми и грызунами, контроль за удалением и обеззараживанием пищевых отбросов и туалетов.
8. Контролировать размещение населения в соответствии с санитарными нормами.
9. Осуществлять санитарно-профилактическую работу среди эвакуируемых.
Документация
1. Функциональные обязанности.
2. Журнал учета больных.
3. Табель оснащения медицинского пункта.
4. Перечень медицинских препаратов, находящихся на медицинском пункте.
5. Рабочие тетради.
4.7. Комната матери и ребенка
Состав персонала комнаты матери и ребенка (далее - комната) определяется начальником ПВР, подчиняется начальнику ПВР и его заместителю. Личный состав комнаты организует прием, регистрацию и размещение беременных женщин и женщин с малолетними детьми, обеспечивает указанную категорию предметами первой необходимости и детским питанием.
Персонал обязан:
1. Оборудовать необходимой мебелью, имуществом и медикаментами выделенную для детей комнату и постоянно поддерживать в ней чистоту и необходимый порядок.
2. Размещать прибывших матерей с малолетними детьми и беременных женщин.
3. Совместно с персоналом медпункта ПВР обеспечить необходимую медицинскую помощь.
4.8. Стол справок (представитель УФМС)
Он обязан:
1. Ведет учет лиц, утративших документы.
2. Выдает временные удостоверения личности.
3. Оказывает помощь в восстановлении утраченных документов.
4.9. Психолог
Оказывает психологическую помощь населению, перенесшему стрессовую ситуацию.
1. Выявляет лиц, нуждающихся в психологическом обеспечении.
2. Проводит работу по психологической поддержке лиц, нуждающихся в психологическом обеспечении.
3. Информирует начальника ПВР, его заместителя о возникающих вопросах эвакуируемого населения, связанных с обеспечением.
4. При необходимости осуществляет взаимодействие с медицинской службой муниципального образования.
Приложение
к Положению
о пункте временного
размещения граждан,
прибывающих из Украины
Штатно-должностной список администрации ПВР
№ п/п
Должность в составе администрации ПВР
Ф.И.О.
Должность по месту основной работы
Номера телефонов (служ., сотовый, дом.)
Руководящий состав
Начальник
Алифанов Анатолий Александрович
Заместитель
Жабин Сергей Владимирович
Группа встречи, приема и регистрации (учета)
Начальник
Серединцева Лилия Вениаминовна
Персонал группы
Болганов Андрей Геннадьевич
Дурнев Георгий Николаевич
Рубцова Елена Анатольевна
Фролова Наталия Николаевна
Смирнова Анна Валентиновна
Группа размещения (комендант)
Начальник
Астафурова Татьяна Владимировна
Персонал группы
Юпатов Денис Владимирович
Чеботарев Олег Евгеньевич
Ремчукова Ольга Ивановна
Белошицкая Александра Борисовна
Эвинян Галина Александровна
Группа охраны общественного порядка
Начальник
Фролов Иван Владимирович
Персонал группы
Медпункт
21
Фельдшер
Хижун Таисия Владимировна
22
Медсестра
Комната матери и ребенка
23
Дежурная
Хижун Таисия Владимировна
24
Дежурная
УФМС (стол справок)
25
Представитель
Серединцева Наталья Евгеньевна
Абдурашидова Илона Хасбулаевна
Маринина Марина Валерьевна
Психолог
26
Психолог
Егунова Ольга Георгиевна
Социальный работник
Моргунова Людмила Александровна
ЖУРНАЛ
учета прибытия и убытия граждан Украины
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Место постоянного проживания (домашний адрес)
Место работы
Время и дата прибытия на ПВР
Прибытия
Убытия
ЖУРНАЛ
принятых и отданных распоряжений, донесений и докладов
Дата и время получения (передачи) информации
От кого поступило распоряжение (донесение)
Краткое содержание
Кому доведено (Ф.И.О., объект, № телефона)
Фамилия и роспись принявшего (передавшего)
Схема
оповещения и сбора администрации ПВР
Председатель КЧС и ПБ
тел. ___________
Специалист ГО ЧС
Председатель Единая
эвакоприемной дежурно-
комиссии диспетчерская Организации, службы
тел. ___________ служба жизнеобеспечения,
тел. ________ учреждение
Начальник пункта временного
размещения
тел.
Заместитель
начальника ПВР
тел.
Начальник группы Начальник группы Начальник группы
встречи и регистрации размещения (комендант) ООП
тел. _________ тел. _________ тел. _________
- - -
- - -
- - -
- - -
- - -
Стол справок Медпункт Комната матери
(УФМС) тел. _________ и ребенка
тел. _________ - тел. ________
- - -
- -
Социальный Психолог
работник тел. _________
тел. ________ -
-
------------------------------------------------------------------