Постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 07.07.2014 N 361 "Об утверждении Порядка проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Киквидзенского муниципального района Волгоградской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ
ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Киквидзенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, администрация Киквидзенского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения плановых и внеплановых проверок органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению № 1.
2. Утвердить формы уведомления о проведении плановой и внеплановой проверок согласно приложению № 2.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Бондаренко Г.А., начальника финансового отдела.

И.о. главы Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
С.Н.САВИН





Приложение № 1
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
от 7 июля 2014 г. № 361

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1. Плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - контрольный орган), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
1.2. В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (далее по тексту - Субъект контроля) плановые проверки могут проводиться контрольным органом не чаще чем один раз в шесть месяцев.
1.3. В отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки, за исключением указанной в пункте 1.2, контрольным органом плановые проверки проводятся не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.4. Плановые проверки проводятся на основании утвержденного руководителем контрольного органа - начальником финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района ежегодного плана проведения проверок муниципальных заказчиков Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, в который по мере необходимости могут быть внесены изменения и дополнения.
1.5. Решение о проведении плановой проверки принимается начальником финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района. В нем указывается:
объект проверки;
период, за который производится проверка;
вопросы, исследуемые в ходе проверки.
1.6. Информация о проведении плановой проверки доводится до сведения Субъекта контроля посредством письменного уведомления (приложение № 2).
1.7. По результатам проведенной плановой проверки руководителем контрольного органа составляется и подписывается отчет (акт). В нем излагаются результаты проверки на основе проверенных данных и фактов, подтвержденные документами, процедурами фактического контроля, объяснениями должностных лиц, а также предложения и предписания по выявленным нарушениям.
1.8. Копия отчета (акта) о результатах проведенной проверки вручается руководителю Субъекта контроля.
1.9. Руководитель Субъекта контроля вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в отчете (акте), а также с выводами, предложениями и предписаниями проверяющих в пятидневный срок со дня получения отчета (акта) представить в контрольный орган письменные возражения (претензии) по отчету (акту) в целом или по его отдельным положениям. При этом руководитель Субъекта контроля должен приложить к письменным возражениям (претензиям) документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений (претензий).
Сроком поступления возражения (претензии) считается дата регистрации ее в контрольном органе.
1.10. В течение трех рабочих дней после получения возражения (претензии) контрольный орган должен принять решение о признании возражения (претензии) обоснованным либо о подтверждении ранее выданных предписаний и предложений.
1.11. Решение контрольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.
1.12. Внеплановые проверки могут осуществляться при:
получении обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
поступлении информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
истечении срока исполнения ранее выданного обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
1.13. Дата начала и окончания проведения внеплановой проверки определяется приказом начальника финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района.
1.14. Внеплановая проверка проводится:
не позднее семи рабочих дней с даты получения информации об устранении выявленных нарушений или истечения установленного предписанием срока представления Субъектами контроля информации об устранении выявленных нарушений;
не позднее семи рабочих дней с даты получения информации о нарушении Субъектом контроля законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов.
1.15. Информация о проведении внеплановой проверки доводится до сведения Субъекта контроля посредством письменного уведомления (приложение № 2). По результатам проведения внеплановой проверки составляется отчет (акт) проведения внеплановой проверки.
1.16. Информация о проведении контрольным органом плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе и (или) в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения данного реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре утверждаются Правительством Российской Федерации.
1.17. Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения такого предписания.
1.18. Предписание в течение трех рабочих дней со дня выдачи его проверяемой организации размещается контрольным органом в единой информационной системе.
1.19. В случае поступления информации о неисполнении выданного предписания контрольный орган вправе применить к не исполнившему данное предписание лицу меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.20. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, контрольный орган обязан передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.
1.21. При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица контрольного органа в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа руководителя (заместителей руководителя) указанного органа о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу в сфере закупок.
1.22. Полученные контрольным органом при осуществлении своих полномочий сведения, составляющие государственную тайну, и иная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных действующим федеральным законодательством.





Приложение № 2
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
от 7 июля 2014 г. № 361

ФОРМА
уведомления о проведении плановой проверки

__________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя Субъекта контроля)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении плановой проверки

"__" ____________ 201_ г.

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением главы
Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2014 г.
№ 58 "Об уполномоченном органе, осуществляющем контроль в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд Киквидзенского муниципального района",
приказом начальника финансового отдела Киквидзенского муниципального района
"О проведении плановой проверки соблюдения законодательства в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Киквидзенского
муниципального района с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г. в
отношении ________________________________________________________________"
проводится плановая проверка соблюдения положений Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных
нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для
муниципальных нужд.
На проведение плановой проверки уполномочены должностные лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица уполномоченного на проведение плановой проверки)
Проверяемый период работы Субъекта контроля _______________________________
___________________________________________________________________________
Предлагаем обеспечить присутствие должностных лиц, уполномоченных на
осуществление контроля в сфере закупок и представителей Субъекта контроля
при проведении плановой проверки.

Руководитель
контрольного органа _________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки вручено:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя Субъекта контроля, дата получения)



ФОРМА
уведомления о проведении внеплановой проверки

__________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя Субъекта контроля)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении внеплановой проверки

"__" ___________ 201_ г.

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением главы
Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2014 г.
№ 58 "Об уполномоченном органе, осуществляющем контроль в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд Киквидзенского муниципального района",
приказом начальника финансового отдела Киквидзенского муниципального района
"О проведении внеплановой проверки соблюдения законодательства в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Киквидзенского муниципального района с "__" _______________ 20__ г. по "__"
__________ 20__ г. в отношении
__________________________________________________________________________"
Проводится внеплановая проверка исполнения предписания об устранении
выявленных нарушений от "__" ___________ 201_ г. № _______;
внеплановая проверка, связанная с обращением (письмом от "__" _________
201_ г. № __________) участника закупки с жалобой на действия (бездействие)
Субъекта контроля, поступившим в контрольный орган Киквидзенского
муниципального района;
внеплановая проверка, связанная с информацией (письмом от "__" _______
201_ г. № _____) о нарушении Субъектом контроля законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок, поступившей в контрольный орган Киквидзенского муниципального
района.
На проведение внеплановой проверки уполномочены должностные лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица уполномоченного на проведение внеплановой
проверки)

Предлагаем обеспечить присутствие должностных лиц, уполномоченных на
осуществление контроля в сфере закупок и представителей Субъекта контроля
при проведении внеплановой проверки.

Руководитель
контрольного органа ____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки вручено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя Субъекта контроля, дата получения)


------------------------------------------------------------------