Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2014 N 4266 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 4266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ЖИЛЫХ СТРОЕНИЙ НА САДОВЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЗЕМЛЯМ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.08.2013 № 6500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и ведении реестра муниципальных услуг (функций)", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" в новой редакции (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Е.В. Аксенова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.05.2013 № 3828 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Н.Н. Жукову.
Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 25 июня 2014 г. № 4266
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ЖИЛЫХ
СТРОЕНИЙ НА САДОВЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЗЕМЛЯМ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по признанию жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.2. Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещена:
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах, размещенных в МКУ "МФЦ";
- на официальном сайте МКУ "МФЦ" в сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МКУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов:
- понедельник - пятница: с 09.00 до 20.00 час., без перерыва;
- суббота: с 09.00 до 16.00 час., без перерыва; воскресенье - выходной день.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам:
404130, г. Волжский, пр. им. Ленина, 19, номер телефона (8443) 55-60-70;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, номер телефона (8443) 55-61-16;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, номер телефона (8443) 55-61-14;
404133, г. Волжский, ул. Карбышева, 129, номер телефона (8443) 55-61-15.
1.3.4. Прием заявления и выдача результатов предоставления муниципальной услуги "Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" осуществляется в МФЦ.
1.3.5. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов на предоставление муниципальной услуги, и интернет-сайте МФЦ размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- бланки и образцы оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов, электронный адрес органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- адреса органов и организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги.
1.3.6. В целях получения консультации по электронной почте на электронный адрес KorablevP@admvol.ru направляется заявление по установленной форме 1-к (приложение № 1). Заявление, не имеющее сведений в одной из граф, не рассматривается. Ответ направляется на электронный адрес заявителя специалистом УАиГ в течение 14 дней с момента получения заявления по установленной форме. В целях получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги необходимо на сайте www.mfc-v.su заполнить карточку предоставления услуги.
1.3.7. В целях признания жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, предоставляющего муниципальную услугу: управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача постановления администрации городского округа - город Волжский о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение № 4);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ. Срок выдачи результата заявителю на руки - в течение 1 дня, следующего за днем получения результата услуги.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" № 75 от 08.04.2011);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг) ("Российская газета" № 148 от 02.07.2012);
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Российская газета" № 28 от 10.02.2006);
- постановление Главы Администрации Волгоградской области от 07.04.2010 № 483 "О признании жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания" ("Волгоградская правда" № 66 от 14.04.2010);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области ("Вести Волжской городской Думы" № 8 от 30.06.2005);
- Городское положение от 15.10.2009 № 480-ВГД "Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области" ("Волжская правда" № 116 от 17.10.2009).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для признания жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области:
1) заявление о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области установленного образца (приложение № 2);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности;
4) технический паспорт объекта недвижимости;
5) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРП;
6) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в ЕГРП.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1, должны прилагаться к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке, за исключением документов, указанных в пп. 4, 5, 6 п. 2.6.1, которые могут быть представлены по инициативе заявителя. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пп. 4, 5, 6 п. 2.6.1 настоящего административного регламента, такие документы запрашиваются посредством межведомственного запроса.
Опись прилагаемых документов (форма 1-о) приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
2.6.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов настоящим административным регламентом не предусмотрены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Для выдачи постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги.
Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услуги при личном обращении не должно занимать более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении результатов муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.12. Максимальное время ожидания при подаче документов на получение муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявления и его регистрация в МКУ "МФЦ", а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в МКУ "МФЦ" является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
2.14. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ведущий прием заявителей, в течение 15 минут:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя;
2) проверяет полноту информации, изложенной в заявлении;
3) проверяет наличие всех необходимых документов согласно описи, прилагаемой к заявлению;
4) удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения, комплектность пакета прилагаемых документов и ставит штамп МФЦ;
5) регистрирует заявление в электронной базе документооборота автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации (карточка регистрации) со следующей информацией:
- фамилия и инициалы специалиста МФЦ;
- регистрационный номер заявления, дата принятия заявления;
- максимальный срок предоставления муниципальной услуги.
2.16. Требования к помещениям, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации.
2.16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (залах обслуживания).
2.16.2. Присутственные места включают места для ожидания, информирования приема заявителей и оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.16.4. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
2.16.5. Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
- возможность сдать заявление по предварительной записи;
- возможность получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги на сайте МФЦ;
- размещение исчерпывающей информации на электронном сайте, размещение форм бланков и заявлений на информационных стендах МФЦ;
- удовлетворенность населения муниципальной услугой;
- возможность получить услугу в любом участке МФЦ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ в электронной форме.
На официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- представления в электронной форме документов на получение муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
Специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с настоящим административным регламентом (срок 15 минут);
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проверяет паспортные данные заявителя или представителя заявителя, действующего на основе доверенности (срок 15 минут);
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- при обнаружении некорректности в представляемых данных сообщает об этом заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет ошибки;
- предлагает услуги ксерокопирования, если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов;
- формирует опись о принятии заявления и документов;
- выдает опись заявителю;
- заводит регистрационную карточку, сканирует заявление и опись.
Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче пакета документов в УАиГ составляет не более трех дней, за исключением случая, установленного абзацем 20 настоящего пункта.
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия составляет не более 5 дней.
После получения пакета документов, в условиях четко налаженной работы в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, сотрудник МКУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет служебные запросы на имя руководителей организаций, откуда необходимо получить информацию, фиксирует факт отправки служебного запроса в деле.
Сотрудник МКУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, при условии внедрения электронных сервисов системы межведомственного электронного взаимодействия в промышленную эксплуатацию:
- получает ответы на запросы;
- делает и заверяет копии полученных документов.
Сотрудник МКУ "МФЦ", ответственный за подготовку документов, после получения документов на все запросы формирует пакет документов для последующей передачи их в УАиГ.
В случае получения специалистом МКУ "МФЦ" от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для установления публичного сервитута, специалист МКУ "МФЦ" уведомляет в течение одного дня заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для установления публичного сервитута, в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления такого уведомления. Допускается уведомление заявителя в данном случае по телефону.
Результатом исполнения административной процедуры является прием заявления от заявителя.
Передача документов в УАиГ осуществляется ежедневно с 09.30 до 17.30 час., при необходимости по договоренности между сотрудниками МКУ "МФЦ" и УАиГ, ответственными за прием-передачу документов, день и время приема могут быть изменены.
3.3. Порядок рассмотрения документов в УАиГ и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для рассмотрения представленных документов является их получение специалистом УАиГ.
3.3.2. Специалист УАиГ организует проведение комиссией по признанию жилых строений на садовых земельных участках, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, пригодными для постоянного проживания (далее - комиссия) обследования по признанию жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания (срок 1 день).
3.3.3. Составляет акт обследования комиссией садового дома, который подписывается членами и председателем межведомственной комиссии (срок 3 дня).
3.3.4. В случае положительного заключения комиссии готовится постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (срок 10 дней).
В случае если выявленные несоответствия неустранимы, то принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Проект постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области согласовывается с комитетом земельных ресурсов, правовым управлением и управлением по организационной и кадровой работе.
3.3.6. Общий срок исполнения процедуры составляет 30 дней с момента поступления заявления в МФЦ.
Результатом настоящей процедуры является принятие одного из следующих решений:
- принятие постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. Передача подписанного постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания (3 экземпляра) в МФЦ специалистом УАиГ осуществляется путем вызова по телефону сотрудника МФЦ.
Непосредственная передача пакетов документов осуществляется ответственным сотрудником УАиГ ответственному сотруднику МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому документу по реестру.
3.3.8. Специалист МФЦ уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.3.9. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МФЦ для получения решения пакет документов вместе с решением должен быть направлен заявителю почтой заказным письмом с уведомлением.
Экземпляр решения, являющегося результатом оказания муниципальной услуги, с отметкой заявителя о получении или уведомления о направлении документов почтой подлежит возврату УАиГ.
4. Форма контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами МКУ "МФЦ" и УАиГ, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее - уполномоченные должностные лица). Персональная ответственность должностных лиц структурных подразделений закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами МКУ "МФЦ" и УАиГ, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц МКУ "МФЦ" и УАиГ, принятие решений и подготовку ответов на обращения. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги УАиГ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта УАиГ, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя начальника УАиГ по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 310, контактный телефон (8443) 41-12-11, e-mail: KorablevP@admvol.ru либо в МКУ "МФЦ" по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, e-mail: mail@mfc-v.su, контактный телефон (8443) 55-60-70.
Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующему заместителю главы администрации, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, дом 19, кабинет 117, контактный телефон (8443) 42-13-19, e-mail: ag_volj@volganet.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, данные должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации
Н.Н.ЖУКОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Признание жилых
строений на садовых земельных
участках, относящихся к землям
населенных пунктов, пригодными
для постоянного проживания
на территории городского
округа - город Волжский
Волгоградской области"
Форма 1-к
Интернет-консультация
по вопросу предоставления муниципальной услуги
"Признание жилых строений на садовых земельных участках, относящихся к
землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания на
территории городского округа - город Волжский Волгоградской области"
Кому: Управление архитектуры и градостроительства
Фамилия, имя, отчество (название организации)
Адрес регистрации (по месту размещения, жительства), контактный телефон
Адрес электронной почты для ответа
Опишите объект капитального строительства (параметры, назначение, вид права, в том числе в долях)
Сформулируйте Ваш вопрос, укажите необходимые для ответа консультанта особенности, если они имеются
Внимание:
1. Для получения консультации (ответа):
- заполнив все поля формы, задайте интересующий Вас вопрос;
- заполненную форму сохраните как документ в формате MS Word с
названием "консультация.doc";
- откройте установленную в Вашем компьютере почтовую программу:
- скопируйте электронный адрес KorablevP@admvol.ru и вставьте его в
поле "Кому";
- в поле "Тема" напишите "консультация";
- вложите в электронное письмо файл "консультация.doc" и отправьте
электронное письмо.
2. Проверьте наличие в своей электронной почте уведомления от адресата
о получении Вашего электронного письма.
3. Специалист в течение 14 рабочих дней после получения запроса
ответит на указанный Вами электронный адрес.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Признание жилых
строений на садовых земельных
участках, относящихся к землям
населенных пунктов, пригодными
для постоянного проживания
на территории городского
округа - город Волжский
Волгоградской области"
Форма 1-з
Главе администрации
городского округа -
г. Волжский Волгоградской области
(ФИО)
Заявление
о признании жилых строений на садовых земельных участках,
относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного
проживания на территории городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Прошу признать пригодным для постоянного проживания жилое строение,
расположенное по адресу:
__________________________________________________________________________.
(адрес, местоположение объекта)
Реквизиты заявителя _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, телефон, наименование, серия и номер удостоверения личности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель ____________________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Признание жилых
строений на садовых земельных
участках, относящихся к землям
населенных пунктов, пригодными
для постоянного проживания
на территории городского
округа - город Волжский
Волгоградской области"
Форма 1-о
Опись
прилагаемых документов
Документы, необходимые для предоставления разрешения
Реквизиты документа
Отметка о приложении к заявлению
1.
Заявление о признании жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания
2.
Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме)
3.
Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности
4.
Технический паспорт объекта недвижимости (необязательно, запрашивается в порядке межведомственного запроса)
Предоставление заявителем данного документа необязательно (запрашивается в порядке межведомственного запроса) - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2013 № 311
Заявитель ___________________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________
дата
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Признание жилых
строений на садовых земельных
участках, относящихся к землям
населенных пунктов, пригодными
для постоянного проживания
на территории городского
округа - город Волжский
Волгоградской области"
Герб
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ № _______________
О признании дома (жилого строения),
расположенного по адресу: _______________
________________________, город Волжский,
Волгоградская область,
пригодным для постоянного проживания
Рассмотрев заявление _________________ о признании дома, принадлежащего
ему (ей) на праве собственности (свидетельство о государственной
регистрации права от _____________ № ___________, расположенного по адресу:
___________________, город Волжский, Волгоградская область, пригодным для
постоянного проживания, на основании постановления Конституционного суда
Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П "По делу о проверке
конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 7
апреля 2010 г. № 483 "О признании жилых строений на садовых земельных
участках, относящихся к землям населенных пунктов, пригодными для
постоянного проживания", постановления Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции",
учитывая заключение межведомственной комиссии от __________, руководствуясь
ст. 33 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать дом (жилое строение), расположенный по адресу: ____________
___________________________________, город Волжский, Волгоградская область,
пригодным для постоянного проживания.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы администрации Ф.И.О.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Признание жилых
строений на садовых земельных
участках, относящихся к землям
населенных пунктов, пригодными
для постоянного проживания
на территории городского
округа - город Волжский
Волгоградской области"
БЛОК-СХЕМА
Подача заявления в МФЦ.
Проверка заявления и комплектности документов специалистом МФЦ
Соответствие документов требованиям
Несоответствие документов требованиям
Прием документов специалистом МФЦ, регистрация документов, передача документов в УАиГ
Проверка специалистом УАиГ документов, выполнение междуведомственного запроса по документам
Организация обследования объекта капитального строительства
Подготовка проекта мотивированного отказа в виде письма
Подготовка проекта
Согласование проекта письма-отказа структурными подразделениями администрации
Согласование проекта постановления о признании жилого строения на садовом земельном участке пригодным для постоянного проживания структурными подразделениями администрации
Регистрация документа специалистом УАиГ, передача документа в МФЦ
Выдача специалистом МФЦ документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------